【正文】 小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)已全部開工建設(shè)，上級主管部門要求20xx年6月底前完成工程建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)可完成下達(dá)的中央財政投資計劃。20xx年前下達(dá)建設(shè)項目已全部建設(shè)完成，并及時組織相關(guān)驗收工作，農(nóng)村飲用水工程已全部驗收，中央財政小型農(nóng)田水利重點縣階段性驗收結(jié)束，其他如節(jié)水改造、農(nóng)田水利、農(nóng)村水電站、漁業(yè)及應(yīng)急度汛等防汛補助項目也已完成。二、自查結(jié)果20xx20xx年期間，共計下達(dá)云和縣中央財政補助項目37批次，補助資金總額4835萬元，涉及農(nóng)村飲水安全工程、縣城供水管網(wǎng)改造、小型農(nóng)田水利工程、中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)、水電站更新改造、應(yīng)急度汛、防汛補助等項目，有力的支持了我縣水利建設(shè)，對改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動作用。由局長親自牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織局辦公室（財務(wù)）、規(guī)劃與建設(shè)管理科等科室組成自查工作組，對我縣20xx年以來中央資金補助項目進(jìn)行了全面梳理和自查自糾。（三）建議中央資金加大對基層防汛預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)管理、水利工程維護(hù)保養(yǎng)，特別是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、農(nóng)村飲水提升改造等農(nóng)村水利工程的維護(hù)養(yǎng)護(hù)以及水利行業(yè)能力和基層水利服務(wù)體系建設(shè)等方面的支持力度，確保水利事業(yè)長足健康發(fā)展。（二）優(yōu)化項目管理。對一些重點項目進(jìn)行不定期檢查。四、下一步工作建議（一）強(qiáng)化資金監(jiān)管。在歷次中央資金使用的稽查和專項檢查中，對我縣中央資金管理還是比較認(rèn)可的，資金使用管理不存在突出的問題。經(jīng)項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及水利局簽署意見后，送財政局辦理撥付。完工結(jié)算按縣審計局出具的審計結(jié)果及合同約定進(jìn)行支付。列入基本建設(shè)預(yù)算的項目，項目建設(shè)單位在工程開工后，申請資金撥付前，需將工程立項和預(yù)算批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工合同等相關(guān)資料報送財政局、水利局備案。為管理好中央資金，云和縣不斷完善項目建設(shè)和資金管理機(jī)制，各中央資金補助項目嚴(yán)格實行了項目法人制、項目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制及合同制管理，各項目法人建立了比較健全的財務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照《會計法》以及各專項項目資金管理辦法等規(guī)定，依法設(shè)立會計賬簿，配備財務(wù)人員，進(jìn)行獨立核算。各項目投資計劃下達(dá)后，建設(shè)單位全力組織項目實施，均能按規(guī)定完成投資，不存在資金下達(dá)后執(zhí)行進(jìn)度緩慢或項目部分（或者全部）完成后尚有較多結(jié)余資金無法使用等問題。20xx年及以后下達(dá)中央補助項目：中央財政小型農(nóng)田水利專項資金項目山塘整治重點縣已完工，應(yīng)急度汛、防汛歲修項目也完成竣工驗收，其中中央財政補助的水文監(jiān)測系統(tǒng)改造項目完成方案編制，地質(zhì)勘探、項目選址、土地預(yù)審，20xx年9月1日正式開工，目前已完成中央投資89萬元，完成工程總投資232萬元。中央水利資金下達(dá)后，由縣財政局按預(yù)算、工程進(jìn)度和合同約定情況，通過規(guī)定程序?qū)⒀a助資金及時撥付到項目建設(shè)專戶，不存在滯留、侵占挪用和套取中央水利資金問題。從自查情況來看，各中央資金補助項目，立項批復(fù)文件齊全，資金全部撥付到位，并嚴(yán)格執(zhí)行了專戶、專賬、專人管理，使用合理規(guī)范，資金撥付嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行，符合各專項項目資金管理辦法的規(guī)定。水利專項資金自查報告5根據(jù)水利部、省水利廳有關(guān)開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的布置，我局組織開展了20xx20xx中央水利資金使用管理情況自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、中央水利資金使用管理情況及自查工作開展情況20xx年11月下旬，我局根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于開展中央水利資金使用管理專項檢查工作的通知》（辦規(guī)計函[20xx]1054號）及省廳相關(guān)文件要求，迅速貫徹落實，布置自查工作。盡管我局在項目資金使用管理方面做的非常細(xì)致扎實，但仍存在工作不到位的地方，主要體現(xiàn)在一是檔案資料管理還不規(guī)范；二是制度建設(shè)還不夠健全；三是工程建后管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是在工程經(jīng)費撥付上，嚴(yán)格履行合同，及時支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，每筆資金先由監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)理工程師簽字，后經(jīng)建設(shè)單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字，再經(jīng)財政部門撥付。二是專項資金實行統(tǒng)一管理，專戶儲存、專款專用、專賬核算，根據(jù)工程進(jìn)度，對縣級以上財政資金實行財政報賬制度。加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險控制。在施工過程中，監(jiān)理及業(yè)主在多次會議上強(qiáng)調(diào)，為保證工程順利驗收，資料整理必須和工程同步進(jìn)行，工程進(jìn)展到哪一部分，資料就整理到哪一部分，在監(jiān)理及業(yè)主的督促下，施工單位基本做到了工程進(jìn)展和資料同步進(jìn)行，為下一步分部工程驗收、竣工驗收作好了充分的準(zhǔn)備。工程檔案資料的收集與管理，對促進(jìn)工程的建設(shè)，保障工程的運行與管理，具有十分重要的意義。為了解工程建設(shè)情況，便于建后管理，熟悉施工的各個環(huán)節(jié)，在工程建設(shè)過程中，運行管理單位參與工程建設(shè)和管理，參加隱蔽工程、分部工程、單位驗收，對保證工程質(zhì)量起到了一定的作用。水務(wù)局嚴(yán)格按照基建工程“四制”組織實施項目建設(shè)，工程開工后，及時組織設(shè)計、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，要求各施工單位認(rèn)真履行投標(biāo)文件中的各項承諾。加強(qiáng)工程管理，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量。前提下超額完成任務(wù)的，給予獎勵，不能按時完成任務(wù)的，給予經(jīng)濟(jì)處罰。加強(qiáng)施工調(diào)度，按計劃完成工程進(jìn)度。進(jìn)一步建立和完善協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，對于重點項目，縣政府定期召開調(diào)度會議，跟蹤督察督辦。（二）、組織建設(shè)及措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保項目順利實施 。（3）資金使用。（2）資金用途。關(guān)于特大抗旱經(jīng)費（1）資金來源。選擇信譽較好的蚌埠安信建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司為監(jiān)理單位，工程工期30天。縣水務(wù)局編制了臨湖鎮(zhèn)齊營閘維修加固實施方案，經(jīng)政府采購單位批示，實行詢價的方式選擇施工及監(jiān)理單位。經(jīng)我局積極申報和省水利廳、財政廳審查，20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）專門用于臨湖鎮(zhèn)齊營閘應(yīng)急除險加固工程。為支持我縣20xx年應(yīng)急度汛工程除險加固工作，確保防洪工程安全，省財政廳下發(fā)《關(guān)于撥付中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）的通知》（財農(nóng)【20xx】766號），下達(dá)我縣20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）40萬元。目前，此工程已竣工。20xx年3月14日，項目工程在縣招投標(biāo)管理中心公開招標(biāo)，確定阜陽市水利工程公司為第一中標(biāo)單位，公示期滿后，于3月26日簽訂施工合同，工期30天。（3）經(jīng)費使用。（2）資金用途。關(guān)于公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補助資金（1）資金來源。主要用于陳大原鄉(xiāng)城邦水系治理工程70萬元、S307路邊溝整治10萬元、鳳凰溝治理工程及監(jiān)理費156萬元、今冬明春水利興修涵管150萬元、病險橋及新打機(jī)井17萬元、農(nóng)村飲水安全工程維護(hù)基金105萬元、農(nóng)村飲水安全工程配套500萬元、發(fā)行貸款利息河道整治254萬元、道源橋工程150萬元、兩河整治泵站93萬元、溫氏養(yǎng)殖渦楚河橋梁68萬元、河道整治貸款本息58萬元等項目。二、專項資金管理情況（一）管理情況關(guān)于中央財政安排的從土地出讓收益收益中計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金20xx年，XX縣委、縣政府以每季度預(yù)提、實行招拍掛的方式，土地出讓金收益349127萬元，上繳省統(tǒng)籌3080萬元，計提農(nóng)田水利建設(shè)資金7187萬元。（二）高度負(fù)責(zé)，加強(qiáng)梳理排查我局按照省市制定的工作方案，認(rèn)真開展自查工作，兩個檢查組把涉農(nóng)資金檢查工作作為踐行黨的群眾路線教育活動的具體舉措，堅持少聽匯報、多看實物資料的工作方法，本著實事求是的工作原則，深入實地看實物、查實情，對所有項目逐一進(jìn)行檢查，認(rèn)真查閱檔案資料和財務(wù)賬目，并將檢查情況及時進(jìn)行梳理，反饋給承辦單位，制定整改措施，確保檢查過程扎實有效。目前，這些項目已實施完成，按照招投標(biāo)等“四制”程序建設(shè)管理，資金實行專款專用，現(xiàn)報告如下。水利專項資金自查報告420xx年，中央財政向XX縣下達(dá)水利項目資金總額為7345萬元。留我市地表水水資源費及地下水水資源費已全部納入我市財政專戶儲存。（二）使用管理情況水資源費實行分級分成，地表水水資源費總額：，上交金華市水行政主管部門12萬元。（一）征收情況我局在20xx年水資源費征收前按規(guī)定到義烏市物價局辦理了《收費許可證》。我市20xx水利專項資金使用均無截留、挪用、移用、xx侵占等違紀(jì)違法行為。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，督促及時糾正，認(rèn)真處理。如發(fā)現(xiàn)下列情況，將緩撥或停撥水利建設(shè)專項獎金：不按要求上報本辦法規(guī)定報送資料的工程；擅自改變建設(shè)內(nèi)容的工程；經(jīng)有關(guān)部門和專家認(rèn)定有工程質(zhì)量問題，造成經(jīng)濟(jì)損失或社會影響較大，未處理完畢的工程；資金使用有違法違紀(jì)問題，有關(guān)部門未處理完畢的工程。建設(shè)單位按決算審價填寫《義烏市水利建設(shè)專項資金撥付申請表》，附送申撥確認(rèn)函，經(jīng)我局和有關(guān)單位確認(rèn)后，送財政局辦理撥付。在結(jié)算撥款時，建設(shè)單位按決算審價填寫《義烏市水利建設(shè)專項資金撥付申請表》，附送申撥確認(rèn)函，經(jīng)我局和有關(guān)單位確認(rèn)后，送財政局辦理撥付。申請工程結(jié)算撥款時，必須提供驗收材料和審價報告。通過完工驗收合格后補助資金總額撥至80%，余款待審查、稽核后按有關(guān)規(guī)定支付。列入工程補助款財政直撥的項目，建設(shè)單位和施工單位簽訂項目施工合同后10日內(nèi)，須將工程招投標(biāo)細(xì)則、施工合同等相關(guān)資料報送財政局和我局備案。項目決算以稽核中心的報告為準(zhǔn)。確實因故不能實現(xiàn)招投標(biāo)的，建設(shè)單位必須提交市政府采購和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室的書面證明。工程補助款按預(yù)算、按工程進(jìn)度、按合同約定、按規(guī)定程序進(jìn)行撥付。待該項目完成，以上資金即可到位，現(xiàn)省以獎代補資金暫存我市財政局。浙財農(nóng)字[20xx]248號文件通知，20xx“萬里清水河道建設(shè)”河道保潔省以獎代補資金安排我市10萬元。浙財農(nóng)字[20xx]147號文件通知，20xx年水資源管理及裝備省補資金安排我市“節(jié)水型社會建設(shè)方案編制等”10萬元。浙財農(nóng)字[20xx]348號文件通知，獎勵我市第十一屆水利“大禹杯”競賽活動優(yōu)勝單位獎金10萬元。按工程進(jìn)度20xx年市財政已直撥支付地方配套資金100萬元，街道支付配套資金199萬元。待工程竣工驗收合格后，再撥付地方配套資金余款。目前嶺口水庫、三聯(lián)水庫都已完工，因工程驗收資料不夠完善，工程款未予全部支付。該資金和地方配套資金739萬，按工程進(jìn)度全部由財政直撥支付給各有關(guān)建設(shè)單位。該資金已全部撥到各有關(guān)水庫。四、意見及建議部分工程已無維修價值，建議再有資金撥付時是否可以更新，并增加附屬設(shè)施工程更有利于工程管理。（三）工程驗收工程驗收全部由水利工程管理所先自檢，后由水務(wù)局質(zhì)檢辦驗收，最后再迎接省、市級檢查驗收。進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合、指導(dǎo)、監(jiān)督工程項目的實施。，立倉堤防維修工程實施后，可以使12個行政村、144個自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災(zāi)害能力得到大大提高。丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項目的實施不但讓國有電灌站煥發(fā)活力，還保證了漆園鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)、莊周鄉(xiāng)、馬集鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)、樂坊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約8萬畝農(nóng)田灌溉用水。泥溝閘、白橋溝閘、立倉三圩穿堤涵閘工程維修項目的實施，、澇能排的問題，能使每年糧食增產(chǎn)330萬斤左右，而且對當(dāng)?shù)氐叵滤?9。（三）主要成效工程項目實施后改變了以前的臟、亂、差，殘、毀、危的工作環(huán)境，不但促進(jìn)了工程管理單位的工作積極性，提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益，更加保障了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)、生活、生命的安全。完成中央財政及省財政投入資金總額的98%。20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）立倉三圩堤防應(yīng)急修復(fù)40萬元，中央財政補助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金何橋翻水站維修養(yǎng)護(hù)工程44萬元、立倉三圩堤防維修6萬元。為做好小型農(nóng)田水利建設(shè)中央財政和省財政補助資金的落實工作，提高使用效益，對工程項目分輕重緩急，投入資金分配情況如下：20xx年中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）投入泥溝閘除險加固工程40萬元，縣級公益性水利工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費中央補助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬元。由于我市水利工程數(shù)量眾多，所需的維修養(yǎng)護(hù)投入較大，地方財力有限，為了更好地發(fā)揮工程效益，懇請上級加大水利工程維修養(yǎng)護(hù)投入。根據(jù)省、市檢查、驗收時提出的相關(guān)意見，已全面整改落實到位。盡快完成工程掃尾工作。項目建成后管理還需加強(qiáng)，落實專人定期清理渠道淤塞，保證工程良性運行。三、存在的主要問題及相關(guān)建議（一）存在的主要問題。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護(hù)，確保了國有水利工程的運行安全；三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質(zhì)，水文測報設(shè)施設(shè)備修復(fù)4處、完成水毀工程修復(fù)xx5處、防汛通信設(shè)施修復(fù)90處、抗旱設(shè)備購置3（臺/套）。（五）項目主要成效。中央專項水利資金項目按照批復(fù)的實施方案完成了全部建設(shè)內(nèi)容，并與財政部門及時組織驗收。中央專項水利資金在項目實施上嚴(yán)格按照經(jīng)合規(guī)性審查并批復(fù)的實施方案執(zhí)行，項目實施嚴(yán)格執(zhí)行了國家及水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實施中沒有隨意變更建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模等，除中央財政安排的市本級中央水利建設(shè)基金（應(yīng)急度汛）%,其他項目實施全部完成。同時，積極配合審計等有關(guān)部門做好審計、稽查等工作，對政策落實和資金使用中出現(xiàn)違紀(jì)行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追查。通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監(jiān)管辦法，確保資金專款專用，特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門的檢查監(jiān)督，確保工程建設(shè)無違規(guī)、違紀(jì)、違法事件發(fā)生。建立健全工程建設(shè)、運行管理、財務(wù)管理等各項規(guī)章制度。蓬溪縣主要做法為：嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求及縣財務(wù)局、水務(wù)局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統(tǒng)籌從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金項目資金使用管理辦法》（蓬財農(nóng)〔20xx〕19號）加強(qiáng)資金管理。中央專項水利資金使用嚴(yán)格按照相關(guān)項目資金的`使用管理辦法執(zhí)行，由水務(wù)、財政共同監(jiān)管，無超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)使用，無虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。省級特大防汛經(jīng)費項目，按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法，對水務(wù)和財政聯(lián)合編制的實施方案進(jìn)行了批復(fù)。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項目根據(jù)四川省水利廳、省財政廳《關(guān)于下達(dá)20xx中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項目實施計劃的