【正文】 眾意識(shí)，提高執(zhí)政為民水平，使黨員干部的能力和素質(zhì)與“和諧井字、小康井字”目標(biāo)相適應(yīng)。（三）深化群眾工作站工作是提高黨的執(zhí)政能力的有效途徑。密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持走群眾路線，是我黨最大的政治優(yōu)勢(shì)。深化群眾工作站工作，就是要給黨員干部提供一個(gè)更廣闊的平臺(tái)，促使黨員干部立足崗位實(shí)際，掌握基層實(shí)情，拓寬工作思路，把握工作主動(dòng)，努力為群眾解難事、做好事、辦實(shí)事，真正把以人為本的理念轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)來詮釋黨的“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨。（一）深化群眾工作站工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐。要通過宣傳欄、宣傳卡、標(biāo)語、橫幅等多種形式，宣傳群眾工作室的工作制度和目標(biāo)任務(wù)，提高群眾工作室在群眾中的知曉率，讓群眾養(yǎng)成“急事難事找群眾工作室”的習(xí)慣，使矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。群眾工作室工作人員要據(jù)實(shí)填寫各類臺(tái)賬，匯總備案。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真梳理和分類排隊(duì)，明確哪些問題屬于本室能夠解決的；哪些需要其他相關(guān)部門、配合解決的；哪些需要向上級(jí)部門上的，分類建立臺(tái)賬，分別制定對(duì)策，統(tǒng)籌考慮解決。黨員干部要通過深化群眾工作室工作，教育群眾，引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，體察群眾疾苦，解決群眾訴求，維護(hù)群眾權(quán)益，努力打造人民滿意政府，樹立親民愛民形象，營造公平正義的社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的局面。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)幸福家園，始終是人類孜孜以求的社會(huì)理想。廣大黨員干部一定要撲下身子，沉下心來，到群眾中去深入了解群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，掌握群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在與群眾打交道的過程中吸收群眾智慧、接受群眾教育，在基層實(shí)踐過程中歷練和提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、改革的辦法、市場的手段去探索新規(guī)律、解決新問題、開創(chuàng)新局面，使全體黨員干部隊(duì)伍成為一支心系群眾、能干肯干、朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的優(yōu)秀隊(duì)伍。（四）歷練隊(duì)伍。群眾工作室是服務(wù)群眾的“直通車”，必須把解決問題擺在首要位置，著力幫助群眾解決生產(chǎn)、生活方面的困難，著力解決制約科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，特別是由于體制機(jī)制等原因難以解決和長期得不到解決的焦點(diǎn)問題。對(duì)群眾的合法訴求，要及時(shí)反饋和回復(fù)；對(duì)不當(dāng)訴求，要幫助群眾弄清楚相關(guān)政策和法律法規(guī)，做耐心細(xì)致的說服、教育和疏導(dǎo)工作，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，對(duì)已化解的矛盾糾紛，要定期回訪、舉一反三、防止反復(fù)。代理信訪的目的是暢通群眾訴求渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益，化解基層矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。群眾工作室是檢驗(yàn)群眾滿意度的“試金石”，要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)，從涉及群眾切身利益的一點(diǎn)一滴做起，重點(diǎn)幫助群眾解決實(shí)際苦難，真正使廣大人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。三、工作職責(zé)（一）關(guān)注民生。（四）提高階段：（2010年10月12月）。全面完成平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)；形成規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)功能；完善制度機(jī)制，著力解決突出問題。主要任務(wù)是落實(shí)辦公場地、辦公桌椅、臺(tái)卡，制定方案，建立健全工作制度、檔案和配備工作人員等。三、籌建工作機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)籌建工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)，決定成立陽原縣煙草群眾工作室。二、工作目標(biāo)本著“積極協(xié)助單位黨政大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的宗旨，圍繞“解決職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，關(guān)心關(guān)注職工工作生活，為職工群眾辦實(shí)事好事”總目標(biāo)，全面構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的群眾工作新格局，建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效 1的群眾工作新秩序，力求群眾信訪渠道暢通，勞資矛盾消除，群眾合法權(quán)益得到保障。特制定本實(shí)施方案。各村要通過宣傳欄、宣傳卡、標(biāo)語、橫幅等多種形式，宣傳群眾工作室的工作制度和目標(biāo)任務(wù)，提高群眾工作站在群眾中的知曉率，讓群眾養(yǎng)成“急事難事找群眾工作站”的習(xí)慣，使矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。各群眾工作室在每月1日前整理上交《群眾工作站日志》報(bào)鎮(zhèn)群眾工作站，對(duì)上報(bào)的重點(diǎn)問題進(jìn)行分類和交辦，實(shí)行限期結(jié)辦、跟蹤督辦、每月通報(bào)、辦后反饋制度；要按要求填寫表格作為臺(tái)賬留存，并報(bào)送給鎮(zhèn)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各類問題及時(shí)解決。各村是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任單位，不能把職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給群眾工作站；各村要認(rèn)識(shí)到做好本村的群眾工作是“份內(nèi)事”，主動(dòng)作為，密切配合，全力協(xié)助做好群眾工作。要保持群眾工作站、室工作人員的相對(duì)固定，一般應(yīng)工作一年后才可以調(diào)整，人員調(diào)整時(shí)要交接工作，保持工作的連續(xù)性。（二）落實(shí)保障措施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)群眾工作站的日常管理、協(xié)調(diào)、督查等工作，由為成員。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求取得實(shí)效（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律。納入績效考核。（四）督查考評(píng)制度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。公示辦理結(jié)果。解決交辦問題。（三）定期調(diào)度制度明確調(diào)度重點(diǎn)。在代理信訪過程中，要按有關(guān)規(guī)定的時(shí)限，及時(shí)向群眾反饋辦理結(jié)果。各村要按照統(tǒng)一要求選聘一批政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、善于維護(hù)群眾利益的群眾擔(dān)任村工作室主任及副主任各一名，工作室成員三名以上，并由各組村民代表組建一支專門的村級(jí)信息員隊(duì)伍，落實(shí)好每位信息員的責(zé)任區(qū)域，著重摸排矛盾糾紛、信訪隱患等不穩(wěn)定因素，特別是苗頭性、傾向性問題及可能引發(fā)群眾集體上訪的問題，及時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài)，有效處理緊急情況。因特殊情況變換代理人員印，必須向群眾說明原因。（二）代理信訪制度遵循代理原則。登記備案。建立臺(tái)賬。五聯(lián)五訪。整合力量。各村必須委派12名以上工作人員駐室