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正文內(nèi)容

上海市城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對實(shí)施細(xì)則(試行)(滬民救發(fā)〔20xx〕42號)-文庫吧資料

2024-10-14 02:42本頁面
  

【正文】 十五條 財(cái)產(chǎn)凈收入按照以下方法計(jì)算:(一)財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)租等收入,參照雙方簽訂的相關(guān)合法有效合同、協(xié)議認(rèn)定;(二)不能提供相關(guān)合同、協(xié)議,或合同、協(xié)議證明的收益明顯低于市場平均收益的,按當(dāng)?shù)厥袌銎骄找嬗?jì)算;(三)儲(chǔ)蓄存款利息、有價(jià)證券紅利、投資股息紅利等可以按照金融機(jī)構(gòu)出具的證明計(jì)算,集體財(cái)產(chǎn)收入分紅按集體出具的分配記錄計(jì)算。(三)其他家庭經(jīng)營性收入,能夠出示有效經(jīng)營性收入證明的,按證明的收入計(jì)算;無收入證明,但有合同規(guī)定或固定價(jià)格的,按合同規(guī)定或固定價(jià)格計(jì)算。外出務(wù)工人員不能提供以上證明的,可采取以下方式計(jì)算:(一)以務(wù)工地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;(二)以本地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力人均收入計(jì)算;(三)以務(wù)工地區(qū)相同行業(yè)平均收入計(jì)算。第十二條家庭財(cái)產(chǎn)是指共同生活的家庭成員擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),主要包括:房屋、林地、現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券、機(jī)動(dòng)車輛(不含殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動(dòng)車輛)、船舶、大型農(nóng)機(jī)具等。(四)轉(zhuǎn)移凈收入指國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對居民的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和居民之間的經(jīng)常性轉(zhuǎn)移凈收入。(二)家庭經(jīng)營凈收入指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所獲得的凈收入,是全部經(jīng)營收入中扣除經(jīng)營費(fèi)用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅之后得到的凈收入。(一)工資性收入指就業(yè)人員通過各種途徑得到的全部勞動(dòng)報(bào)酬和各種福利,包括受雇于單位或個(gè)人、從事各種自由職業(yè)、兼職和零星勞動(dòng)得到的全部勞動(dòng)報(bào)酬和福利。第九條 家庭收入是指申請人及其共同生活的家庭成員在提出申請前12個(gè)月內(nèi)獲得的全部現(xiàn)金及實(shí)物收入,即扣除家庭經(jīng)營費(fèi)用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊、個(gè)人所得稅和社會(huì)保障支出后,家庭現(xiàn)金收入和實(shí)物收入之和。第六條 共同生活的家庭成員包括:(一)戶主、配偶;(二)父母和未成年子女;(三)已成年但不能獨(dú)立生活的子女(包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女);(四)其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并共同居住一年以上的人員。第二章 核查對象和內(nèi)容第四條 農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查對象包括農(nóng)村低保申請家庭和已納入農(nóng)村低保范圍的農(nóng)村困難家庭??h級以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作的要求,協(xié)助民政部門編制核查所需指標(biāo),配合完成居民家庭收入和支出情況核查的相關(guān)工作。第二條 農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查應(yīng)遵循因地制宜、簡便易行、量化測算、政府主導(dǎo)、依法行政的原則。第十八條(施行期限)本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期至2014年3月31日。核對機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府發(fā)出的復(fù)核委托書的7個(gè)工作日內(nèi)完成,并書面告知復(fù)核結(jié)果。經(jīng)核對機(jī)構(gòu)出具核對報(bào)告后,街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對先行給予臨時(shí)性救助的申請家庭作出審批決定。第十四條(匯總認(rèn)定)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府收到核對報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí) —6— 對申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對情況與實(shí)際掌握的情況進(jìn)行匯總認(rèn)定,并根據(jù)本市公布的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出審批決定。延期核對的時(shí)間一般不得超過5個(gè)工作日。核對報(bào)告作為街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出審批決定的參考。(二)家庭財(cái)產(chǎn)的證明材料:銀行存單,銀行賬戶明細(xì),證券對賬單,債券憑證,商業(yè)保險(xiǎn)合同,房地產(chǎn)權(quán)證,租用居住公房憑證,房屋所有權(quán)證,土地使用權(quán)證,宅基地使用證,車輛登記證書等。第十條(貨幣財(cái)產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)定)貨幣財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,按照受理申請之日上一個(gè)月末的價(jià)值認(rèn)定:(一)銀行存款按照賬戶余額認(rèn)定;(二)股票類資產(chǎn)按照股票市值和資金賬戶余額的總和認(rèn)定;(三)基金按照凈值認(rèn)定;(四)商業(yè)保險(xiǎn)按照保險(xiǎn)合同中規(guī)定的價(jià)值認(rèn)定;(五)其他貨幣財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,根據(jù)本條規(guī)定的原則或者其他合理的方式予以認(rèn)定。第八條(家庭財(cái)產(chǎn)的具體內(nèi)容)家庭財(cái)產(chǎn)包括貨幣財(cái)產(chǎn)和實(shí)物財(cái)產(chǎn)等下列具體內(nèi)容:(一)現(xiàn)金和銀行存款;(二)有價(jià)證券;(三)債權(quán);(四)商業(yè)保險(xiǎn);(五)居住類和非居住類房屋;(六)機(jī)動(dòng)車輛(含車輛牌照);(七)古董、藝術(shù)品等其他有較大價(jià)值的財(cái)產(chǎn)。下列可支配收入,按照以下規(guī)定認(rèn)定:(一)工資收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,屬于在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的,按照社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定;(二)疾病休假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)低于國家有關(guān)規(guī)定的,按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定;(三)自由職業(yè)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)人員的收入,按照個(gè)人實(shí)—3— 際收入認(rèn)定,但一般不低于本市職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn);(四)離婚家庭子女的撫養(yǎng)費(fèi),按照調(diào)解書、判決書或者協(xié)議書確定的金額認(rèn)定;(五)老年人的贍養(yǎng)費(fèi),由其子女(夫妻雙方)的收入,先按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)扣除子女(夫妻雙方)的生活費(fèi),再按照城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)扣除撫養(yǎng)費(fèi)后,一般將余下金額的20%作為贍養(yǎng)費(fèi);(六)根據(jù)合同、協(xié)議規(guī)定的中介、轉(zhuǎn)包承包獲得的收入,按照雙方簽訂的相關(guān)合同、協(xié)議認(rèn)定;(七)其他可支配收入,根據(jù)本條規(guī)定的原則或者其他合理的方式予以認(rèn)定。第五條(可支配收入的具體內(nèi)容)可支配收入是指在規(guī)定期間內(nèi)申請家庭的總收入扣除繳納的各項(xiàng)稅金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后的收入,包括工資性收入、經(jīng)營性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等下列具體內(nèi)容:—2—(一)工資性收入是指所從事的主要職業(yè)以及從事第二職業(yè)、其它兼職和零星勞動(dòng)得到的收入,主要包括工資,薪金,加班費(fèi),年終加薪,各種獎(jiǎng)金,各種津貼、補(bǔ)貼,個(gè)人從事各種技藝、各項(xiàng)勞動(dòng)服務(wù)等所取得的報(bào)酬;(二)經(jīng)營性凈收入是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)獲得的凈收入,即全部生產(chǎn)經(jīng)營收入扣除生產(chǎn)經(jīng)營成本和稅金后所得的收入,主要包括
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