【正文】 乏集聚力和承載力，功能弱化。（五）城鎮(zhèn)發(fā)育程度不高，聚集功能有待強(qiáng)化。僅2007年全鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、水利和教育、科技、衛(wèi)生、%，公共財(cái)政的投入力度位居全市前列。三是改善百姓民生，打造公共財(cái)政。二是創(chuàng)建國(guó)家和省衛(wèi)生鎮(zhèn)。一是創(chuàng)建省市教育強(qiáng)鎮(zhèn)。（四）建設(shè)項(xiàng)目年年投入，財(cái)政壓力有待緩解。兩相對(duì)比，我們不難發(fā)現(xiàn)，占地僅為前者1/10的亞太卻可以創(chuàng)造出超過前者所創(chuàng)造價(jià)值的總和還要高。但從全鎮(zhèn)的角度來看，產(chǎn)出效益卻不容樂觀。二是效益觀念缺失，產(chǎn)出能力未達(dá)極值?，F(xiàn)在，不少地區(qū)都進(jìn)行了一些產(chǎn)業(yè)區(qū)分性質(zhì)的規(guī)劃，諸如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、家電產(chǎn)業(yè)園等，不局限于一個(gè)村、鎮(zhèn)或市，并積極主動(dòng)地依托這些功能區(qū)分明確的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)配置，達(dá)到主體突出、規(guī)模增大、鏈條延伸、效益凸顯的目標(biāo)；其二是針對(duì)性引資力度弱小。其一是功能區(qū)分不明，未現(xiàn)“扎堆”發(fā)展勢(shì)頭。從各地的例子來看，沒有規(guī)劃的發(fā)展是無序的發(fā)展，是有失科學(xué)的發(fā)展，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致失敗。（三）缺乏產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，產(chǎn)出效益有待提升。至目前，全鎮(zhèn)雖榮獲省級(jí)以上名牌名標(biāo)32個(gè)，在全市排第3位。而大部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱，掌握和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平不高，甚至匱乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。下面，僅以專利和名牌建設(shè)情況為例：一是專利建設(shè)方面。（二）科技創(chuàng)新參差不齊，工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待增強(qiáng)。比如在火炬開發(fā)區(qū)，圍繞宏基電腦，就有40多家配套企業(yè)，形成了積聚效應(yīng)。從目前的發(fā)展來看，雖然小家電、造紙、童車、建筑材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展不錯(cuò)，但主產(chǎn)業(yè)還不十分明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。我國(guó)最大的醫(yī)藥物流、信息流中心之一的亞太醫(yī)藥配送中心的引進(jìn)，既將XX過去“小而雜”的市場(chǎng)提升成為“大而專”的超級(jí)物流巨鱷，有力地提升第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展檔次和水平，又推動(dòng)物流業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)成長(zhǎng)為XX經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)特色板塊，培育出了再造XX發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的源泉，還將進(jìn)一步完善中山的醫(yī)藥、生物產(chǎn)業(yè)的完整鏈條，加速推動(dòng)中山向全國(guó)的食品醫(yī)藥強(qiáng)市邁進(jìn)。為什么呢？關(guān)鍵在于XX擁有以下兩大優(yōu)勢(shì)：一方面是XX具有其他鎮(zhèn)區(qū)所不能比擬的自身稟賦。這充分說明XX鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和水平仍然不高，還是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一條“短腿”，需要突出強(qiáng)化提升。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程表明，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有由“一、二、三”向“三、二、一”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。綜觀XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們不難發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題比較突出，調(diào)整優(yōu)化的任務(wù)還很艱巨。二、存在的突出問題和困難由于受政策因素、市場(chǎng)因素等多方面的制約，XX鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在諸多制約因素，須大力解決：如整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施落后，結(jié)構(gòu)層次相對(duì)較低等。另一方面，通過積極溝通協(xié)商，獲取債權(quán)人諒解，用小量資金頂?shù)执罅總鶆?wù)，并成功收回星光鎖廠等物業(yè)。一方面，對(duì)屬于XX應(yīng)收的債權(quán)，想方設(shè)法積極收回。巨大的債務(wù)成為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重包袱，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期無法也無力進(jìn)行更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。（八）歷史債務(wù)全面化解，輕裝前進(jìn)謀求跨越。三是強(qiáng)化服務(wù)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力。同時(shí)，徹底整治流動(dòng)人口和出租屋，消除安全隱患。二是強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)吸引力。還投入2000萬(wàn)元，改善全鎮(zhèn)村居民住宅區(qū)的道路。目前城區(qū)道路硬底化達(dá)到98%，下水道管覆蓋率達(dá)到100%，%。一是強(qiáng)化外部環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)硬實(shí)力。XX依托硬環(huán)境的優(yōu)化、社會(huì)環(huán)境的改善，帶動(dòng)服務(wù)環(huán)境的提升，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展環(huán)境的整體進(jìn)步。（七）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，發(fā)展環(huán)境切實(shí)改善。積極扶持企業(yè)組建企業(yè)技術(shù)中心和工程研發(fā)中心，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路。隆成被認(rèn)定為2006年省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，申報(bào)的“嬰童車（高腳）”獲得中山市2006專利金獎(jiǎng)；中順申報(bào)的“一種衛(wèi)生紙紙卷”、佐敦音響防盜設(shè)備有限公司申報(bào)的“遙控器”獲得專利優(yōu)秀獎(jiǎng)等。四是專利工作全力推進(jìn)，質(zhì)量穩(wěn)步提升。占總投資的74％，比2006年提高約14個(gè)百分點(diǎn)，為歷年最高，其中實(shí)施“零土地技改”的項(xiàng)目有7項(xiàng)；另一方面項(xiàng)目技術(shù)含量高。全年全鎮(zhèn)企業(yè)投入的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造資金將會(huì)突破3億元，比2006年增加1億元以上。近三年來，全鎮(zhèn)共啟動(dòng)29個(gè)市級(jí)技改項(xiàng)目和20個(gè)鎮(zhèn)級(jí)技改項(xiàng)目，項(xiàng)目累計(jì)總投資10億元，增加經(jīng)濟(jì)總量60億元。三是啟動(dòng)技改貼息，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大升級(jí)。通過扶持企業(yè)申報(bào)科技立項(xiàng)等手段，鼓勵(lì)企業(yè)增加科技創(chuàng)新和技術(shù)改造的投入，掀起了一股科技創(chuàng)新的新熱潮，2007年申報(bào)省級(jí)項(xiàng)目為歷年之最，也居全市前列。S”、“潔柔”、“太陽(yáng)”三個(gè)品牌，其中“潔柔”系列產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品；技術(shù)攻關(guān)，也拉動(dòng)企業(yè)躋身于省清潔生產(chǎn)企業(yè)、省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)科技企業(yè)行列。目前XX共獲得1個(gè)“亞洲品牌500強(qiáng)”、1個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、5個(gè)中國(guó)名牌、7個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品和18個(gè)省名牌名標(biāo)（工農(nóng)業(yè)類），名牌名標(biāo)數(shù)量位居全市第三。一是實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，樹立產(chǎn)業(yè)新標(biāo)桿。同時(shí)，積極推動(dòng)三和管樁、利華整染、麗景房地產(chǎn)等一批骨干企業(yè)分期分批上市。重點(diǎn)培育一些具備條件的企業(yè)申報(bào)上市，提升工業(yè)的實(shí)力。如首家落戶XX的歐洲企業(yè)鞍兆電器，自2003年投產(chǎn)以來，僅3年時(shí)間就壯大成為全鎮(zhèn)十大納稅大戶之首，2007年產(chǎn)值突破10億元，今年又計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大投資，向更大規(guī)模邁進(jìn)。其中，三和管樁、三和建材就增資415萬(wàn)美元，推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升效益，做強(qiáng)集團(tuán)。通過提供諸如土地、政策等方面的扶持，推動(dòng)增資擴(kuò)產(chǎn)成為不少優(yōu)勢(shì)企業(yè)的自覺行動(dòng)。去年6月，投資達(dá)35億元，我國(guó)最大的醫(yī)藥物流、信息流中心之一的亞太醫(yī)藥配送中心奠基，該項(xiàng)目占地2200畝，預(yù)計(jì)建成后每年配送藥品的金額可達(dá)800億元，可為XX每年帶來10多億元的稅收。一是行業(yè)龍頭企業(yè)相繼落戶。（五）招商引資實(shí)現(xiàn)突破，經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。另一方面是科技水平不斷提升。規(guī)模企業(yè)成為推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的主力軍。二是質(zhì)量穩(wěn)步提高。2004年，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶有3865家，私營(yíng)企業(yè)893家。特別是近幾年來，XX通過全力打造“政策‘低’、服務(wù)‘高’、環(huán)境‘優(yōu)’”三大品牌，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。（四）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速壯大，發(fā)展后勁強(qiáng)而有力。九是紡織服裝產(chǎn)業(yè)，以祥興制衣、利達(dá)針織等為代表，產(chǎn)值約10億元，稅收約3000萬(wàn)元。七是裝備制造產(chǎn)業(yè)，以力勁機(jī)械、正洲氣門、中勤機(jī)械等為代表，產(chǎn)值約22億元，稅收約4500萬(wàn)元。五是五金燈飾產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)英燈飾、和潤(rùn)五金等為代表，產(chǎn)值約21億元，稅收約6500萬(wàn)元。三是建筑材料產(chǎn)業(yè)，以三和管樁、盛興幕墻等為代表，產(chǎn)值約24億元，稅收約8000萬(wàn)元。目前，全鎮(zhèn)初步形成了9大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并各自擁有了一批在業(yè)內(nèi)赫赫有名、站在行業(yè)高端的龍頭企業(yè)，其中年產(chǎn)值10億元以上的3家，1億元以上的30家：一是小家電產(chǎn)業(yè)，以鞍兆電器、安鉑爾為代表，2007年產(chǎn)值約28億元，稅收約9000萬(wàn)元。（三）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)自成一體。目前已初步形成了以商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，以物流、房地產(chǎn)開發(fā)、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是堅(jiān)持第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，再造XX跨越新優(yōu)勢(shì)。二是堅(jiān)持第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)競(jìng)爭(zhēng)力。樹立科學(xué)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的新理念，以精細(xì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為取向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過這組數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)幅度逐漸放緩，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)開始由“二產(chǎn)主導(dǎo)型”結(jié)構(gòu)向二三產(chǎn)同步增長(zhǎng)、三產(chǎn)作用逐步增強(qiáng)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。根據(jù)發(fā)展實(shí)際，XX立足“三個(gè)堅(jiān)持”，全力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。、%、％、26%％。分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元、億元、億元和 億元，比增 %、％、%和 ％；分別實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元、億元、億元和 億元，比增 %、％、％和 ％；分別實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元、億元、億元和 億元，比增 %、％、%和28％。自2004年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以來和2006年底班子換屆后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在審視過去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確提出把“強(qiáng)鎮(zhèn)富民”作為奮斗目標(biāo)，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、城建立鎮(zhèn)、三產(chǎn)旺鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)五大戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)民富，確保穩(wěn)定，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，全鎮(zhèn)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市中上水平，躋身全市9個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）行列。第四篇：關(guān)于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告關(guān)于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告2011年8月27日 來源：XX黨政辦公室【收藏本文】 瀏覽 910 次 XX鎮(zhèn)黨政辦調(diào)研室近年來，XX鎮(zhèn)始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極調(diào)整鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)布局，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)效益，有效促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展快車道，初步探索出了一條具有XX特色的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的路子，并于2007年7月被市政府授予全市第二批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)稱號(hào)，一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力雄厚、發(fā)展后勁強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)正穩(wěn)步前進(jìn)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位，園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快老周場(chǎng)集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐，努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺(tái)，圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向招商，進(jìn)一步把資源優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì)。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)扶持政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，積極解決企業(yè)反映的問題，努切實(shí)做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場(chǎng)集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè)，安裝高桿路燈68盞；投資34萬(wàn)元，對(duì)老周場(chǎng)集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進(jìn)行改造升級(jí)，鋪設(shè)新型人行道板1400米；啟動(dòng)老周場(chǎng)集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)建設(shè)，并更新老周場(chǎng)集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。目前，我鎮(zhèn)以李家茂為會(huì)長(zhǎng)的肉牛養(yǎng)殖大戶已達(dá)到3家，以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達(dá)到200多戶，以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達(dá)到60余戶。企業(yè)招工難，無法滿足企業(yè)用工需求。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入壓力較大，無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市級(jí)財(cái)政配套建設(shè)落后，往往是項(xiàng)目在前、配套在后，無法滿足企業(yè)的發(fā)展。由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置，導(dǎo)致村與村之間差異較大，農(nóng)民生活水平差距大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。未能把良好的交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二、存在的主要困難和問題產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難，按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。另外，瑞克實(shí)業(yè)、雅豐公司、強(qiáng)勁公司3家企業(yè)正積極籌備進(jìn)規(guī)。%。一、我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下，以建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo)，堅(jiān)持以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全力服務(wù)園區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，園區(qū)環(huán)境大為改善，項(xiàng)目建設(shè)卓有成效。作者單位：陜西省石泉縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委（來源：中國(guó)農(nóng)村研究網(wǎng)）第三篇：仙女鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告仙女鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究與分析仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部，與當(dāng)陽(yáng)市毗鄰。組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對(duì)性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工市場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。加大對(duì)農(nóng)民科技和技能培訓(xùn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，合理調(diào)控產(chǎn)業(yè)鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)之間利益分配，形成城鄉(xiāng)一體的市場(chǎng)流通體系農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。建議產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在“抓點(diǎn)”的同時(shí)加大“擴(kuò)面”的力度，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展“由點(diǎn)向面”擴(kuò)展，逐步走向由示范點(diǎn)引入園區(qū)化，由園區(qū)化引入?yún)^(qū)域化發(fā)展的軌跡。進(jìn)一步發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要對(duì)邊遠(yuǎn)山村，在項(xiàng)目等方面適當(dāng)傾斜，在編制項(xiàng)目、安排資金時(shí)要在金融服務(wù)、技術(shù)推廣、用地用電用水和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目安排上給予優(yōu)先支持，幫助邊遠(yuǎn)山村農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，為邊遠(yuǎn)山村農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。三、建議和對(duì)策加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前在家專職務(wù)農(nóng)人口中，多數(shù)是老人和婦女，缺乏青壯勞力，由于受教育的限制，加上年齡的關(guān)系，對(duì)科技、新事物的接受理解能力差，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力和知識(shí)更新能力也不足。農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)有待提高。部分農(nóng)戶想創(chuàng)辦企業(yè)、擴(kuò)大生產(chǎn)、規(guī)模發(fā)展的計(jì)劃受到資金的制約難以實(shí)現(xiàn)。一是新型農(nóng)技技術(shù)的普及不夠，農(nóng)民掌握生產(chǎn)新技術(shù)不廣泛。雖然這次調(diào)查抽樣村的五個(gè)村都確定了發(fā)展目標(biāo)，如沙河村確定為蠶桑村、永紅村確定為旅游村、瓦屋村確定為畜牧村、梧桐村確定為蠶桑村，而且各村的“升級(jí)晉檔”方案和農(nóng)民增收規(guī)劃已經(jīng)制定，但由于缺乏強(qiáng)有力的組織推動(dòng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展在由抓示范點(diǎn)向抓示范片區(qū)發(fā)展的過程中，由于基礎(chǔ)差，項(xiàng)目少，在基礎(chǔ)設(shè)施配套、土地流轉(zhuǎn)、專業(yè)技術(shù)引進(jìn)、規(guī)?；M織生產(chǎn)等方面都缺乏項(xiàng)目資金和人力進(jìn)行進(jìn)一步的落實(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有實(shí)質(zhì)性的突破，農(nóng)民增收無明顯提高。加上調(diào)查抽樣村中有的由于不是新農(nóng)村示范村和高效農(nóng)業(yè)示范村，因此近幾年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施沒有新的項(xiàng)目和資金投入，加上農(nóng)民自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱缺乏資金投入，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，靠天吃飯的現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。二是農(nóng)業(yè)組織化程度較低，五個(gè)村有的還未成立專業(yè)合作社；已經(jīng)成立專業(yè)合作組織的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)所占比重大，相當(dāng)一部分農(nóng)民仍游離在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之外。由于自然條件、歷史因素多方面的原因，我縣村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還比較低，抽樣村農(nóng)民人均收入只有發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民人均純收入的四分之一，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低是主要內(nèi)因。這些產(chǎn)業(yè)大戶帶頭引進(jìn)運(yùn)用新科技，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及和提高，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不斷提高，其中蠶桑和畜牧的人均純收入近兩年增長(zhǎng)超過150元。具體數(shù)據(jù)見統(tǒng)計(jì)表：調(diào)查抽樣村2002002010年1