【正文】 止出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)，給企業(yè)的 發(fā)展經(jīng)營帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)，具體的財(cái)務(wù)狀況見表 3. 3?，F(xiàn)把 2020 年、 2020年、預(yù)計(jì) 2020 年各產(chǎn) 業(yè)的 營業(yè)收入見表 3. 2。 3, 生產(chǎn)經(jīng)營 山東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究 山東恒建業(yè)務(wù)經(jīng)營主要有六個(gè)監(jiān)理分公司、爆破公司、新材料研究公司、中 心實(shí)驗(yàn)室（乙級(jí)資質(zhì) )、乳化浙青廠、藍(lán)星智能儀表公司、招標(biāo)代理公司等共 1 山東恒建工程監(jiān)埋咨詢有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究 種業(yè)務(wù)。思想認(rèn) 識(shí)不到位，網(wǎng)站的維護(hù)上不及時(shí)，信息長時(shí)間得不到更新，訪問量很小，網(wǎng)站的 作用發(fā)揮不出來，實(shí)際利用率極低。 上了網(wǎng)的電腦成了領(lǐng)導(dǎo)和員工聊天、打游戲的工具，根本體現(xiàn)不出管理 上的現(xiàn)代化和信息化，真正能利用電腦工作的員工更少，像財(cái)務(wù)這么重要的部門 也沒能很好的利用現(xiàn)代化工具來控制報(bào)表、工資、福利和工地監(jiān)理費(fèi)等的管理。為便于管理， 公司在 2020 年成立了自己的網(wǎng)站，很多文件和會(huì)議精神都可以通過上網(wǎng)公布， 進(jìn)行信息溝通。 山東恒建公司的信息化硬件配制較好，但使用卻一直處在初級(jí)階段。因此，如何進(jìn)一步完善人力資源的 管理，制定合理有效的激勵(lì)措施，是山東恒建面臨一項(xiàng)迫在眉睫的工作。只有通過適合的激勵(lì)，才能使員工工作更具有主動(dòng)性、積極 性和創(chuàng)造性，單位更具有凝聚力和推動(dòng)力。 人力資源管理上也存在不少弊端，主要表現(xiàn)在公司機(jī)關(guān)人員臃腫，人浮于事’ 效率低下；公司的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)巳建設(shè)，但人力資源卻沒有隨多元化結(jié)構(gòu)而調(diào) 整和配備；沒有認(rèn)真研究企業(yè)發(fā)展的人力資源計(jì)劃，招聘時(shí) 帶有盲目性；對(duì)員工 激勵(lì)不夠和措施不合適，員工工作積極性不高；既懂技術(shù)’又憧生產(chǎn)，既懂經(jīng)營， 又懂管理的髙級(jí)復(fù)合型人才急需大力培養(yǎng)，公司■的學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。再者，公司領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重老化，在 8 名 山東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究 17 高層中 ， 50 歲以上的有 5 名，另外三名也將近 50 歲了，沒有及時(shí)培養(yǎng)企業(yè)的后 續(xù)人才，給企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展設(shè)置了障礙。 . 監(jiān)理單位性質(zhì)（屬技術(shù)密集服務(wù)型）決定了員工的專業(yè)比例。 從專業(yè)技術(shù)職稱來看，高級(jí)職稱人數(shù) 11 個(gè)，占 12. 5%。 在第一學(xué)歷構(gòu)成上，本科生占 17%,大專生占到 54%,中專占 17%,這個(gè)比 例不是很合理：本科生偏少，大專生太多。 30 歲以下有 14 位，占總 人數(shù)的 15. 這個(gè)年齡段的員 工數(shù)量稍微偏低一些； 41 歲一 50 歲占 23,8%， 50 歲以上占 %,員工基本上處于青年、壯年時(shí)期，退休員工少（實(shí)際只有兩位 退休人員），整個(gè)公司的負(fù)擔(dān)輕。山東恒建 14 圖 Figure The anization construct of Shandong Hengjian .股東大會(huì) 董事會(huì) 總經(jīng) 理 監(jiān)事會(huì) 人 力 資 源 計(jì)劃經(jīng)營部 財(cái) 務(wù) 部 辦公室 山東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究 人力資源 山東恒建現(xiàn)有正式員工 88 人，員工的年齢、文化程度及技術(shù)職稱等人力 資 源構(gòu)成狀況統(tǒng)計(jì)見表 。公司的主要精力和骨干力量全部配備在監(jiān)理工作上，導(dǎo)致第 三產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、新材料研究公司、丨中心實(shí)驗(yàn)室的人員配備嚴(yán)重不足，效益十 分不突出，不僅難于和疏于管理，而且如果沒有合理的人員結(jié)構(gòu)，亦很難發(fā)展、 壯大，有恃于總公司提出“經(jīng)濟(jì)上要兩條腿走路”的愿望。 從公司內(nèi)部 .分支機(jī)構(gòu)來看，各部門比較精簡，但從公司整體上看部門太多太 雜。 總公司負(fù)責(zé)決策、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的管理職能，各分公司獨(dú)立核算，但財(cái)務(wù)不獨(dú) 立，由總公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一收支。 組織結(jié)構(gòu) 山東恒建監(jiān)理公司采用直 線職能制結(jié)構(gòu)，設(shè)置 4 個(gè)職能部室， 8 個(gè)經(jīng)營性分 部單位，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室又分設(shè) 5 個(gè)子公司（見圖 3. 1)。 截止目前，“山東恒建”已是省內(nèi)最大、效益最好的“雙甲級(jí)”資質(zhì)專業(yè)監(jiān)理公 司。 山東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究 13 公司秉承“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，秉公辦事，一絲不茍”的企業(yè)精神，先后 在山東、山西、內(nèi)蒙、江蘇、安徽等五省份修建了多條高等級(jí)公路 。 2020 年公司按照市政府要求率 先試點(diǎn)改革并順利完成改制工作，成立“山 東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公司”的股份制民營企業(yè)，為公司的進(jìn)一步發(fā)展鋪平道 路。 公司成立之后，在省、市有關(guān)部門的大力支持下，公司業(yè)繢節(jié)節(jié)攀升，并于 1995 年幵始建設(shè)辦公；； ^樓和家屬院，為在職的六十多名員工解除了后顧之憂。 1993年濟(jì)青高速建成通車，并根據(jù)濰坊市政府 和市交通局意見，從各單位抽調(diào)的工程技術(shù)人員無需回原單位， 于 1994 年 5 月 份成立濰坊市交通工程監(jiān)理中心。 1989 年，山東省第一條高速公路（全長 318KM,雙向四車道）一 _濟(jì)青高速 幵始建設(shè)。當(dāng)然也不 排除存在那種斤斤計(jì)較的“小業(yè)主”，為了省錢，在監(jiān)理費(fèi)上大做文章，只會(huì)帶 來一些負(fù)面不好的影響，甚至影響工程的監(jiān)督質(zhì)量（指過低的監(jiān)理費(fèi)促使中標(biāo)單 位配備技能較低、外聘費(fèi)用較低的腔理工程師 )，這就是目前存在現(xiàn)實(shí)情況。當(dāng)然，大多數(shù)業(yè)主尤其是髙速公路建設(shè)的業(yè)主，還是愿意找一個(gè)資質(zhì)、 信譽(yù)、能力好的單位來幫助管理，所以一般情況下，不會(huì)在價(jià)格上 做文章，只是 給定監(jiān)理取費(fèi)的上限。 山東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究 12 在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過渡時(shí)期，業(yè)主（政府、銀行、投資商等）對(duì) 監(jiān)理單位的選擇性相對(duì)較大，也就是具有很強(qiáng)的討價(jià)還價(jià)的能力。 5) 顧客討價(jià)還價(jià)的能力 顧客是企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的購買者，是企業(yè)服務(wù)的對(duì)象。在 供大于求”的市場情況和 近幾年不斷“通貨膨脹”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)員工的薪酬不斷 提高”，經(jīng)營的 成本不斷上升，給監(jiān)理單位的進(jìn)一步發(fā)展增加了一定的難度。 4) 供應(yīng)商分析 . 作為監(jiān)理單位的供應(yīng)商來說，主要是各大、中專院校的學(xué)生。 3) 替代機(jī)構(gòu)的威脅 現(xiàn)在各地市設(shè)計(jì)院為加大營業(yè)收入，創(chuàng)造更大利益，設(shè)計(jì)部門在給業(yè)主設(shè)計(jì) 的同時(shí)主動(dòng)申請(qǐng)監(jiān)理業(yè)務(wù)。 監(jiān)理單位面對(duì)的不僅是市場的競爭，更主要的是人才的競爭。有的業(yè)主為 了省錢，規(guī)定最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)， 致使監(jiān)理市場進(jìn)入無序競爭，并導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)者 派出低素質(zhì)監(jiān)理工程師，專業(yè)技術(shù)不對(duì)口，工程管理跟不上，給以后埋下質(zhì)量隱 患，甚至出現(xiàn)大的質(zhì)量問題，嚴(yán)重?fù)p壞了監(jiān)理工程師的形象，到頭來受損失的還 是投資者。就山東省而言，交通部批準(zhǔn)的甲級(jí)監(jiān) 理單位就有 17 家，加上乙級(jí)和丙級(jí)監(jiān)理公司共近三十家，當(dāng)然對(duì)高速公路建設(shè) 的監(jiān)理單位要求必須是甲級(jí)企業(yè)才能有資格參與投標(biāo)。有如下 六種因素加劇了 行業(yè)內(nèi)的競爭：行業(yè)增長緩慢、眾多競爭對(duì)手、競爭對(duì)手實(shí)力相 當(dāng)、固定成本或庫存成本高、產(chǎn)品缺少差異化，生產(chǎn)能力過剩或退出壁魚髙。 通過以上分析，說明監(jiān)理行業(yè)進(jìn)入壁魚不是很高，潛在進(jìn)入者的威脅較大， 只要具備了專業(yè)的技術(shù)人才和良好的社會(huì)資本，新成立監(jiān)理公司可能性很大，進(jìn) 入的門檻相對(duì)較低。 自 1989年濟(jì)青髙速建設(shè)至今，山東恒建在監(jiān)理過程中巳建立廣泛的社 會(huì)資本，信譽(yù)度好，有實(shí)力。 業(yè)主選擇哪家監(jiān)理單位無需額外增加費(fèi)用，不存在轉(zhuǎn)換成本問題。產(chǎn)品差別 目前公路監(jiān)理投標(biāo)人為因素較大，監(jiān)理真正作用易被忽視，監(jiān)理服務(wù) 內(nèi)容大同小異。 圖 2,3 波特“五種因素”模型 Figure The fivefactormodel of Porter ME. 山東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究 表 我國監(jiān)理行業(yè)進(jìn)入壁全情況 Table2,l The entry barrier situation of highway supervise of China 進(jìn)入難易分析 規(guī)模經(jīng)濟(jì) .監(jiān)理行業(yè)是技術(shù)密集型的服務(wù)性行業(yè)，并不隨規(guī)模的變大而使成本降 _______________ 低，即不具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。 山東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究 1)潛在進(jìn)入者 潛在進(jìn)入者是否能真正進(jìn)入現(xiàn)有行業(yè)并不完全取決于其主觀愿望，而是與行 業(yè)的進(jìn)入障礙有關(guān)。 2. 2. 2 行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析 行業(yè)中的競爭結(jié)構(gòu)是決定競爭規(guī)則和激烈程度的根本原因，它不僅影響著企 業(yè)的競爭行為，而且決定著行業(yè)的獲利性，因此對(duì)行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析對(duì)企業(yè)制定 戰(zhàn)略至關(guān)重要 由哈佛商學(xué)院波特教授提出的“五種因素”模型成為分析競爭結(jié)構(gòu)的主要工 具，并為人們廣泛關(guān)注和應(yīng)用，如下圖 (在這里把監(jiān)理服務(wù)看作一種產(chǎn)品） 所示。巨大的監(jiān)理市場缺口造成今天被動(dòng)局面， 極大影響、損壞典理的形象和信譽(yù)。另一方面，監(jiān)理作為技術(shù)密集服務(wù)型行 業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的要求較髙。 自 1989 年山東修建第一條髙速公路至 1999 年，整個(gè)山東省的監(jiān)理市場遠(yuǎn)未 飽和， 2020年以后，全省 17 個(gè)地級(jí)市的公路部門都相繼看好 fi 現(xiàn)市場這塊大蛋 糕，想方設(shè)法成立了自己的監(jiān)理公司，截止到 2020 年 ，全省 17 個(gè)地級(jí)市都升級(jí) 為公路建設(shè)的甲級(jí)監(jiān)理公司。 2020 年交通部的新規(guī)劃業(yè)已出臺(tái)，到 2020 年我國髙速公路的總里程將 達(dá)到 8 萬公里。國內(nèi)的第一 批髙速公路像沈大高速、京津唐高速、濟(jì)青高速的建設(shè)都率先采用“政府監(jiān)督、 社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的先進(jìn)管理模式，到現(xiàn)在也只有十五、六年的時(shí)間，而且 大部分是各地市交通局、公路局建立的事業(yè)單位性質(zhì)的監(jiān)理公司，目前徹底改成 股份制的民營監(jiān)理公司都很少，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的潛移默化和根深蒂固使一部分人還非 常留戀事業(yè)單位的飯碗而不愿去走民營經(jīng)濟(jì)的道路。 行業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)山東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公 ifl發(fā)展戰(zhàn)略研究 我國的公路監(jiān)理行業(yè)起步較晚，國際土木工程通用條款范本引進(jìn)只有十幾年 的時(shí)間，這主要是因?yàn)槲覈L期受單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，長期的閉關(guān)鎖國造成 的。 2. 2 行業(yè)環(huán)境分析 行業(yè)環(huán)境是指企業(yè)組織所處的經(jīng)營領(lǐng)域的環(huán)境 I”。歷史證明，科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)人類進(jìn)步的巨大動(dòng)力，是“第一生產(chǎn)力”，公路 市場的建設(shè)也是如此。隨 著國家科技的發(fā)展，新技術(shù)、新能源、新材料和新工藝等的出現(xiàn)與運(yùn)用 ,企業(yè)在 戰(zhàn)略管理上需要做出相應(yīng)的戰(zhàn)略決策，以獲得新的競爭優(yōu)勢(shì) ?。這就要求監(jiān)理從業(yè)人員必須具備更加全 面的法禪和環(huán)保知識(shí)，促使由單一的專業(yè)技術(shù)人員向綜合型的高級(jí)管理人員轉(zhuǎn) 化，企業(yè)的戰(zhàn)略也應(yīng)該適應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)。高速 公路的大規(guī)模建設(shè)需占用大量耕地并帶來環(huán)境的破壞，因而避免耕地減少和降低 環(huán)境污染的法律法規(guī)也隨之出臺(tái)，并給公路市場建設(shè)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。其中人口因 素是最重要因素，制定企業(yè)戰(zhàn)略要密切關(guān)注人口特征、現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài) 〖 \ 2002 年份 經(jīng)濟(jì)速度 山東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究 我國雖然實(shí)行計(jì)劃生育 ,.但是總體人口在持續(xù)增長 1949 年為 5. 42 億， 2020 年為 億，預(yù)計(jì)到 2050 年，我國人口將達(dá)到 16 億。 :中國統(tǒng)計(jì)年鑒 圖 2,2中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度 Figure The economic deveJoped speed of China 國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展既是企業(yè)發(fā)展的結(jié)果和貢獻(xiàn)，又為企業(yè)進(jìn)一步發(fā) 展提供了歷史性的機(jī)遇。按照這一目標(biāo)， 20202020 年間，我國經(jīng)濟(jì)增長速度要達(dá)到 % ； 20202020 年間，速度降為 %。自 1993 年以來，我國一直是世界上吸引外資最多 的國家，世界 500 強(qiáng)有 400 多家來我國投資建廠。從 1978 年到 2020年， 26年間的平均經(jīng) 濟(jì)增長率達(dá)到 9. 36%,對(duì)于中國這樣一個(gè)發(fā)展中的大國來說，一段時(shí)期內(nèi)的、持 續(xù)的高速增長是非常重要的 _。中國在加入 WTO 以后，這種經(jīng)濟(jì) 往來便顯得更加頻繁，經(jīng)濟(jì)的活躍也間接刺激了國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。與其它環(huán)境力量相比，經(jīng)濟(jì) 環(huán)境對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)有更廣泛而直接的影響 [2】 。 所有這些都直接或間接地為監(jiān)理咨詢市場的發(fā)展提供了摧動(dòng)力和廣闊空間， 能否正確利用這次歷史性的機(jī)遇把監(jiān)理事業(yè)做大做強(qiáng)，是每個(gè)監(jiān)理公司所面臨的 現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。 改革開放以來，國家的世界地位不斷攀升，威望和信譽(yù)不斷提高。而且隨著 國家政策向中西部的傾斜，中、西部的公路建設(shè)已經(jīng)掀起新的高潮！在“要想富， 先修路‘’的召喚下，山西、內(nèi)蒙、河南、甘肅、江西、四川、新疆等省份都率先 借國家政策的東風(fēng)，加大力度來追趕東部省份的公路建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，政治因素對(duì)企 業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生越來越重要的影響，在一些地方，政治力量已幵始進(jìn)入企業(yè) 的戰(zhàn)略系統(tǒng)，“政治經(jīng)營”已成為現(xiàn)代 企業(yè)管理的新領(lǐng)域，所以今天的企業(yè)家更 需要政治家的眼光和手段■ 山東恒建工程監(jiān)理咨詢有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究 宏觀政策方面， 1998 年 1 月國家頒布實(shí)施了《中華人民共和國公路法》，進(jìn) 一步規(guī)范了公路市場的建設(shè)；自“九五”規(guī)劃以來，國家將公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建 設(shè)列為國家的投資重點(diǎn)，用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來拉動(dòng)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的高速、穩(wěn)定增 長。所謂政治與法 律環(huán)境主要是指法律、政府機(jī)構(gòu)的政策法規(guī)以及各種政治團(tuán)體對(duì)企業(yè)活動(dòng)所采取 的態(tài)度和行動(dòng)，還包括其它一擺重大的政治事件。 本文進(jìn)行宏觀環(huán)境分析時(shí)釆用多數(shù)企業(yè)常用 PEST 法（見圖 2. 1)?政治環(huán)境 (Political).經(jīng)濟(jì)環(huán)境