【正文】 通過這些政策消除貧窮和種族歧視，為貧困兒童提供了平等的受教育途徑以促進(jìn)他們基本技能的發(fā)展。從此以后，聯(lián)邦政府對(duì)教育的投資迅猛增加。該法案要求根據(jù)各學(xué)區(qū)貧窮兒童的數(shù)量分配資金,通過為小學(xué)、初中學(xué)生提供課本、器具和實(shí)物來確保貧困生有足夠的學(xué)習(xí)資料,資金由各州和地方政府控制,到1966年,這項(xiàng)計(jì)劃的投入總額達(dá)120億美元。為提高全民素質(zhì)，促進(jìn)教育機(jī)會(huì)均等，聯(lián)邦也被寄予了更高的希望，希望他能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。60年代是美國民權(quán)運(yùn)動(dòng)如火如荼的時(shí)代，而爭(zhēng)取教育機(jī)會(huì)平等的運(yùn)動(dòng)也應(yīng)運(yùn)而生，雖然前一個(gè)階段美國訂立了廢除種族隔離的教育制度，但各學(xué)區(qū)執(zhí)行的力度并不是統(tǒng)一的堅(jiān)定不移，一些學(xué)校盡管實(shí)行了不同種族兒童的同校制度,但事實(shí)上在學(xué)科學(xué)習(xí)和學(xué)?；顒?dòng)方面仍然采取了不同的做法。（2）美國相比于于中國教育政策的起起落落，美國在這個(gè)階段的教育政策對(duì)于前一階段有一個(gè)很好的銜接，教育改革也比較穩(wěn)健，這一階段也是聯(lián)邦政府對(duì)于教育直接干預(yù)的黃金時(shí)期。華國鋒指出:“青少年要從小健全地發(fā)育身體，培養(yǎng)共產(chǎn)主義情操、風(fēng)格和集體英雄主義的氣概，還要從小養(yǎng)成愛科學(xué)，學(xué)科學(xué)，用科學(xué)的優(yōu)良風(fēng)尚。12月3日 中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于普及小學(xué)教育若干問題的決定》，提出在60年代提出的普及小學(xué)教育的歷史任務(wù)應(yīng)在80年代完成從文革結(jié)束到80年代中后期，是教育體制恢復(fù)和重塑的階段。教育戰(zhàn)線進(jìn)一步撥亂反正，教育工作全面恢復(fù)，新時(shí)期教育的改革和對(duì)外開放由此起步。9月22日 教育部重新修訂和頒布《全日制中學(xué)暫行工作條例(試行草案)》和《全日制小學(xué)暫行工作條例(試行草案)》，10月4日修訂和重新頒布《全國重點(diǎn)高等學(xué)校暫行工作條例(試行草案)》，恢復(fù)和重建大中小學(xué)各項(xiàng)工作制度?？茖W(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育。1978年初，根據(jù)鄧小平指示，教育部成立巡視室，標(biāo)志著我國督導(dǎo)制度的恢復(fù)?！拔幕蟾锩逼陂g長期中斷的招收培養(yǎng)研究生的工作從此開始恢復(fù)。從此恢復(fù)了高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試的制度。文革期間的教育事業(yè)幾乎不能算是一個(gè)有自身獨(dú)立發(fā)展機(jī)制的事業(yè)了，而是徹底的成為了社會(huì)運(yùn)動(dòng)大熔爐里的一部分，知識(shí)分子對(duì)于知識(shí)的學(xué)習(xí)和渴求的途徑已經(jīng)很少通過正規(guī)的學(xué)校教育，還是靠社會(huì)教育和政治教育了?！秷?bào)告》提出廢除招生考試制度，實(shí)行“群眾推薦，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和學(xué)校復(fù)審相結(jié)合的辦法”招收工農(nóng)學(xué)員。文化大革命期間，全國上山下鄉(xiāng)的知識(shí)青年有1600多萬人?！?968年12月22日，《人民日?qǐng)?bào)》在一篇報(bào)道中引述毛澤東的指示：“知識(shí)青年到農(nóng)村去，接受貧下中農(nóng)的再教育，很有必要。學(xué)生以學(xué)為主，兼學(xué)別樣。課程設(shè)置要精簡(jiǎn)。其中第十條“教學(xué)改革”提出:“在各類學(xué)校中，必須貫徹執(zhí)行毛澤東同志提出的教育為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)、教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的方針，使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發(fā)展，成為與社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者。此時(shí)全國學(xué)校已完全停課，廣大學(xué)校師生卷入全國大串聯(lián)，整個(gè)社會(huì)都進(jìn)入了一種非常規(guī)的無序狀態(tài)。1966年8月18日毛澤東在天安門首次接見全國各地來北京進(jìn)行串聯(lián)的紅衛(wèi)兵和學(xué)校師生。同日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表題為《橫掃一切牛鬼蛇神》的社論。1964年，根據(jù)毛主席的指示，周總理在《政府工作報(bào)告》中指出要對(duì)全日制教育進(jìn)行繼續(xù)改革，試辦半工半讀、半農(nóng)半讀的學(xué)校，并明確這“是社會(huì)主義、共產(chǎn)主義教育的長遠(yuǎn)發(fā)展方向”。1962 年5月25日 中共中央批發(fā)教育部黨組《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整教育事業(yè)和精簡(jiǎn)學(xué)校教職工的報(bào)告》，改變國家對(duì)教育事業(yè)包得過多的做法。1961年，教育部正式定新中國的教育方針為:教育必須為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，教育必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，使受教育者在德智體幾方面都得到發(fā)展，成為有社會(huì)主義覺悟的有文化的勞動(dòng)者。當(dāng)然撥款是有條件的，它主要以專項(xiàng)撥款的形式資助理科教育，由此開創(chuàng)了美國理科教育的“黃金時(shí)代”。公眾責(zé)備美國的宇航技術(shù)落后是學(xué)校教育質(zhì)量下降所致,進(jìn)而認(rèn)為這是進(jìn)步主義教育偏廢基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性,降低學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所造成的惡果。義務(wù)教育的立法和給教育大量的投資,均可說明我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了教育對(duì)一個(gè)民主的社會(huì)是多么的重要。正如佳斯特斯很快,新數(shù)學(xué)、新化學(xué)和其他新的修訂版本被引入學(xué)校教學(xué),暑期學(xué)校則為教師提供了新教材和新教法方面的培訓(xùn)。提供相關(guān)教學(xué)設(shè)施。1958年美國頒布了《國防教育法》,確立了以培養(yǎng)高科技人才為目標(biāo)的教學(xué)新體系。無數(shù)的學(xué)校采納了用校車同時(shí)接送白人和黑人學(xué)生去鄰近的學(xué)校的計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校和教職工的種族混合。某些南方學(xué)區(qū)立即同意取消種族隔離。1954年美國最高法院一致同意地裁定，公立學(xué)校中的種族隔離是違反憲法的。這一法案的實(shí)施使聯(lián)邦對(duì)高等教育的資助達(dá)到了一個(gè)高峰。二戰(zhàn)以后，美國推出了《退伍軍人就業(yè)法》，已解決嚴(yán)峻的退伍軍人的就業(yè)問題，這則法案在美國教育政策的歷史上有很高的地位，原因可以體現(xiàn)在其效果上——該法案資助了200萬退伍軍人上了大學(xué)。(2)美國美國在二戰(zhàn)結(jié)束以前，通過不斷地改革，應(yīng)經(jīng)擁有了一套完整的教育體制，聯(lián)邦支柱體系，公立教育等都得到了很大的發(fā)展。次年2月7日，中共中央批轉(zhuǎn)了這個(gè)報(bào)告，批示提出，當(dāng)前文教工作必須貫徹執(zhí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針。11月24日12月12日，中共中央文教小組召開全國文教工作會(huì)議。1960年4月9日，陸定一在二屆全國人大二次會(huì)議上作《教學(xué)必須改革》的發(fā)言，提出在中小學(xué)教學(xué)改革中應(yīng)“適應(yīng)縮短年限，適當(dāng)提高程度、適當(dāng)控制學(xué)時(shí)，適當(dāng)增加勞動(dòng)”。1958年 9月19日 中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于教育工作的指示》，提出“教育為無產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的教育工作方針。1956年5月28日—6月1日 中央宣傳部召開部分省市委宣傳(文教)部長座談會(huì)，反思學(xué)習(xí)蘇聯(lián)教育經(jīng)驗(yàn)中的生搬硬套等問題。1954年5月24日，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)教育部黨組《關(guān)于解決高小和初中畢業(yè)生學(xué)習(xí)與從事生產(chǎn)勞動(dòng)問題的請(qǐng)示報(bào)告》，為此，5月29日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表中央宣傳部《關(guān)于高小和初中畢業(yè)生從事勞動(dòng)生產(chǎn)的宣傳提綱》。1952年9月10日 教育部決定，將全國私立中小學(xué)全部由政府接辦，改為公立。到9月10日 教育部決定，將全國私立中小學(xué)全部由政府接辦，改為公立。這次改革為新中國專門人才的培養(yǎng)做出了相當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)，但也削弱了通才教育和綜合大學(xué)的力量。高等學(xué)校的類型，基本上仿效蘇聯(lián)高等學(xué)校的類型。自1952年到1953年，國家開始了第一次高等院校院系調(diào)整，從京津開始，陸續(xù)在華東、西南、中南、東北及西北等大行政區(qū)展開。同時(shí)，學(xué)制中強(qiáng)調(diào)工人農(nóng)民的干部學(xué)校、各種補(bǔ)習(xí)學(xué)校和訓(xùn)練班在學(xué)校系統(tǒng)中的地位。改革了我國解放前的小學(xué)是六年制，分初小、高小的兩段初等教育，但因?yàn)檗r(nóng)村條件不成熟，五年一貫制未能實(shí)行。1951年10月1日，政務(wù)院公布施行《關(guān)于改革學(xué)制的決定》。12月23日—31日 教育部召開第一次全國教育工作會(huì)議，提出：教育必須為國家建設(shè)服務(wù)，學(xué)校必須向工農(nóng)開門；建設(shè)新教育要以老解放區(qū)新教育經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，吸收舊教育某些有用的經(jīng)驗(yàn)，借助蘇聯(lián)教育建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這為中國的教育事業(yè)奠定了精神靈魂。這體現(xiàn)了黨將教育的主要目標(biāo)轉(zhuǎn)移到了新中國的建立和建設(shè)上?！锻ㄖ诽岢隽藠Z取全國政權(quán)的任務(wù)，并要求我黨迅速地有計(jì)劃地訓(xùn)練大批的能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)、文化教育等各項(xiàng)工作的干部。”而2009年溫家寶總理在北京某中學(xué)聽課后也曾說：“中國教育已經(jīng)到了不得不改的地步了！”中國同美國盡管在國情上相差甚大，但兩國對(duì)于教育的重視和對(duì)于教育改革的強(qiáng)烈訴求上是十分相似的，中美兩國也都頒布和實(shí)施了相當(dāng)數(shù)量的教育政策來作為調(diào)控的主要手段，下面，本文以新中國成立為時(shí)間起點(diǎn)，以進(jìn)入21世紀(jì)為結(jié)束點(diǎn)，結(jié)合各自的社會(huì)背景，對(duì)中美教育政策50年的歷史發(fā)展做一個(gè)簡(jiǎn)單的梳理。然而，縱然取得了很大的成就，嚴(yán)峻的問題和弊病卻讓人難以放下心弦，教育資源分配不平等、過高的教育花費(fèi)、應(yīng)試教育的積弊、教育與市場(chǎng)需求與社會(huì)發(fā)展的脫節(jié)等等，每一個(gè)問題都讓人心中無比沉重。2004年12月25日，教育部印發(fā)了《中小學(xué)教師教育技術(shù)能 力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。2001年6月，教育部發(fā)布《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》。1993年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育改革和發(fā)展綱要》，次年，第二次全國教育工作會(huì)議開啟了中國基礎(chǔ)教育的發(fā)展，第一次提出了“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師”。中國作為當(dāng)今世界上最為引人矚目的發(fā)展中國家，在教育方面取得了巨大的進(jìn)步，1977年恢復(fù)高考，作為中國、中華民族以及一個(gè)時(shí)代的一個(gè)拐點(diǎn)，中國的教育和科學(xué)迎來了百花齊放的春天。2002年1 月，美國總統(tǒng)布什頒布了《不讓一個(gè)兒童掉隊(duì)法案》（No Child Left Behind Ac