【正文】 發(fā)展服務(wù)，使中華 優(yōu)秀 傳統(tǒng)文化進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。要加強(qiáng)同香港、澳門的文 化交流合作，加強(qiáng)同臺(tái)灣的各種形式文化交流，共同弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚著中華民族自強(qiáng)不息的精神追求和歷久彌新的精神財(cái)富，是發(fā)展社會(huì) 主義先進(jìn)文化的深厚基 礎(chǔ)，是建設(shè)中 華民族共有精神家園的重要支撐。成立“海峽兩岸文化藝術(shù)活動(dòng)中心”，可以推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，從而加速荊州經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。物質(zhì)貧乏不是社會(huì)主義，精神空虛也不是社會(huì)主義。 成立“海峽兩岸文化藝術(shù)活動(dòng)中心”，是構(gòu)建荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐的重要舉措 中共十七屆六中全會(huì)提 出，當(dāng)代中國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國(guó)人民的熱切愿望。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)文化含量，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。發(fā)揮 首都全國(guó)文化中心示范作用。要構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)創(chuàng)新，擴(kuò)大文化消費(fèi)。 成立“海峽兩岸文化藝術(shù)活動(dòng)中心”，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要舉措 17 十七屆六中全會(huì)提出，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。會(huì)展及活動(dòng)中心大樓設(shè)計(jì)要充分考慮非遺展示中心、中小型會(huì)議、商務(wù)談判場(chǎng)所、相應(yīng)的餐飲、娛樂、休閑和信息交流需要。酒店建筑均為南北朝向，略向東南偏 10— 15度，前后均有良好景觀，推窗見綠。 （五） 建筑物設(shè)計(jì) 酒店樣式為別墅式。地面停車場(chǎng)采用植草地磚，除道路和特定的活動(dòng)場(chǎng)地必須硬覆蓋外，其他地面均應(yīng)植草、種花或植樹。這個(gè)系統(tǒng)的環(huán)保功能將大大優(yōu)于單純的大面積草坪。 地下車庫：在臨南環(huán)路的會(huì)展及活動(dòng)中心地下設(shè)車庫，面積 1400平方 米。組團(tuán)內(nèi)主要景觀亦圍繞中心綠地和道路展開。 道路兩側(cè)間植喬木、灌木，輔以多年生花木，勿需硬覆蓋的地面全部植草坪。采用體現(xiàn)水鄉(xiāng)園林城市特點(diǎn)的樹木花草和建筑小品，風(fēng)格九龍淵公園一致。在商業(yè)樓前臨南環(huán)路植小喬木、灌木、草坪、花卉，形成渡假村對(duì)外形象。組團(tuán)內(nèi)各部分由綠化景觀和小區(qū)道路有機(jī)相連，形成豐富的空間環(huán)境的景觀層次。 另外，在本區(qū)最北端建一處標(biāo)準(zhǔn)露天網(wǎng)球場(chǎng)，供客戶使用。 商務(wù)酒店區(qū) ： 用地面積 15000平方米，建筑面積 18000平方米，由高檔酒店組成。 設(shè) 荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、文化活動(dòng)和會(huì)議中心、 休閑購物中心等商業(yè)設(shè)施。 會(huì)展及活動(dòng)中心 ： 臨南環(huán)路建會(huì)展及 活動(dòng)中心。規(guī)劃設(shè)計(jì)總體構(gòu)思應(yīng)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借用九龍淵公園和古城墻的景觀，體現(xiàn)傳統(tǒng)的民族風(fēng)格，體現(xiàn)水鄉(xiāng)園林城市特點(diǎn)，體現(xiàn)深厚的荊楚文化底蘊(yùn)和荊州古城的歷史文化背景。 海峽兩岸文化藝術(shù)活動(dòng)中心的文化內(nèi)涵和文化活動(dòng)特色，將使它成為荊州古城景區(qū)的一個(gè)重要組成部分，成為新的旅游項(xiàng)目。中心將建五星級(jí)公寓式酒店和娛樂休閑設(shè)施，吸引臺(tái)商和全國(guó)各地的文化企業(yè)來這里考察、交流、休閑、拍攝影視劇、孵化非遺文化產(chǎn)業(yè)，舉辦書畫展、藝術(shù)品拍賣等活動(dòng)。荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心是集參觀、游覽、技藝互動(dòng)、購物為一體的特色項(xiàng)目，其市場(chǎng)前景應(yīng)是十分廣闊，經(jīng)濟(jì)效益也是相當(dāng)可觀的。 在荊州眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中，有不少是與人們?nèi)粘Ｉ畋匦杵肪o密相關(guān)的，如漆木器中的“金漆盆盤”和既有藝術(shù)欣賞價(jià)值又有實(shí)用價(jià)值的仿古漆木器，羽扇，柳編，青銅器，繡品，荊州三珍，筆 架山魚肚等等。 海峽兩岸文化藝術(shù)活動(dòng)中心將設(shè)立“ 荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心”?？梢詫⒕哂星G楚文化特色的文學(xué)、美術(shù)、書法、音樂、戲劇、影視、娛樂、武術(shù)等從策劃、研發(fā)、制作、傳播到營(yíng)銷形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 海峽兩岸文化藝術(shù)活動(dòng)中心將是我市文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。文化產(chǎn)業(yè)招商引資的綜合平臺(tái)和 荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心。 所有來這里活動(dòng)的客戶都能 享受 溫暖如家的 服務(wù) ， 享受繁華 中 13 的寧靜， 享受至 高無上的 榮 耀， 享受 古城的壯麗和九龍淵的綺麗，感受歷史文化的精深和現(xiàn)代都市的時(shí)尚， 順利達(dá)成事業(yè)的目標(biāo)。擬建設(shè)房屋總建筑面積 29418平方米，其中 商務(wù)酒店 區(qū)建筑面積 21000平方米，會(huì)展及活動(dòng)中心建筑面積 8418平方米。文化產(chǎn)業(yè)招商引資的綜合平臺(tái)和 荊楚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心。 （三）項(xiàng)目位置 本項(xiàng)目位于城南開發(fā)區(qū)南環(huán)路以北，北臨荊州古城護(hù)城河和屈原廣場(chǎng)，東側(cè)緊靠九龍淵公園，是荊州古城環(huán)城風(fēng)景帶的組成部分，不僅風(fēng)景優(yōu)美、交通方便，而且鬧中取靜，是城市中心地段獨(dú)一無二的絕版地塊，從古城規(guī)劃和周邊建設(shè)用地的分布來看，今后不可能再出現(xiàn)類似的第二塊。 11 第二章 項(xiàng)目分析 一 項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目名稱和發(fā)展商 本項(xiàng)目名稱：海峽兩岸文化藝術(shù)活動(dòng)中心。 旅游景區(qū)（點(diǎn)）可依法出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，轉(zhuǎn)讓收益主要用于旅游業(yè)的發(fā)展；鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用非耕農(nóng)用地，以租賃方式與開發(fā)商合作開發(fā)旅游項(xiàng)目；非政府投入單項(xiàng)投資 1億元以上的重大旅 游項(xiàng)目，可按建設(shè)規(guī)劃，采用招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓方式分期供地和分期辦證，土地出讓金、開墾費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)、配套費(fèi)等規(guī)費(fèi)可按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)分期付款或緩繳。 （ 五 ） 旅游 支持政策 將旅游業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，不斷加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前城內(nèi)有居民 11萬余，這就意味著部分居民要搬遷 城外。將城內(nèi)部分行政辦公、教育、衛(wèi)生等場(chǎng)所調(diào)整為文化娛樂、旅游設(shè)施建設(shè)和綠地等，禁止置換為居住用地。辦法規(guī)定，凡在荊州區(qū)固定資產(chǎn)投資 100萬元以上或年交稅 20萬元以上及收購、租賃、技術(shù)參股達(dá)到上述 10 額度的區(qū)外投資者，除享受國(guó)家規(guī)定稅收減免優(yōu)惠政策外，區(qū)政府另給予獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)重拖欠工程款的企業(yè)，今后三年內(nèi)不得在荊州市范圍內(nèi)開發(fā)新項(xiàng)目；開發(fā)企業(yè)資質(zhì)注銷后，原股東不得再在荊州市范圍內(nèi)申報(bào)新的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)；開發(fā)企業(yè)原來享受的優(yōu)惠政策全部取消，所有費(fèi)用按原標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊。 防止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款，保障施工企業(yè)和農(nóng)民工合法權(quán)益。 關(guān)于加強(qiáng)商品房銷售管理，沒有取得預(yù)售許可的開發(fā)項(xiàng)目，禁止在各種媒體進(jìn)行任何方式的廣告宣傳 ，開發(fā)企業(yè)和銷售代理公司更不得進(jìn)行預(yù)售，不得以任何方式收取定金或者預(yù)付款。著力實(shí)施行政暢通和行政提速工程，繼續(xù)深入開展 “三優(yōu)一滿意 ”活動(dòng)，努力提高行政服務(wù)效率和水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。 四 政策 9 （一）實(shí)施行政暢通工程 在不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境的同時(shí)，市政府重點(diǎn)整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境?，F(xiàn)有高、中檔客房（包括標(biāo)準(zhǔn)間、豪華單間、行政套房、總統(tǒng)套房） 227 間（套），餐廳、包廂 16處，可接待 800 人同時(shí)進(jìn)餐。 金九龍大酒店 （ 4 星級(jí)） 金九龍大酒店位于城南開發(fā)區(qū)南環(huán)路，樓高 17 層，擁有行政套房、復(fù)式套房、豪華單間、商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)間等各式客房 180 余間；各種豪華包房、宴會(huì)廳 30 余間，可同時(shí)容納 1000 人進(jìn)餐；大小會(huì)議廳 10 余個(gè)，還有桑拿中心、精品超市、音樂茶座、 KTV 包廂和棋牌室 、健身房、露天網(wǎng)球場(chǎng)、商務(wù)中心等設(shè)施。 晶崴 國(guó)際 大酒店位于沙市 區(qū) 公 園 路 12 號(hào) ，地 處熱鬧 繁 華的市 區(qū) 中心地段。其中市中心城區(qū)客房數(shù)達(dá)到 2800間，床位達(dá)到 5500張。星級(jí)賓館飯店 32 8 家，其中 5星級(jí) 1家， 4星級(jí) 2家， 3星級(jí) 9家， 2星級(jí) 19家。加快實(shí)施中心城區(qū) “ 北上東進(jìn) ” 計(jì)劃，完善主干道和市政基礎(chǔ)設(shè)施，為建設(shè)現(xiàn)代化新城區(qū)奠定基礎(chǔ)。 （五）城區(qū)建設(shè)發(fā)展目標(biāo) 按照 “ 統(tǒng)籌 兼顧、共建共享 ” 的原則，中心城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)好沿江沿路（荊襄、宜黃高速公路）為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流區(qū)，以北京路、中山路為核心的中心商務(wù)區(qū)，大力發(fā)展金融、儲(chǔ)運(yùn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)沙市老商埠活力。打破地區(qū)和行業(yè)封鎖，吸引外省骨干旅游企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)；鼓勵(lì)各行各業(yè)、全社會(huì)參與旅游開發(fā)，興辦旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體；支持大型企業(yè)、上市公司以各種形式投資旅游產(chǎn)業(yè)。 加快旅游招商引資步伐 。適應(yīng)自助游、自 7 駕游、家庭游等散客市場(chǎng)需求，引導(dǎo)建設(shè)相應(yīng)的家庭旅館、汽車旅館、青年旅館。 根據(jù)不同消費(fèi)需求，合理布局賓館飯店和旅店，形成高、中、低檔次分明、結(jié)構(gòu)合理、特色突出、安全衛(wèi)生、服務(wù)優(yōu)良的旅游住宿接待體系。加強(qiáng)對(duì)萬壽園、章華寺、張居正紀(jì)念館、玄妙觀、太暉觀等景點(diǎn)的擴(kuò)建改造，使其配套設(shè)施，擴(kuò)充功能，提高品位，增加內(nèi)涵。 建設(shè)海子湖休閑旅游度假區(qū) ， 集休閑度假、康體、娛樂、會(huì)務(wù)于一體。 楚文化旅游產(chǎn)品 。 用 5至 8年時(shí)間，將荊州古城建成三國(guó)文化四大片區(qū) ，加大 東門景區(qū)資源 整合 、 南門景區(qū)關(guān)帝廟擴(kuò)建 、 西門景區(qū)建設(shè) 、 大北門景區(qū)資源整合 的力度， 營(yíng)造濃厚的三國(guó)文化氛圍，形成實(shí)實(shí)在在的