【正文】 卻在不停地發(fā)展，向著自己的目標(biāo)不斷前進(jìn)著，但在這背后又潛藏著一個(gè)很大的問題就是中國能否一直這樣發(fā)展下去？中國要想一直發(fā)展下去就必須堅(jiān)持全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大，環(huán)境破環(huán)嚴(yán)重，這些問題在當(dāng)今的中國發(fā)展過程中逐漸顯現(xiàn)出來。經(jīng)濟(jì)更是得到了很大的發(fā)展，人們收入增加，生活質(zhì)量提高。發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的第一主題，放眼全球世界各國都在不停地發(fā)展著，屬于世界大國行列的中國當(dāng)然也不例外?，F(xiàn)在十八大會(huì)議上有確定了其指導(dǎo)思想的地位?？茖W(xué)發(fā)展觀是由胡主席于2003年首先提出來的，科學(xué)發(fā)展觀的提出，不是偶然的，它有著深刻的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。報(bào)告指出：“科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。第四篇：科學(xué)發(fā)展觀十八大學(xué)習(xí)心得之科學(xué)發(fā)展觀中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)于2012年11月8日在北京召開，會(huì)上胡主席做了十八大的報(bào)告，聽了胡主席的報(bào)告我感觸頗深，十八大總結(jié)了黨的十七大以來5年的工作，回顧總結(jié)了34年來改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)谇斑M(jìn)道路上還面臨不少困難和問題。4．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的必然要求我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得的成就為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。3．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧社會(huì)的要求促進(jìn)社會(huì)和諧是我國發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件。推動(dòng)建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的有效體制機(jī)制。深入體察人民群眾的意愿，切實(shí)把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項(xiàng)部署中，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。2．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)的目標(biāo)體系。第三，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。3．樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要注意把握好的幾個(gè)問題第一，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。2．要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們從事的是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)，理所當(dāng)然地必須堅(jiān)持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點(diǎn)。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。(七)堅(jiān)持以人為本。(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，顯著提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的突出問題是結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營方式粗放，經(jīng)濟(jì)增長主要靠增加投入、擴(kuò)大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價(jià)太大。我們講的經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。三：科學(xué)發(fā)展觀重在落實(shí)1．科學(xué)發(fā)展觀重在落實(shí)我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí):(一)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。社會(huì)的全面進(jìn)步與人的全面發(fā)展是一致的。中國特色的社會(huì)主義，既是全面進(jìn)步的社會(huì)主義，也是個(gè)人全面發(fā)展的社會(huì)主義。2．中國特色社會(huì)主義以人為本當(dāng)代中國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，我國正在進(jìn)行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，就是朝著這個(gè)偉大歷史目標(biāo)的邁進(jìn)。在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。到了共產(chǎn)主義，由于社會(huì)生產(chǎn)力的極大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)的普遍化，勞動(dòng)不再成為人謀生的手段，而成了人的第一需要，這樣就會(huì)有足夠的自由時(shí)間保障全體社會(huì)成員全面而自由的發(fā)展。第三，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。4．深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實(shí)質(zhì)和指導(dǎo)意義 第一，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開放。2．堅(jiān)持發(fā)展是硬道理堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本。十六屆六中全會(huì)也一再強(qiáng)調(diào)，原因是解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的諸多問題，關(guān)鍵在于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是中共十六屆三中全會(huì)上提出的。第三篇：科學(xué)發(fā)展觀科 學(xué) 發(fā) 展 觀科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在制定發(fā)展規(guī)劃、決定重大事項(xiàng)時(shí)，必須堅(jiān)持節(jié)約理念，把發(fā)揮資源的最大效能作為基本原則，絕不能脫離實(shí)際、追求奢侈、揮霍浪費(fèi)，搞重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)，真正做到以節(jié)約理念指導(dǎo)決策、用決策保證實(shí)現(xiàn)節(jié)約。國家機(jī)關(guān)掌握著大量的社會(huì)資源和社會(huì)公權(quán)，其行政運(yùn)作效能、行政決策水平，直接影響著社會(huì)面上的資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)狀況。在公共決策方面要著力推動(dòng)全社會(huì)“兩型”社會(huì)建設(shè)的公共政策的制訂。狹義的“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)僅包括機(jī)關(guān)運(yùn)行過程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機(jī)關(guān)自身的環(huán)境保護(hù)。第三，要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，積極推行大部制，減少部門間的摩擦和職能交叉，通過提高機(jī)構(gòu)運(yùn)行效率，努力實(shí)現(xiàn)行政資源效益最大化。首先，要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制改革，加快政務(wù)和事務(wù)工作的合理分離，建立集中統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事務(wù)行業(yè)管理體制。按照依法有序、客觀公正的原則，建立行政首長和執(zhí)行人員的雙向問責(zé)制，對(duì)于因失職等原因造成成本失控、鋪張浪費(fèi)等問題，要切實(shí)追究行政首長和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在堅(jiān)持正確績效導(dǎo)向和科學(xué)設(shè)定績效評(píng)估指標(biāo)體系的同時(shí)，建立和完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于完成節(jié)約指標(biāo)的單位進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于嚴(yán)重超標(biāo)的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范和明確剛性量化指標(biāo)，從資金、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。建立權(quán)責(zé)一致、客觀公正的監(jiān)督考核體系?！皟尚汀睓C(jī)關(guān)創(chuàng)建單位還可以嘗試拓展信息公開的內(nèi)容和范圍。信息公開能夠借助社會(huì)力量對(duì)“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。不斷強(qiáng)化信息公開制度。四是推進(jìn)信息化管理。三是推進(jìn)精細(xì)化管理。研究制定支出標(biāo)準(zhǔn)和能耗標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入狀況和實(shí)際工作需要，完善政府機(jī)關(guān)能源資源消耗指標(biāo)體系和公務(wù)人員經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算的科學(xué)性和權(quán)威性。建立和完善節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)節(jié)能降耗的主體責(zé)任。逐步推行行政成本標(biāo)準(zhǔn)化管理。如由企業(yè)提供相關(guān)設(shè)施、器材，在合作單位的辦公場所安裝節(jié)能凈化照明系統(tǒng)、環(huán)保直飲水機(jī)、節(jié)水型潔具，配置垃圾分類回收容器，推廣使用可回收垃圾袋、汽車減污節(jié)能器、再生辦公系列用品等，企業(yè)通過對(duì)合作單位的廢舊辦公用品及再生資源統(tǒng)一回收、加工、再利用，實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡和盈利。目前，我市一些區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)已試行這一管理模式。合同能源管理，是指從事節(jié)能服務(wù)的公司，通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，由自己擔(dān)負(fù)投資風(fēng)險(xiǎn)，為客戶提供節(jié)能改造的一整套服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得合理利潤的一種商業(yè)運(yùn)作模式。開展機(jī)關(guān)辦公建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示工作，完善能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，健全統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，根據(jù)《節(jié)約能源法》的要求，逐步將用水、用電、用氣、用油納入能耗統(tǒng)計(jì)工作體系，確保能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確、有效、切實(shí)解決能耗數(shù)據(jù)不清的問題。建立完善機(jī)關(guān)節(jié)能降耗環(huán)保的日常管理制度。在申報(bào)“兩型”機(jī)關(guān)示范單位的市直機(jī)關(guān)中，%，%，%，%。(二)從解決突出問題的技術(shù)操作層面，向構(gòu)建“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的長效機(jī)制層面拓展我市2008年啟動(dòng) “兩型”機(jī)關(guān)示范創(chuàng)建以來，制定并下發(fā)了以節(jié)約公用經(jīng)費(fèi)開支、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為硬指標(biāo)的《武漢市“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。通過以上各種形式，大造輿論聲勢(shì)，形成濃厚氛圍，使“兩型”機(jī)關(guān)文化入腦、入心，蔚然成風(fēng)。同時(shí)，利用機(jī)關(guān)宣傳櫥窗、公共場所電子顯示屏、政府網(wǎng)站等資源平臺(tái)，及時(shí)傳播國家及我市有關(guān)“兩型”社會(huì)建設(shè)的政策法規(guī)，以及全國各地和我市開展節(jié)能降耗的新經(jīng)驗(yàn)、新措施、新成果。因此，在創(chuàng)建“兩型”機(jī)關(guān)的實(shí)踐中，首先要大力加強(qiáng)宣傳教育，深入宣傳“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義、深刻內(nèi)涵和目標(biāo)任務(wù)，積極倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的工作方式，使綠色環(huán)保、節(jié)能降耗成為機(jī)關(guān)工作人員的一種職業(yè)道德和工作習(xí)慣，滲透到機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。三、發(fā)揮“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)示范效應(yīng)的基本途徑建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照績效原則、市場原則和法制原則，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)資源的集中統(tǒng)一管理，加快完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范，集約高效、保障有力的機(jī)關(guān)資源管理體制，深入持久地開展節(jié)約能源資源活動(dòng)，發(fā)揮市場機(jī)制在機(jī)關(guān)資源配置、管理和運(yùn)營中的作用，在確保各級(jí)機(jī)關(guān)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，提高資源使用效率，努力降低行政成本，以踐行“兩型”的實(shí)際成效顯示示范效應(yīng)。在“兩型”機(jī)關(guān)建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本，一是要使全部創(chuàng)建活動(dòng)都要體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，創(chuàng)建的一切工作都是為了造福人民。以人為本是建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的終極價(jià)值取向。同時(shí)要積極推進(jìn)政府部門職能轉(zhuǎn)變，減少管理環(huán)節(jié)和辦事程序，提高行政效能，通過建立和完善科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的行政管理體制，從根本上保障降低行政成本、節(jié)約行政資源。廉潔高效是建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的必然價(jià)值取向。包括尊重自然規(guī)律、珍惜自然資源、重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，以資源的高效利用和循環(huán)利用為導(dǎo)向，以“減量化、再利用”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，努力提高機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化水平，在謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理社會(huì)事務(wù)中，大力推動(dòng)符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和社會(huì)管理模式，促使生態(tài)環(huán)保由個(gè)體具體行為轉(zhuǎn)化成管理政策，由感性認(rèn)識(shí)上升到理性高度，從而蘊(yùn)育出既有豐厚內(nèi)涵、又有豐富載體的生態(tài)文明。突出生態(tài)理念、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，是建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的核心價(jià)值取向。建設(shè)“兩型”機(jī)關(guān)的首要任務(wù)就是要降低行政成本、節(jié)約行政資源，實(shí)現(xiàn)馬克思恩格斯提出的“廉價(jià)政府”的設(shè)想。三是要求黨政機(jī)關(guān)通過在行使職能中貫徹節(jié)約理念，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理實(shí)現(xiàn)資源、能源需求減量化，即在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同甚至更多的財(cái)富。一是在行政機(jī)構(gòu)運(yùn)行中相對(duì)浪費(fèi)而言的節(jié)約，即機(jī)關(guān)各項(xiàng)日常消耗應(yīng)當(dāng)保持或低