【正文】 會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供保障服務(wù)。2006年8月，該市薛集鎮(zhèn)陳廟村留守兒童家長學(xué)校作為伊利集團(tuán)在全國援建的第一家農(nóng)村留守兒童家長學(xué)校，正式掛牌成立。由于措施得力、方法得當(dāng)，短期內(nèi)產(chǎn)生了明顯效果。制定了工作計劃，建立了聯(lián)席會議、集中會辦等制度，每季度召開一次會議，分析研究工作中存在的問題，安排部署下一階段工作。按照“建好試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、輻射帶動、全面推進(jìn)”的工作思路，在老河口市開展了留守兒童試點(diǎn)工作。并充分發(fā)揮五大網(wǎng)絡(luò)關(guān)護(hù)作用，開展對留守兒童的調(diào)查登記、對臨時監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)知識培訓(xùn)、基層黨員干部結(jié)對幫扶、班主任老師作“兼職父母”、政法干部擔(dān)任法制輔導(dǎo)員等關(guān)愛活動，開設(shè)親情信箱、心理咨詢室、法制教育課堂，開通青少年維權(quán)熱線，為留守兒童健康成長筑起了一道安全屏障。全市形成了“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與”的留守婦女兒童工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各地以村、居委會為單位，建立了留守婦女兒童檔案。2005年以來，市政協(xié)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委多次開展了留守婦女兒童專題調(diào)研活動，市委、市政府隨后召開了留守兒童教育管理工作專題會議。中央電視臺、人民網(wǎng)、中國政協(xié)報等對襄陽的留守婦女兒童工作進(jìn)行了系列報道。三、工作開展情況襄陽市委市政府一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容予以高度重視，充分發(fā)揮各級各部門尤其是婦聯(lián)組織的職能作用，以“關(guān)愛留守婦女兒童行動”為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)方式，留守婦女兒童工作取得顯著成績。安全問題有待解決。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關(guān)愛。親情關(guān)懷缺失。家庭教育缺失。所調(diào)查的吳店鎮(zhèn)中心小學(xué)是寄宿制學(xué)校。（二）留守兒童生活水平較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，丈夫外出務(wù)工，家庭收入有一定提高，生活質(zhì)量提升不少。在農(nóng)村閑暇時節(jié)，留守婦女的文化生活最多的娛樂便是串門聊天，看看電視，偶爾打打麻將，精神文化生活相對比較匱乏。文化生活匱乏。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話。留守婦女除了長期承擔(dān)繁重體力勞動而健康堪憂外,還普遍存在精神負(fù)擔(dān)重,安全感低；夫妻交流少,婚姻關(guān)系脆化等。在調(diào)查中，有半數(shù)以上的婦女表示“一個人難以單獨(dú)承擔(dān)農(nóng)活”，“希望過上穩(wěn)定的家庭生活”、“平日里希望有丈夫的體貼幫助”等。青壯年男勞力外出務(wù)工后，農(nóng)村只留下婦女、兒童和老人，留守婦女甚至部分老人轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的主力。三是留守兒童的學(xué)習(xí)成績多為中等，留守兒童調(diào)查問卷統(tǒng)計顯示，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的占15%；中等的占77%；較差的占18%。上代監(jiān)護(hù)，即留守兒童”由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護(hù)方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對留守兒童采用這種監(jiān)護(hù)的方式比較多。二是留守兒童的監(jiān)護(hù)情況主要有隔代監(jiān)護(hù)和上代監(jiān)護(hù)兩種類型。如在滾河村查中，40%婦女表示要在家務(wù)農(nóng)或操持家務(wù)，部分有外出意愿的，大多表示要在所在鎮(zhèn)、棗陽市區(qū)等地就近打工，不肯離家太遠(yuǎn)。四是在留守原因上，客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務(wù)工或家人不支持。40歲以下的留守婦女中，初中文化程度者居多，41—50歲的以小學(xué)文化程度者居多，30個被調(diào)查者僅有1人為高中文化程度。30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女而暫時沒有外出務(wù)工，或是夫妻雙方共同外出，45歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。調(diào)研專班在棗陽市調(diào)查情況顯示，目前留守婦女有以下主要特點(diǎn)：一是在年齡特征上，3140歲的留守婦女比例較大，接近60%?，F(xiàn)將調(diào)研情況具體匯報如下：一、基本情況襄陽市總?cè)丝谌锌側(cè)丝?88萬，其中農(nóng)村人口405萬、占同齡兒童的10%左右。第三篇：留守婦女兒童調(diào)研報告留守婦女兒童調(diào)研報告襄陽市婦聯(lián)根據(jù)省婦聯(lián)《關(guān)于開展農(nóng)村留守婦女兒童調(diào)研的通知》精神，襄陽市婦聯(lián)組建調(diào)研專班，結(jié)合“萬名干部下萬村入萬戶”活動，于3月11日深入棗陽市吳店鎮(zhèn)開展留守婦女兒童調(diào)研工作。二是政府層面上給予支持，為解決留守兒童問題出臺一些舉措。一是繼續(xù)完善工作機(jī)制，形成黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各個部門齊抓共管，確保農(nóng)村留守兒童工作有人抓、有人管的工作體制機(jī)制。各級政府在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)加大對農(nóng)村文化設(shè)施的投入，廣泛開展“五好”文明家庭、平安家庭和美德在農(nóng)家創(chuàng)建活動，加大對未成年人的思想道德教育，加大對傳統(tǒng)美德的宣揚(yáng)，對農(nóng)村家庭教育，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村敬老愛親方面的典型宣傳，努力營造有利于留守婦女和留守兒童生存的健康和諧社會氛圍。婦聯(lián)組織可以結(jié)合“崗村結(jié)對”活動，定期組織“巾幗文明示范崗”單位的女職工到家庭困難的“留守兒童”中進(jìn)行走訪慰問，發(fā)動女職工與“留守兒童”結(jié)成對子，定期對“留守兒童”的學(xué)習(xí)、生活以及思想狀況進(jìn)行了解，對“留守兒童”心理上存在的問題進(jìn)行及時的疏導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)條件好的職工還可以為她們提供適當(dāng)?shù)奈镔Y上的幫助，讓孩子們感受婦聯(lián)組織帶給她們父母般的溫暖，彌補(bǔ)她們欠缺的親情。婦聯(lián)組織和教育教部門應(yīng)該積極開展豐富多彩的家庭教育活動，在廣大家長和臨時監(jiān)護(hù)人中普及和深化家庭教育的觀念，通過開展家庭教育知識講座、觀看教育題材的錄像和電影、免費(fèi)發(fā)些教育類的書籍等，幫助他們提高素質(zhì)，掌握科學(xué)的家庭教育方法，更新家庭教育理念，讓孩子與父母和臨時監(jiān)護(hù)人互動，在雙方共同參與的過程中實(shí)現(xiàn)交流和溝通，收到“春風(fēng)化雨，潤物無聲”的效果。市婦聯(lián)將開展的“小孝星”評選活動融入到學(xué)校的德育主題教育中，重點(diǎn)在“留守兒童”中開展“孝行?雅行”教育，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，讓“留守兒童”學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會生活，學(xué)會做人，學(xué)會做事。淡化“留守兒童”觀念。同時開展豐富多彩的課外活動，鼓勵他們多參加集體活動和興趣小組，使他們在集體中得到關(guān)心和溫暖。不僅可以就孩子的教育話題進(jìn)行探討，也能讓家長及時了解孩子的思想、學(xué)習(xí)等情況。同時可以開設(shè)親情電話，加強(qiáng)學(xué)生、家長、教師三者之間的聯(lián)系。一是學(xué)校應(yīng)建立“留守兒童”檔案，定期進(jìn)行走訪。加強(qiáng)對留守婦女參與農(nóng)村事務(wù)管理和維權(quán)知識的培訓(xùn)，加大《村務(wù)管理守則》與《婦女權(quán)益保障法》的宣傳，村務(wù)活動要積極組織留守婦女參加，婦聯(lián)要匯同勞動、農(nóng)業(yè)、計生等部門，組織宣傳隊，印制相關(guān)法律法規(guī)手冊，將維權(quán)知識送到留守婦女家中，定期組織農(nóng)村婦女觀看電教片。三是對有留守婦女、留守兒童的農(nóng)村家庭實(shí)行檔案化管理，建立相關(guān)資料檔案，讓聯(lián)系經(jīng)?；?，及時反映和解決這些家庭出現(xiàn)的問題和困難，充當(dāng)起黨和政府與留守婦女兒童的橋梁。通過看農(nóng)科片、組織農(nóng)村娛樂隊、婦女健身隊、開展節(jié)日慶?；顒樱罱羰貗D女活動平臺，把組織的溫暖送給留守婦女。婦聯(lián)組織能否為留守婦女、留守兒童服好務(wù)，重點(diǎn)是要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，配齊配強(qiáng)村婦代會主任，爭取政策，提高村婦代會主任的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，把農(nóng)村婦女組織建設(shè)成為“堅強(qiáng)陣地、溫暖之家”。親情的缺失，導(dǎo)致了情感上的冷漠，在現(xiàn)實(shí)中朋友較少，與父母交流少，對社會關(guān)愛不信任，不尋求社會的關(guān)愛。未成年人自我保持能力差，學(xué)校和家庭同時負(fù)著安全的責(zé)任，在學(xué)校內(nèi)的安全尚且可以保證，出學(xué)校后，安全隱患沒有保證，大多數(shù)監(jiān)護(hù)人年紀(jì)大，精力有限，缺乏安全防護(hù)的意識和能力。主要是監(jiān)護(hù)人的能力問題，只能滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求；其次有些父母金錢至上，認(rèn)為學(xué)習(xí)好不好根本不重要。三是家庭教育缺失。留守兒童由于沒有父母的正確教育引導(dǎo)，加上有些孩子顯得自卑，不愛與人交流，言語少，在自我保護(hù)上容易出現(xiàn)過激行為。82%的留守兒童一年或一年以上才回家一次，一年中，相處的日子也只有10來天，72%的孩子認(rèn)為，春節(jié)父母在家中自己是最快樂的，留守兒童對于親情都無比渴望。留守兒童面臨的現(xiàn)實(shí)困難務(wù)工帶來了留守兒童經(jīng)濟(jì)上的寬裕，但兒童的心理問題、安全問題也成為了農(nóng)村留守兒童問題中的難點(diǎn)。第五，維權(quán)意識有待提高。70%的留守婦女不參加村委會的活動，在村務(wù)管理中，不主動參加并提出建議，認(rèn)為那是男人的事。留守婦女感到生產(chǎn)中最大的問題是缺乏科學(xué)知識和生產(chǎn)技能，只能從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，收入較低；有些留守婦女根本不從事農(nóng)活，男人在外務(wù)工的收入是家庭的主要收入，全靠男人的務(wù)工收入支撐家庭。夫妻長期分居兩地，導(dǎo)致夫妻感情疏遠(yuǎn)，精神上得不到相互的慰藉。第二、精神負(fù)擔(dān)重。留守婦女問題主要存在于五個方面第一、勞動強(qiáng)度大。留守兒童監(jiān)護(hù)人除父母或老師外，其他的監(jiān)護(hù)人文化素質(zhì)普遍偏低，最高的文化程度也只有初中水平。能夠理解父母。自理能力較強(qiáng)?；旧钣斜Ｕ稀?wù)工地點(diǎn)遍及廣東、深圳、青海、四川、黑龍江、云南、福建等20多個省市自治區(qū)。這些孩子正處在生長發(fā)育期，無論是在身體上還是在心理上都正需要父母的照顧和撫慰，在思想上渴望和父母進(jìn)行交流