【正文】 真正做到政府信息公開內(nèi)容規(guī)范、形式完善、程序嚴(yán)密、機(jī)制健全，進(jìn)一步提高政府工作的透明度，使政府與群眾溝通的渠道更加通暢，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在社會公共事件中及時(shí)、客觀、開放、透明的信息公開和報(bào)道，能最大程度消除危機(jī)所帶來的負(fù)面影響，促進(jìn)事件朝良性方向發(fā)展；而對信息進(jìn)行隱瞞或遲緩公布，造成虛假信息的流行，容易導(dǎo)致輿論危機(jī)的形成，不利于社會穩(wěn)定，而且也將損害政府的形象和公信力。因此，對于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與司法權(quán)之間的矛盾與沖突，我們要從促進(jìn)司法公正的角度加以引導(dǎo)和解決，盡量減少其負(fù)面影響。理性的網(wǎng)絡(luò)輿論會對司法活動進(jìn)行有效的監(jiān)督并促進(jìn)司法公正。二、“一邊倒”的網(wǎng)絡(luò)輿論對司法公正的影響在網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督中形成的輿論壓力往往會對處于審判過程中的司法機(jī)關(guān)產(chǎn)生影響，尤其是對一些社會重大刑事案件的審理，“一邊倒”的網(wǎng)絡(luò)輿論無形中對審判結(jié)果起到了某種導(dǎo)向作用，從而造成了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與司法權(quán)之間的矛盾與沖突，而這又可能影響司法公正。“把關(guān)人”的缺失而造成網(wǎng)絡(luò)信息的不規(guī)范傳播導(dǎo)致信息誤導(dǎo)，這不僅在現(xiàn)實(shí)社會中產(chǎn)生了惡劣的影響，也會極大地降低網(wǎng)絡(luò)媒體的公信力。其設(shè)立，有效地規(guī)范了傳統(tǒng)媒體新聞傳播體系，一定程度上促進(jìn)杜絕虛假信息的發(fā)布、傳播。更有甚者為了自身利益刻意發(fā)布虛假信息，造成社會不必要的恐慌，這不僅降低了網(wǎng)絡(luò)媒體的公信力，也極大地影響了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的效力。但同時(shí)，不乏些渾水摸魚者暗藏其中。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督在社會生活中起著重要作用，但它畢竟屬于發(fā)展不成熟的監(jiān)督體系并受自身因素的制約，在實(shí)踐中存在著一定缺陷。這種輿論聲勢不僅引發(fā)了政府及有關(guān)部門對該案的高度重視，13名疑犯被緝捕歸案，還直接導(dǎo)致了實(shí)行了20多年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的廢除，這讓我們第一次清楚地看到了網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的巨大力量。2003年的“孫志剛事件”一直被看作是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的一個(gè)標(biāo)志性事件。在這一過程中，網(wǎng)民自始至終都是輿論監(jiān)督的主體。而在網(wǎng)絡(luò)傳播中，傳統(tǒng)媒介對社會輿論的相對壟斷被打破，信息傳播途徑的多樣化也促使了信息獲取能力和言論表達(dá)的平臺，普通民眾可以更方便、更真實(shí)地表達(dá)自己的意見，而網(wǎng)絡(luò)的匿名性也給言論的發(fā)表者帶來了更高的安全感。輿論監(jiān)督的主體應(yīng)是社會公眾，但傳統(tǒng)媒體的輿論中，大都是由新聞媒介代替公眾進(jìn)行并實(shí)現(xiàn)的，在很大程度上，公眾輿論監(jiān)督等同于媒介監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督在社會生活中起到怎樣的功能?網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督共同起到監(jiān)視社會環(huán)境，調(diào)整社會心態(tài)與社會意見，對社會進(jìn)行控制、制衡的作用。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，上述觀點(diǎn)太過籠統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督主要指的是網(wǎng)絡(luò)意見監(jiān)督。具體而言，分為兩種觀點(diǎn)。當(dāng)然，我們現(xiàn)在所說的輿論監(jiān)督一般是指新聞輿論監(jiān)督，即一般公民和包括新聞媒體在內(nèi)的社會組織在公共論域的言論空間中通過公開指控、評論，提出改進(jìn)建議等手段，對政府機(jī)構(gòu)和政府官員濫用權(quán)力等不當(dāng)行為的監(jiān)督與制約。網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督隨著“天價(jià)煙事件”、“鄧玉嬌事件”、“孫志剛事件”、“釣魚執(zhí)法事件”等一系列事件逐漸步入人們的視野，用自己影響并形成社會輿論高潮并最終影響了事情的發(fā)展的強(qiáng)大力量向社會顯示著當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督在輿論監(jiān)督方面所起到的舉足輕重的作用。社會思潮：反映一定階級、階層利益和要求的一種思想傾向三、新聞輿論監(jiān)督的基本原則黨性原則：以人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿；反對自由化的思想正面為主原則：處理好正面報(bào)道為主和新聞輿論監(jiān)督的關(guān)系平等原則：自上而下與自下而上的監(jiān)督平等 高層權(quán)力與低層權(quán)力平等接受監(jiān)督 被監(jiān)督者和監(jiān)督者平等接受事實(shí)檢驗(yàn)依法原則：新聞輿論監(jiān)督不能侵犯公民與法人的合法權(quán)利四、新聞輿論監(jiān)督的特點(diǎn)新聞輿論監(jiān)督的一般特點(diǎn) 新聞輿論監(jiān)督在社會轉(zhuǎn)型期的新特點(diǎn)1輿論監(jiān)督的目的在深化2輿論監(jiān)督的重點(diǎn)在擴(kuò)大3輿論監(jiān)督的規(guī)則在加強(qiáng)4輿論監(jiān)督的力度在強(qiáng)化五、新聞輿論監(jiān)督的基本方法媒介公開批評內(nèi)參：群眾反映強(qiáng)烈但近期難以解決的問題；頭緒復(fù)雜、利弊難以權(quán)衡；實(shí)際工作和政府政策不一致的問題。新聞工作者和新聞機(jī)構(gòu)在行使輿論監(jiān)督權(quán)利的同時(shí)受到憲法和法律的規(guī)范。在批評中有引導(dǎo)、有剖析、有辯證的方法，有實(shí)事求是的作風(fēng)。新聞輿論監(jiān)督分肯定和否定兩種形式，即包括批評又包括建議評價(jià)。加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督的意義社會民主機(jī)制：越是民主、文明、進(jìn)步的社會，新聞輿論監(jiān)督氛圍越好權(quán)力制約機(jī)制：軟制約二、新聞輿論監(jiān)督的主體和對象江澤民在全國宣傳思想工作會議上指出：輿論監(jiān)督應(yīng)著眼于幫助黨和政府改進(jìn)工作，解決實(shí)際問題，增進(jìn)人們團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定。一定程度的公開性?！陛浾摫O(jiān)督的特點(diǎn)鮮明、具體的指向性?！爸腥A人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員，有提出批評和建議的權(quán)利；對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為，有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利，但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。是一種軟性的社會監(jiān)督主要是通過社會公眾發(fā)表意見，形成批評性輿論，對監(jiān)督對象產(chǎn)生矯正和制約作用。輿論監(jiān)督所涉及的有關(guān)企業(yè)和個(gè)人有封鎖消息、隱瞞事實(shí)或故意拖延推諉，拒絕接受輿論監(jiān)督的；以行賄、說情等手段對輿論監(jiān)督進(jìn)行干預(yù)的；對新聞采編人員實(shí)施扣壓證件和采訪設(shè)備、限制人身自由、威脅人身安全等行為的；對輿論監(jiān)督的信息提供者、輿論監(jiān)督稿件采編者實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的上述行為，山西省環(huán)保廳將根據(jù)情節(jié)輕重依法查處。對重大問題，應(yīng)把處理結(jié)果反饋給新聞單位，以便跟蹤報(bào)道。其監(jiān)督重點(diǎn)是：環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、侵害群眾環(huán)境合法權(quán)益的行為、環(huán)保工作不作為的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。第二篇：新聞輿論監(jiān)督山西規(guī)定不得以任何手段干擾環(huán)境保護(hù)輿論監(jiān)督2011年04月01日11:35中國廣播網(wǎng)中廣網(wǎng)太原消息（記者李凡）記者今天從山西省環(huán)保廳獲悉，《山西省環(huán)境保護(hù)輿論監(jiān)督制度》近日出臺，這一制度明確了環(huán)