【正文】 師中選，、社區(qū)任職。江蘇省農村基層黨組織建設的探索與創(chuàng)新近年來，江蘇認真貫徹中央決策部署，將黨建工作納入“兩個率先”總體布局，全面實施黨建工作創(chuàng)新工程，大力推進村級“四有一責”建設行動計劃，農村基層黨組織在農業(yè)現(xiàn)代化和新農村建設中的領導作用充分發(fā)揮。把經濟工作作為“硬任務”考核，人財物各種資源優(yōu)先保障；黨建工作成了一項可有可無的軟任務，導致黨建工作缺經費、缺手段、缺陣地。在區(qū)域發(fā)展上存在重城鎮(zhèn)輕鄉(xiāng)村的傾向，導致農村發(fā)展相對滯后、農村基層黨組織相對弱化一些地方主要精力放在工業(yè)化、城市化上，一邊是工業(yè)化、城市化快速發(fā)展，另一邊則是農村空心化現(xiàn)象日趨嚴重，青壯年勞動力、土地、資本等大量流向城市，農村年輕黨員、能人黨員嚴重缺乏，黨組織建設相對弱化。這些問題的存在，既有客觀方面的原因，也有主觀認識上的因素。三是村支書老化弱化現(xiàn)象亟待重視，農村有文化、有能力的年輕人大多外出務工，村干部隊伍年齡老化、知識老化、作用弱化，加之報酬較低，農村領頭雁后繼乏人。一是凝聚力戰(zhàn)斗力有待增強，一些村級組織缺乏穩(wěn)定的集體經濟和服務條件，無錢辦事、無法辦事，在群眾中的威信受到影響。創(chuàng)新農村社會管理，迫切需要加強農村基層黨組織建設做好社會管理工作重點和難點在基層、在農村，如何正確處理各種社會矛盾，協(xié)調平衡各方面利益關系，及時有效把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，對農村基層黨組織的組織協(xié)調能力、思想政治工作能力、矛盾問題處理能力和維護社會穩(wěn)定能力，提出了更高的要求。農村經濟發(fā)展需要農村基層黨組織來推動，農民增收致富需要農村基層黨組織來帶動，農民主體地位需要農村基層黨組織來實現(xiàn)。農村基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力強不強，直接關系黨的形象和聲譽，直接關系黨的執(zhí)政基礎是否牢固。適應農村發(fā)展新形勢和農村基層黨建新要求，進一步加強和改進農村基層黨組織建設，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力，意義重大，任務緊迫。黨的十七大以來，三中、四中、五中、六中全會都對加強基層黨組織建設提出明確要求，特別是四中全會專門出臺了加強黨建的決定。總之，只有把農村基層黨組織建設好，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，才能使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。這樣，既可以發(fā)揮農村致富帶頭人的作用，又可以積累集體資金，消化個別存在的隱形失業(yè)人員。在鼓勵、帶領群眾致富的同時，基層黨組織必須考慮和抓好村集體經濟的發(fā)展。要圍繞加強財源建設，積極培育新的經濟增長點，不斷增加農民收入。讓村基層黨組織能夠主動創(chuàng)新思路、謀劃發(fā)展，充分利用有利資源，多方尋找致富門路，增加農民收入。村級組織注重抓好技術培訓這一關鍵環(huán)節(jié)，通過邀請專家講座、遠程教育等形式，廣泛組織農民學習實用技術，并側重培養(yǎng)黨員致富能手，讓他們在群眾中言傳身教，進一步提高農民生產實踐技能。必須大力發(fā)展科技，加強技術培訓，注重培養(yǎng)示范典型，增強黨員創(chuàng)業(yè)技能。由于各村實際情況不同，所以發(fā)展農村經濟要結合各地實際，充分挖掘自身優(yōu)勢，揚長避短，趨利避害，因地制宜。堅持因地制宜，發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞穩(wěn)定農村政策、調整經濟結構，尋找新的經濟增長點，不斷發(fā)展壯大集體經濟，增強為農民服務的實力和農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二、在新形勢下，加強農村基層黨組織建設的對策根據各村實際，必須看準市場，以市場為導向，抓好農村經濟結構的調整，確定符合本村發(fā)展的新路子，促進農村經濟的發(fā)展。村黨員干部退休后的待遇沒有保障，使他們覺得工作沒奔頭。農村干部承擔大量的工作，而所得的報酬卻偏低，影響了村黨員干部的積極性。村黨員干部待遇低，缺少保障機制，難于調動村干部積極性。有的甚至還有村基本沒有收入，連正常的工作都難以維持。村里經濟實力薄弱，財政有限，經費籌集困難，影響了農村基層黨組織建設等活動相關工作的開展。（4）少數農村黨員市場經濟意識不強，掌握實用新知識、新技術不夠，缺乏科技致富的本領。（2）黨員教育培訓的針對性、實效性不強，培訓與應用結合不緊密。對黨員學習培訓機會少，影響了農村黨組織領導能力提高，導致了部分村基層黨組織領導核心地位的弱化。（3）黨員隊伍結構不合理，戰(zhàn)斗力較弱。（2）一些黨員黨性覺悟不高，其私心雜念較大。（1）入黨動機不純。一、基層黨組織建設中存在的主要問題黨員隊伍自身素質修養(yǎng)不高，宗旨意識弱化，影響了黨員在村基層組織先鋒模范作用的發(fā)揮。關鍵詞：農村基層黨組織；問題；對策隨著我國社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，新情況、新問題的不斷出現(xiàn)，對農村基層黨組織工作提出了更多更高的要求。針對新形勢下農村中出現(xiàn)的新情況、新問題，了解農村基層黨組織建設的現(xiàn)狀、“三農”問題、全面建設小康社會的必然要求，是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。凡是未達到增長目標的，一律取消黨組織和主要負責人年終評先評優(yōu)資格及相關業(yè)績獎勵報酬。三是建立激勵機制。二是政策傾斜和部門幫扶并重。2007年以來，先后有125名產業(yè)致富帶頭人被推選為村黨支部書記或村委會主任。四、增強“造血”功能，加快發(fā)展村級集體經濟。嚴格按照黨員發(fā)展方針，保證新發(fā)展黨員的質量。重點針對45歲以下的中青年黨員，開展以增強“雙帶”能力建設為重點內容，融合了政治理論、市場經濟、農業(yè)實用技術、政策法規(guī)等知識的培訓。對入黨積極分子實行跟蹤考察，開展“一帶一”活動方式，端正農村青年對黨的認識，增強入黨的責任感和榮譽感。1一是做好 “納新”工作。將村“兩委”關系是否協(xié)調作為“雙述雙評”、“目標承諾”和“百分考核”的重要內容，納入?上級監(jiān)督、內部監(jiān)督和群眾監(jiān)督?的監(jiān)督網絡。制定制度，進一步明確村“兩委”的地位、作用和職責?？h委在2007年村級組織換屆選舉中，通過制定一系列措施，引導條件成熟的93個村實行了村書記、主任“一肩挑”。二、理順“兩委”關系，建設富有戰(zhàn)斗力的基層黨組織。三是狠抓黨建工作制度落實。二是科學規(guī)范績效考核制度。一是建立黨委書記抓黨建述職制度。第二篇：清原縣著力解決農村基層黨組織建設中存在的四個突出問題遼寧清原縣著力解決農村基層黨建的突出問題中共遼寧省清原滿族自治縣委組織部高峰遼寧清原縣針對農村基層組織建設中存在的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓黨建‘主業(yè)’不力，‘兩委’關系不順，農村黨員整體素質偏低，黨組織為群眾辦實事、解決實際困難能力不足?等問題，從2007年開始，采取四項措施認真加以解決。切實把農村黨員、干部臵于黨內、黨外的有效監(jiān)督制約之中，這是進一步加強黨與人民群眾血肉聯(lián)系的重要措施。對群眾反映強烈的問題，及時解決處理。三是健全村務、財務管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員要定期參加村支部的支委會、支部大會和生活會，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。在黨內必須堅持少數服從多數、個人服從集體、下級服從上級的原則。一是要健全黨的政治生活制度。因此，必須緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標要求，改進鄉(xiāng)村兩級黨組織的領導和工作方式，創(chuàng)新黨組織設臵方式，切實改變農村基層黨組織空間覆蓋不到位、職能定位不科學、作用發(fā)揮不充