【正文】 衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。16．人民政府確定的艾滋病防治重點(diǎn)公共場所有哪些？(1)賓館、飯店、招待所；(2)歌舞廳、夜總會(huì)、酒吧、茶座；(3)洗浴、桑拿、按摩中心；(4)美容美發(fā)店(廊、中心)；(5)人民政府根據(jù)艾滋病防治工作需要增加的其他公共場所。15．衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí)有什么權(quán)力？經(jīng)營者應(yīng)如何配合檢查？答：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有權(quán)對公共場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，索取有關(guān)資料；還可以對公共場所進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復(fù)制文件，對相關(guān)人員進(jìn)行詢問；行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法，在證據(jù)可能滅失的情況下，可以先行登記保存。14．公共場所經(jīng)營者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)健康危害事故的，應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？答：《細(xì)則》規(guī)定：公共場所經(jīng)營者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)健康危害事故的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。擬在有效期屆滿之后繼續(xù)從事該行業(yè)工作的，必須在屆滿之前根據(jù)上述法律、法規(guī)及《預(yù)防性健康檢查管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，再次進(jìn)行預(yù)防性健康檢查并取得健康合格證。11．對未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的公共場所經(jīng)營者應(yīng)如何進(jìn)行處罰？答：《細(xì)則》規(guī)定：未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的公共場所經(jīng)營者，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。9．對未按照規(guī)定對顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的，如何處罰？答：《細(xì)則》規(guī)定：對未按照規(guī)定對顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。對涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。7．對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的公共場所經(jīng)營者如何處罰？答：《細(xì)則》規(guī)定：對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的公共場所經(jīng)營者，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款。(3)檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。進(jìn)行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。上述場所應(yīng)取得衛(wèi)生許可并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督。相關(guān)部門只有通過建立健全法律法規(guī)，規(guī)范公共場所衛(wèi)生管理辦法、健全管理機(jī)制以及提供監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)等方面入手，才能有效改善我國公共場所衛(wèi)生現(xiàn)狀，提高公共場所衛(wèi)生水平，進(jìn)而保證人民群眾的生命健康，提高人民群眾的生活質(zhì)量。國家對公共場所衛(wèi)生情況的監(jiān)督管理工作重視極高，對該項(xiàng)工作的投入也較大，也取得了顯著的成效。衛(wèi)生監(jiān)管部門還需逐步加大資金投入，完善監(jiān)督管理隊(duì)伍，提高監(jiān)督管理技術(shù)水平，保證監(jiān)督管理工作切實(shí)有效。，也是人們生命安全的重要保障[5]。引入的新人才需具有良好的衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)，精通國家相關(guān)的衛(wèi)生法律，并誠實(shí)可信、吃苦耐勞。同時(shí)，還需根據(jù)《條例》、《細(xì)致》等法律法規(guī)要求，對公共場所衛(wèi)生許可審查工作進(jìn)行量化分級評價(jià)，并根據(jù)評分情況決定監(jiān)督頻率，保證監(jiān)督管理工作有的放矢。相關(guān)衛(wèi)生部門還需積極督促用人單位加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作，提高公共場所衛(wèi)生環(huán)境。同時(shí)，還需督促整改，保證公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及時(shí)有效。相關(guān)衛(wèi)生部門還需積極對薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行針對性的診斷，并出示書面性的整改意見，保證衛(wèi)生工作順利有序開展。，結(jié)合調(diào)查情況給予衛(wèi)生許可證發(fā)放和更換。每一個(gè)公共場所從業(yè)人員都需具有“健康證”，同時(shí)還需定期到相關(guān)部門進(jìn)行健康檢查。“三個(gè)規(guī)范”，切實(shí)有效改善公共場所衛(wèi)生現(xiàn)狀，保證公共場所每個(gè)從業(yè)人員和機(jī)構(gòu)都必須具備衛(wèi)生許可證。同時(shí)，國家還需積極修訂、更改懲罰規(guī)則，加大行政處罰力度，提高部分違規(guī)行為的處罰金額。但是一些小規(guī)模的美容理發(fā)店、浴室、旅店等公共場所，其規(guī)模較小，人口流動(dòng)性較大，從業(yè)人員文化程度相對較低，衛(wèi)生知識(shí)匱乏，“兩證”持有率低，衛(wèi)生問題突出。大部分從業(yè)人員衛(wèi)生守法意識(shí)不足，工作隨意，公共場所衛(wèi)生質(zhì)量難以保證。這都導(dǎo)致公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生法律、衛(wèi)生知識(shí)一直不足，嚴(yán)重制約公共場所衛(wèi)生質(zhì)量[4]。如部分高級酒店、賓館存在通風(fēng)設(shè)計(jì)缺陷，無消毒間，公共用具清洗、保潔、消毒工作不到位等，這些問題很大程度是由于建筑設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致的，建筑工程竣工后，難以改造，也無法滿足預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求。但是我國自開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作以來，預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作一直存在有法不依情況，建筑選址和建筑衛(wèi)生設(shè)計(jì)工作基本處于無序狀態(tài)，進(jìn)而引發(fā)了一系列的建筑衛(wèi)生問題。這將嚴(yán)重影響我國衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。而且，由于每人的工作量巨大，監(jiān)督員無法安排多余的時(shí)間接受專業(yè)性的教育，其專業(yè)水平和執(zhí)法水平難以有效提高。專業(yè)公共衛(wèi)生1人。全縣共有各類衛(wèi)生監(jiān)督員僅有22位，承擔(dān)著全縣公共場所、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等衛(wèi)生監(jiān)督管理，衛(wèi)生監(jiān)督員人數(shù)與監(jiān)督工作量差距巨大。由于該類的公共場所人流量極大，衛(wèi)生安全隱患突出，極其容易成為傳染病傳播的據(jù)點(diǎn)，嚴(yán)重威脅人們的生命安全。如在《條例》中提及的公共場所有七大類別28個(gè)小項(xiàng)，但是隨之經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國涌現(xiàn)了大量的新型公共場所，如證券交易廳、棋牌室、網(wǎng)吧、大型建材超市、足浴店、婚紗出租店、按摩院、保齡球室、高爾夫球場、婚紗出租店、健身房等。筆者就我院公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)其他研究，現(xiàn)作如下綜述：1公共衛(wèi)生監(jiān)督管理存在問題分析《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡稱為《條例》）以及配套的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱為《細(xì)則》）。因此，公共場所衛(wèi)生安全管理工作極其重要，但也極其難以操作。【關(guān)鍵詞】公共場所；衛(wèi)生監(jiān)督；安全公共場所指的是人們集聚、服務(wù)于大眾或供公眾使用的活動(dòng)場所，其可以有效折射出一個(gè)國家或一個(gè)民族的物資生活水平和精神文明程度[1]。隨著我國《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等一系列公共場所衛(wèi)生安全條例出臺(tái)，我國全面開展了相關(guān)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢測工作衛(wèi)生，極大的改善了傳統(tǒng)公共衛(wèi)生的臟亂差形象，有效提高了公共衛(wèi)生質(zhì)量，保障了廣大人民群眾的根本利益。（）、緩報(bào)、謊報(bào)的，衛(wèi)生行政部門可處以5000元以上30000元以下罰款。執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。（√），衛(wèi)生行政部門可以對其進(jìn)行500元以上5000元以下罰款。（），其監(jiān)測衛(wèi)生用品的數(shù)量以不超過各類物品投入使用總數(shù)的10%計(jì)算。（），規(guī)定用等效聲級作為評價(jià)值。（），某理發(fā)店未取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)10天，給予其1000元罰款的行政處罰。（）％的乙醇可用于美容操作人員手部和高頻玻璃電極、導(dǎo)入（出）棒等美容器械涂擦消毒。A．空氣衛(wèi)生 B．飲水衛(wèi)生 C．微小氣候 D．公共用品用具 E．食品衛(wèi)生三、判斷對錯(cuò)％的乙醇可用于美容操作人員手部和高頻玻璃電極、導(dǎo)入（出）棒等美容器械涂擦消毒。A．細(xì)菌總數(shù) B．真菌總數(shù)C．β溶血性鏈球菌 D．PM10 E．TVOC 10．集中空調(diào)系統(tǒng)一般包括多個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，其中與人體健康密切相關(guān)的系統(tǒng)是（BD）。，監(jiān)督員做出如下處罰，正確的是（B、C） ，監(jiān)督員做出如下處罰，正確的是（B、C） ，可由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款（ABCD）；、改、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的； ；。、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。A．氯氟烴、NOX B．NOX、SO2 C．氟化氫、氯氟烴 D．SO氯氟烴 E．甲醛、氯氟烴二、多項(xiàng)選擇、規(guī)范的要求對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測內(nèi)容包括(C、D) C、空氣、微小氣候、水質(zhì)、D、采光、照明、噪音、顧客用品用具，可以依法采取下列措施（BC），封閉場所、封存相關(guān)物品。A．燈泡廠排放物B．汽車尾氣 C．鋁廠排放物 D．氯堿工廠 E．煤氣廠（D）。A．杯具 B．剃須刀 C．修腳工具 D．美容工具14．當(dāng)公共場所室內(nèi)層高較高時(shí)，其采樣監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)選擇在（C）。根據(jù)案例選擇正確答案填空：，該單位未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的行為違反了《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的條款是 B ？ D第九條，可以依據(jù) B 對該單位進(jìn)行行政處罰? A.《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》B.《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》 C.《中華人民共和國傳染病防治法》 D.《中華人民共和國食品安全法》，違反了《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的 C （C）人民幣 ，監(jiān)督員按照《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，做出行政處罰，正確的是（A）、李某取得健康證明后方可為顧客服務(wù) 、李某寫出檢查 ,衛(wèi)生監(jiān)督部門擬對其客房進(jìn)行空氣監(jiān)測, 監(jiān)測采樣應(yīng)按何比例:（C）—5% —8% —10% —15% 《河北省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍》規(guī)定,目前我省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督范圍共有(B)A．7類28種 B．7類24種 C．8類28種 ：(D)A．物理性 B．化學(xué)性 C．生物性 +B+C （B）個(gè)：A．13 B．12 C．15 D．14 、打印機(jī)產(chǎn)生的主要污染物是（D）A．甲醛B．放射性物質(zhì) C．氮氧化物 D．臭氧12．室內(nèi)CO2濃度、可吸入顆粒物濃度和空氣細(xì)菌總數(shù)三者之間的關(guān)系是（B）。（√）【保留題目】一、單選題，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告、并處罰款:(A) 模擬案例填空：2012年5月6日，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按程序在對某洗浴中心監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，該單位存在以下違法事實(shí)：①該單位未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)，營業(yè)執(zhí)照顯示，執(zhí)照有效期：自二〇一二年一月十六日至二〇一五年一月十五日。（）、溫度、風(fēng)速、噪聲。（），剃須刀不可以多次使用。（）。（），應(yīng)佩戴證章，出示身份證。（）。（）≤／L。（），池長不小于2米，寬度1米，深度20厘米。（），且洗發(fā)設(shè)施和座位比不小于1:3。（）。（），產(chǎn)生聽覺適應(yīng)，可恢復(fù)。（），應(yīng)當(dāng)設(shè)有單獨(dú)的染發(fā)、燙發(fā)間。（）。（），對申報(bào)資料進(jìn)行審查，對現(xiàn)場進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予公共場所衛(wèi)生許可的決定。（）。（√）。（）、維護(hù)、檢查情況。（）。（√）、美容、公共浴室等直接為顧客服務(wù)的工作。對不聽勸阻的吸煙行為可以采取合法方式進(jìn)行取證，并及時(shí)向監(jiān)督管理部門舉報(bào)。（√）（館）和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。（√），不得涂改、倒賣、轉(zhuǎn)讓。(√)2傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前可以從事直接為顧客服務(wù)的工作。(√)69．公共場所禁止吸煙由經(jīng)營者對顧客進(jìn)行勸阻。(√) , 公共場所經(jīng)營者應(yīng)每天對集中空調(diào)冷凝水盤、風(fēng)口等進(jìn)行一次清洗消毒。（√）。（√）63．艾滋病屬性傳播疾病，不可能通過血液和血液制品傳播。（√）61．理發(fā)店應(yīng)配備毛巾、刀具、胡刷消毒設(shè)施，燙發(fā)、染發(fā)間應(yīng)安裝排氣設(shè)備。（√）59．對非長年開放的人工游泳場（館），每年泳季后應(yīng)立即進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。（）57．單位辦公樓的集中空調(diào)系統(tǒng)屬于衛(wèi)生監(jiān)督管理的范疇。（√）55．為了使室內(nèi)工作區(qū)空氣的溫度、濕度、風(fēng)速和潔凈度能更好地滿足人們的舒適感要求，應(yīng)合理組織房間空氣的流動(dòng)。(X)。（），衛(wèi)生條件最差的是全封閉式空調(diào)系統(tǒng)。（）49．制定公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想首先是為公眾提供舒適的環(huán)境。（√），不需要特殊的衛(wèi)生要求。（√），可以存放潔凈棉織品、一次性用品和工作車。（√），所以也不必設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。（√）。（√）38．經(jīng)營面積在50平方米以上的美容場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)立單獨(dú)的清洗消毒間。（）36．旅店、招待所床位面積每人不得小于4平方米。（）34．當(dāng)空氣傳播性疾病在本地區(qū)爆發(fā)流行時(shí)，公共場所集中空調(diào)可以全新風(fēng)方式運(yùn)行。（）。（√）30．。（√）、美容用毛巾、臉巾要做到一天一換一消毒。（）26．控制公共場所常見空氣污染物的主要方法有通風(fēng)換氣和空氣凈化處理。（）24．通風(fēng)換氣是保證公共場所空氣衛(wèi)生質(zhì)量的重要措施。（√）22．已經(jīng)投入運(yùn)行的空調(diào)系統(tǒng)沒有安裝空氣凈化消毒裝置的要求。（√）20．空調(diào)系統(tǒng)的新風(fēng)應(yīng)直接來自室外。（）18．新、改、擴(kuò)建的集中空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)評價(jià)合格后方可投入運(yùn)行。（）、等候室鐵路客車的衛(wèi)生監(jiān)督管理工 23作。（）。（√）12 新修訂《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》共包括五章四十一條。（√）。（）8．公共場所衛(wèi)生許可證每年復(fù)核一次。（）（）6．公共場所是流動(dòng)人群臨時(shí)性的生活環(huán)境。（√）。:（A、B）A.《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》 C.《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評價(jià)規(guī)范》 D.《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范》，衛(wèi)生行政部門可以采取暫停集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行、要求進(jìn)行消毒處理等控制措施（A、B、C），集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)不符合規(guī)定的 ，發(fā)現(xiàn)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)存在重大隱患的 、過濾器和凈化器六個(gè)月未檢查更換的，建立專門檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（ABCD、），清洗、消毒及其資料記錄 ； 、事故及其他特殊情況記錄； ；預(yù)防空氣傳播性疾病應(yīng)急預(yù)案，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗和消毒，待其檢測、評價(jià)合格后，方可運(yùn)行：（A、B、C、D）、冷凝水和空調(diào)送風(fēng)中檢出嗜肺軍團(tuán)菌、溶血性鏈球菌等致病微生物 、真菌總數(shù)每平方厘米大于100菌落形成單位 三、判斷題，不得委托。（ABC） （ABCD）