【正文】 而面對這些矛盾和問題一愁莫展，無所作為，更不是大慶人應(yīng)有的風(fēng)格，同樣也會貽誤我們的事業(yè)。但是，作為有著光榮傳統(tǒng)的大慶人，我們只能是按照“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的一貫思想和行為準(zhǔn)則，服從大局，服從整體，以國家和集團(tuán)公司的利益為重，發(fā)揚(yáng)不怕困難、一往無前的大慶精神、鐵人精神，咬緊牙關(guān)，知難而進(jìn)，為推進(jìn)整個國有企業(yè)的改革與發(fā)展，為集團(tuán)公司打出一片新天地，做出大慶人新的奉獻(xiàn)。二、發(fā)揚(yáng)大慶精神，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展 實(shí)事求是地講，集團(tuán)公司這場脫胎換骨式的改革，來勢猛，力度大，要求急，這對于長期以來一直受計劃經(jīng)濟(jì)制約的大慶油田來說，的確帶來了一系列新的矛盾和問題。目前在重組改制的某些具體問題上雖然也有一些不同認(rèn)識，但是大家的心情、愿望和目的都是一致的，都是站在全局上考慮問題，都是考慮的整體利益，都是想多爭取一些有利于今后生存和發(fā)展的政策，總的都是想把大慶的事情辦好。全局干部職工的思想必須統(tǒng)一認(rèn)識，保持一致。在這個重大問題上，全局各級黨政組織，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工群眾，必須自覺地在思想上、政治上同黨中央保持一致，在行動上同整個集團(tuán)公司系統(tǒng)的重組改制步伐保持一致。這些都是集團(tuán)公司面臨的大問題，也是事關(guān)石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)之計。通過重組改制，上市融資，可以籌措一筆可觀的資金。這一決策和舉措，是石油企業(yè)自身發(fā)展的必然要求。今后國企改革的一個很重要的發(fā)展趨勢，就是按照黨的十五大指明的方向，按照“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)”的要求，對企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改造，切實(shí)把企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開，從而有效地克服“兩權(quán)合一”給企業(yè)帶來的種種弊端，為企業(yè)提供自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的廣闊空間。當(dāng)前，我們石油企業(yè)的改革同其他國企改革一樣，雖然進(jìn)行了長期艱苦不懈的探索，取得了很大的成績，但是企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的問題，仍然沒有得到徹底分離，集中的表現(xiàn)就是企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制還不夠活。黨的十五大在公有制的實(shí)現(xiàn)形式方面實(shí)現(xiàn)了新的突破，明確指出“股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用”。從這個意義上講，對石油企業(yè)進(jìn)行重組改制，也是我們實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營，謀求更大發(fā)展的需要。但是接軌后，我們面臨的問題是要嚴(yán)格按照國際市場運(yùn)作規(guī)范辦事，如果企業(yè)的管理體制和運(yùn)作方式不能符合市場國際化、操作規(guī)范化、管理科學(xué)化的要求，將很難在國際市場中立足。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是國企改革的方向和目標(biāo)，也是使我們的企業(yè)同國際市場接軌的必由之路。全局上下對重組改制的問題必須有一個明確的認(rèn)識?！苯衲耆舜鷷陂g，朱總理又指示石油石化集團(tuán)，“要加快上市的步伐”。一、石油企業(yè)重組改制是黨中央、xx做出的重大決策，是推動國企改革的重大舉措關(guān)于石油、石化企業(yè)的重組改制問題，黨中央、xx領(lǐng)導(dǎo)始終給予高度重視。會后，我們將組織有關(guān)部門對這些意見和建議，進(jìn)行認(rèn)真的歸納和整理，積極吸收和充實(shí)到“實(shí)施意見”中來，使之更加切合實(shí)際，更加完善，然后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。整個會議開得很好，氣氛很熱烈。但隨著改革的深入，減人增效、下崗分流不可避免擺在了廣大職工的面前這必然會給部分職工帶來暫時的困難。同時我們要堅持先挖渠后放水，妥善安置的原則。還結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況和各標(biāo)段工程量大小、難易程度確定單公里養(yǎng)護(hù)定員，實(shí)行減員增效，并對富余人員實(shí)行轉(zhuǎn)崗分流。通過競聘，吸引一批文化水平高，有一定專業(yè)或管理知識的年輕人走進(jìn)企業(yè)管理層，充實(shí)企業(yè)的力量。我們在各養(yǎng)護(hù)公司引入競爭機(jī)制，建立健全競聘制度。是實(shí)行減人增效，大力發(fā)展多種經(jīng)營，穩(wěn)妥地實(shí)行減員分流。投標(biāo)人員中標(biāo)后，被養(yǎng)護(hù)公司聘任為作業(yè)隊(duì)隊(duì)長，實(shí)行風(fēng)險抵押，并有權(quán)對作業(yè)隊(duì)的用人、用工情況進(jìn)行自主安排。將道路養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的各等級公路劃分成若干個標(biāo)段。是實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)，養(yǎng)護(hù)全面進(jìn)入市場。為保證作業(yè)質(zhì)量，必須成立質(zhì)量監(jiān)督檢查小組，建立健全稽查制度，對各標(biāo)段定期檢查，驗(yàn)收核定工程定額的完成情況，為發(fā)放工資奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)工程定額》，對路基養(yǎng)護(hù)、路面養(yǎng)護(hù)、綠化、附屬設(shè)施及機(jī)械設(shè)備實(shí)行養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)定額管理，并制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，用“定額”指導(dǎo)生產(chǎn)，衡量工作質(zhì)量水平。通過實(shí)行招投標(biāo)和合同管理制；按照好路率等各項(xiàng)指標(biāo)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，以 “抓住中心、牽住龍頭、看準(zhǔn)重點(diǎn)、強(qiáng)化管理、多出形象”為養(yǎng)護(hù)目標(biāo)，做到以路面養(yǎng)護(hù)為中心，以主要干道為龍頭，以縣鄉(xiāng)道路為突破口，加大難點(diǎn)路段的養(yǎng)護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)了全方位科學(xué)養(yǎng)路。在機(jī)械管理方面：成立機(jī)械隊(duì)，對機(jī)械設(shè)備管理、維修、使用做到統(tǒng)一調(diào)度、科學(xué)管理。通過完善橋涵建檔建卡工作和加強(qiáng)定期巡視，做到及時保養(yǎng)、維修，有效地克服過去“養(yǎng)路不養(yǎng)橋”的弊端，保證了橋涵等設(shè)施經(jīng)常完好、美觀。對不按《規(guī)范》作業(yè)的責(zé)令整改停工或返工，對工程優(yōu)良率達(dá) loo%的，拿出工程造價1%做為獎勵，從而保證工程質(zhì)量。在工程管理中，實(shí)行合同制、工程監(jiān)理制，不斷完善質(zhì)量監(jiān)督體系。是實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)組建路面、綠化、橋涵 工程等養(yǎng)護(hù)隊(duì) 通過組建專業(yè)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)，實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步明確分工、強(qiáng)化責(zé)任。同時在職工中普遍存在著對體制改革缺乏信心、存在著懷念舊體制、因循守舊、故步自封的保守心態(tài)，為此我們提出了養(yǎng)護(hù)體制改革“五個實(shí)行”的改革思路。二、順應(yīng)體制改革的基本思路由于以前機(jī)制的局限性，造成養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)部門缺少生機(jī)和活力，職工積極性受到壓抑，勞動生產(chǎn)率低下，發(fā)展后勁不足，已成為嚴(yán)重制約養(yǎng)護(hù)水平提高和公路事業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。目前公路行業(yè)正處在歷史與未來的交叉點(diǎn)上，公路事業(yè) “費(fèi)改稅”政策的實(shí)施是前人從未遇到過，公路行業(yè)正面臨著轉(zhuǎn)軌時期，舊的傳統(tǒng)、舊的觀念、舊的知識要更新，這既給公路職工帶來了新難題，又是一次千載難逢的新機(jī)遇。三是建立職工教育培訓(xùn)長效激勵機(jī)制，要結(jié)合實(shí)際，制定具體的獎勵制度。在培訓(xùn)中注重做到三個方面：一是要根據(jù)公路行業(yè)發(fā)展的需要，明確了各崗位當(dāng)前和今后職工的素質(zhì)要具備的條件，增強(qiáng)職工自覺參加教育培訓(xùn)積極性，實(shí)現(xiàn)變“要你學(xué)”為“我要學(xué)”和“我學(xué)習(xí)是為了事業(yè)，事業(yè)發(fā)展得益是我”的進(jìn)取意識。為此，要把職工教育培訓(xùn)思想觀念由封閉型向開創(chuàng)型轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化培訓(xùn)工作的組織和策劃。隨著公路管養(yǎng)分離改革不斷深入和公路高科技的大力運(yùn)用，公路職工隊(duì)伍中需要有復(fù)合型人才，并顯得非常迫切。要根據(jù)行業(yè)的改革與發(fā)展需要，把專業(yè)養(yǎng)護(hù)急需和短缺人才結(jié)合起來，并在結(jié)合職工教育培訓(xùn)中開展，積極開展養(yǎng)護(hù)和工程大中修活動大練兵活動，不斷推出更多公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)知識更新的優(yōu)秀職工出現(xiàn)，發(fā)揮職工教育培訓(xùn)在公路養(yǎng)護(hù)體制改革中的作用。其次是愛崗敬業(yè)思想教育，重拾我們“團(tuán)結(jié)，敬業(yè)，奉獻(xiàn)”的斷魂精神。首先是形勢政策教育，即馬列、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。開展公共課目與專業(yè)課目的教育培訓(xùn)。方法上改變簡單、一成不變的教育方式，努力運(yùn)用靈活、多樣、多變與新奇 的教育形式，調(diào)動廣大職工參與教育培訓(xùn)的熱情。結(jié)合公路不同工作崗位的特點(diǎn)，開展多層次培訓(xùn)。所以必須要切實(shí)加強(qiáng)公路干部職工的愛崗敬業(yè)教育，增強(qiáng)職業(yè)道德教育，激發(fā)主人翁責(zé)任感，立足做好本職工作，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，樹立公路行業(yè)的良好社會形象。同志們，新的形勢催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的輝煌靠我們共同鑄就。要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，分析黨員隊(duì)伍狀況，制定學(xué)習(xí)教育計劃和內(nèi)容，選擇最佳的學(xué)習(xí)教育方法，提高教育的針對性和實(shí)效性。雖然我廠開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動被安排在下半年進(jìn)行，但是各單位不能有等靠的思想，先進(jìn)性教育是個永恒的課題,是要始終抓好的工作。對于我們而言，開展好這項(xiàng)活動對于實(shí)現(xiàn)“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”宏偉目標(biāo)具有重要的意義。另外，在這里特別強(qiáng)調(diào)一下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育問題。我們要注重把企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營管理、思想政治工作等相結(jié)合，在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)文化與管理的對接，充分發(fā)揮企業(yè)文化的融合功能，使文化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)之中，規(guī)范管理行為，推動管理升級，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。要按照三年企業(yè)文化建設(shè)的總體思路，著手研究行為文化和環(huán)境文化體系建設(shè)，并積極地抓好試點(diǎn)，通過企業(yè)文化成果發(fā)布會的形式進(jìn)行推廣，充分發(fā)揮企業(yè)文化在實(shí)際工作中的重要作用。中提升。要緊緊圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任開展工作，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，健全完善基層建設(shè)相關(guān)制度，逐步實(shí)現(xiàn)基層建設(shè)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。堅持思想教育和能力培養(yǎng)并重，加強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍建設(shè)，著力建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，能夠熟練掌握相關(guān)科技知識和勞動技能的員工隊(duì)伍；四要突出促進(jìn)企業(yè)與員工共同發(fā)展這一目標(biāo)。通過強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)員工樹立積極向上的價值追求，人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)，進(jìn)一步凝聚隊(duì)伍，鼓舞士氣，形成人心思干、人心思上、人心思進(jìn)、有利于全廠創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。三是開展先進(jìn)典型教育。這種精神體現(xiàn)在平時的工作中，就是要不畏困難、不怕得罪人，敢于管事，在工作出現(xiàn)問題的時候，不推諉、不扯皮，勇于擔(dān)事。全廠各級組織要緊密聯(lián)系實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)有效措施，以卓有成效的工作，大力推進(jìn)隊(duì)伍思想建設(shè)、基層建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，為創(chuàng)建百年油田奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。在全廠形成濃厚的團(tuán)隊(duì)攻關(guān)、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新局面。存在薄弱環(huán)節(jié)，個別員工學(xué)習(xí)的目的還不夠明確，學(xué)習(xí)的氛圍還不夠濃厚。目的在于，通過建設(shè)學(xué)習(xí)型采油廠進(jìn)一步明確企業(yè)發(fā)展的共同愿景，營造學(xué)習(xí)氛圍，提高全員素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升企業(yè)的核心競爭力。我們開展的“六廉”活動就充分體現(xiàn)了這個體系要求，把“六廉”工作進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)，并使其制度化、規(guī)范化、文本化，就能形成有效的懲防腐敗體系。按照中紀(jì)委五次全會的要求，認(rèn)真貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，進(jìn)一步健全完善相關(guān)機(jī)制，力爭三年內(nèi)建起我廠教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗體系。做事要堅持公開、公平、公正，真正在員工中樹立威信，贏得員工的擁護(hù)和愛戴，形成干群相依相吸、相攜相戚的和諧關(guān)系，全廠一家人、上下一條心、擰成一股勁，增強(qiáng)各級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。二要把密切黨群、干群關(guān)系作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具備了這些能力，我們的事業(yè)就能無往而不勝。不積跬步，無以至千里；不積小流，無以成江海。要在管理上、技術(shù)上成為專家，在本單位、本部門、本系統(tǒng)做一名業(yè)務(wù)上的行家里手和工作上的帶頭人，真正做到項(xiàng)項(xiàng)工作過得硬、項(xiàng)項(xiàng)管理出精品。五是成事創(chuàng)業(yè)的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要立足當(dāng)前、著眼發(fā)展，培養(yǎng)謀劃文化戰(zhàn)略的能力；要勇于實(shí)踐、積極探索，培養(yǎng)創(chuàng)建特色文化的能力；要善于總結(jié)、積極推廣，培養(yǎng)文化傳播的能力；要發(fā)揮優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)，培養(yǎng)文化與生產(chǎn)經(jīng)營相融合的能力。四是培育先進(jìn)文化的能力。增強(qiáng)執(zhí)行力貴在樹立負(fù)責(zé)精神，大量事實(shí)證明，什么時候、什么工作，抓得實(shí)、抓得細(xì)、抓得到位，這項(xiàng)工作就能取得成效。三是執(zhí)行政策的能力。要善于超前思維，增強(qiáng)工作的預(yù)見性；要善于調(diào)查研究，增強(qiáng)工作的針對性；要善于冷靜分析，避免工作的片面性；要善于把握時局，增強(qiáng)工作的時效性；要善于系統(tǒng)思考，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。二是駕馭全局的能力。創(chuàng)新是一個廣義的概念，圍繞全廠技術(shù)、管理、人才和文化四大創(chuàng)新戰(zhàn)略，提出帶有超前性的新思路是創(chuàng)新；在日常工作實(shí)踐中，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題也是創(chuàng)新。要勤于思考、善于謀劃、精于決策。我們講創(chuàng)新發(fā)展能力，重在摒棄固步自封，勇于革故鼎新。一是創(chuàng)新發(fā)展的能力。在企業(yè)人文環(huán)境建設(shè)實(shí)踐中，培育形成萬眾和諧、同心同德的嶄新發(fā)展局面。要突出以人為本的思想，堅持全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針，集中群智、發(fā)揮群商，形成目標(biāo)共融、人企合一的良好氛圍。黨的xx大明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的思想。以此凝聚和帶領(lǐng)廣大員工努力開創(chuàng)本單位創(chuàng)新發(fā)展的新局面。我們要按照油田公司提出的“重實(shí)踐、干實(shí)事、求實(shí)績、務(wù)實(shí)效”的總要求，培育求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、塑造求真務(wù)實(shí)的形象。員工的反映必須引起我們的高度重視。不求真、不務(wù)實(shí)，什么事情都做不好。要堅持求真務(wù)實(shí)，在工作實(shí)踐中形成風(fēng)氣。我們要認(rèn)真貫徹《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》和集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)管理能力建設(shè)的意見》精神，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)始終放在首位，使各級班子、各級干部樹立進(jìn)取的精神、具有超前的思維、形成務(wù)實(shí)的作風(fēng)、具備過硬的能力。在此，我代表廠黨委和廠，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！向全體與會代表，并通過你們向?yàn)槲覐S創(chuàng)新發(fā)展付出辛勤智慧和汗水的廣大干部員工表示衷心的感謝！下面，結(jié)合會議期間與會代表討論的意見，就深入落實(shí)好這次會議做出的各項(xiàng)部署，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。希望全廠各單位動員和組織廣大干部員工胸懷“持續(xù)有效發(fā)展，創(chuàng)建百年油田”的宏偉事業(yè)，明確這次會議確定的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力開創(chuàng)我廠學(xué)習(xí)創(chuàng)新發(fā)展的新局面。會議期間，廠長****同志代表廠作了工作報告，其他幾位領(lǐng)導(dǎo)分別作了專題報告，與會代表以高度負(fù)責(zé)的精神對各項(xiàng)報告進(jìn)行了認(rèn)真的審議。在職代會上的講話各位代表、同志們：廠二屆一次職代會暨xx年工作會，經(jīng)過與會代表的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要閉幕了。今天，大慶在重組改制中遇到了一些困難，但這是暫時的困難，是前進(jìn)中的困難，是通過改革可以克服的困難。這40年來的歷史，本身就是一部艱難創(chuàng)業(yè)史。特別是要格外注意抓好安全生產(chǎn)和治安防范工作，以防不法分子趁改革之機(jī)破壞油田生產(chǎn)設(shè)施，盜搶原油和其他物資，從而以正常的生產(chǎn)生活秩序，確保企業(yè)重組改制的順利推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各單位在進(jìn)行重組改制的過程中，要認(rèn)真按照年初制定的計劃，抓好各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作的落實(shí)，做到重組改制和生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤。要堅持一手抓好重組改制，一手抓好日常生產(chǎn)經(jīng)營的運(yùn)行。要發(fā)揚(yáng)大慶思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，不能簡單草率，大而化之，要多做說服教育工作，不斷理順情緒，化解矛盾，確保職工隊(duì)伍不出問題。隨后又有三批領(lǐng)導(dǎo)深入大慶搞調(diào)查研究，指導(dǎo)工作。集團(tuán)公司對我們大慶也是高度重視。還指示我們：“大慶這面紅旗不能搖晃”?！边@次大連國企改革座談會，我跟他匯報大慶長遠(yuǎn)發(fā)展的問題時，他說：“我關(guān)心的還是大慶的改制問題……。各級黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起 田的重組改制工作始終受到中央領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心。我們必須主動迎接這一新的挑戰(zhàn)，繼承發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神，以攻無不