【正文】 前途”和“社會關(guān)系”上，忘掉了公安的天職，警察的本色等等，不一而足。有些干警還用老辦法應(yīng)對新問題，特別是在公安工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化、科技化的大潮中，無所適從，找不準(zhǔn)工作的切入點，以至于對工作失去信心。根本原因就在于建設(shè)有中國特色社會主義和共產(chǎn)主義理想信念不夠堅定，目標(biāo)只在眼前，利益光顧局部和個人，工作得過且過，甚至與公安工作的使命格格不入、執(zhí)法犯法、違禁違令。二、產(chǎn)生消極思想的原因分析（一）個人因素理想信念不夠堅定。部分基層干警工作缺乏熱情，主觀意識消極、懈怠，懶于思考，忙于應(yīng)付，不讀書、不看報，不思上進，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平長期無長進。由于精力、體力得不到有效恢復(fù)，造成身心疲憊，工作疲沓，個別民警就產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒。例如：“嚴打”、專項斗爭經(jīng)?；⑷昊?；中心任務(wù)、臨時性的任務(wù)、勤務(wù)一個接一個；刑事案件居高不下等。對打擊犯罪存在厭戰(zhàn)情緒。一是對待個別官員和單位的違法行為不敢管，覺得管了也白管，管不好就是一身“罪”；二是對待群眾的麻煩糾紛不愿管，管不好就是一身“不是”；三是對個別險重任務(wù)不肯管，管不好就是一身“傷”。例如：一些民警利用上班時間看電視、打撲克、打麻將，混到還差半個小時下班時，就提前走人；三是責(zé)任意識、宗旨意識和敬業(yè)精神淡化，工作效率低下，“做一天和尚撞一天鐘”，甚至對工作表現(xiàn)出倦怠、厭煩，不推不動，對待群眾多為敷衍應(yīng)付等。（二）基層公安民警思想狀況的消極方面對警令警紀存在漠視的態(tài)度。自2003年以來，在打擊敵人、保護人民，懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護國家安全和社會穩(wěn)定中，全國公安機關(guān)共有2110名民警光榮犧牲、21982名民警英勇負傷。一、基層公安民警的思想狀況及表現(xiàn)（一）基層公安民警思想狀況的積極方面長期以來，全國公安機關(guān)和廣大公安民警堅決貫徹黨中央的路線方針政策，遵循全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，忠實履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，團結(jié)奮戰(zhàn)，頑強拼搏，為維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)，做出了重大貢獻，涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的英雄模范和先進集體。公安機關(guān)各項成績的取得，是與近年來公安系統(tǒng)開展的一系列聲勢浩大的政治思想教育工作離不開的，是與整個公安系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌離不開的，從政工部門的總結(jié)及各種媒體報道上也不難看出，公安政治教育年年出經(jīng)驗，年年上臺階。本文首先說明了基層公安民警思想狀況的積極方面和消極方面，然后從民警的個人因素、社會因素和公安內(nèi)部管理等方面探討影響基層公安民警消極思想的原因，從而提出加強基層公安民警思想政治工作建設(shè)的對策。其特殊性，決定了民警出問題，比其它部門的人員出問題危害更大。治標(biāo)之策則要切實做好心理疏導(dǎo)，為基層民警舉辦心理講座，給個別民警提供心理咨詢，提高民警的心理承受力。（四）緩解壓力、注重方法，從嚴與從優(yōu)相結(jié)合。因此，穩(wěn)定公安隊伍，必須建立健全與警察工作高風(fēng)險相適應(yīng)的分配機制?；鶎用窬⒉煌瞥纭敖疱X至上”，但也渴望自己的勞動能得到更好的經(jīng)濟回報。只有把責(zé)、權(quán)、利有機地結(jié)合起來，才能全面體現(xiàn)警察的社會角色。把理想信念教育與關(guān)注現(xiàn)實利益結(jié)合起來，進一步倡導(dǎo)警察職業(yè)道德，煥發(fā)愛崗敬業(yè)精神。應(yīng)積極、正面引導(dǎo)民警這一價值取向，把個人價值目標(biāo)融入整個公安工作，打造團隊精神，努塑造積極和諧警隊。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，民警關(guān)注個人利益、個人價值與社會普遍認同的價值取向是一致的。針對這些問題，若能引起重視，因勢利導(dǎo)，積極采取措施，逐步將其化解，才能打造一支政治素質(zhì)過硬、紀律嚴明、戰(zhàn)斗力強的公安隊伍。所以，要做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，就要求公安民警能夠不斷戰(zhàn)勝自己，否則，很容易走上“吃拿卡要”甚至違法犯罪的歧途。隨著世界多極化和經(jīng)濟全球化的的繼續(xù)發(fā)展，公安機關(guān)面臨著各種國際和國內(nèi)矛盾的挑戰(zhàn)和考驗，各種非正當(dāng)勢力為了達到自己的目的，想方設(shè)法地拉攏公安機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部為其所用。所以，對隊伍出現(xiàn)的問題、對責(zé)任民警，往往是無原則地加以袒護，大事化小、小事化了，形成惡性循環(huán)的怪圈。之所以出現(xiàn)這種狀況，究其原因是因為現(xiàn)階段民警的整體素質(zhì)還不夠高，上級領(lǐng)導(dǎo)的決策在貫徹落實過程并沒有層層加強，反而是被層層削弱，“再好的制度不落實仍是廢紙一張”。當(dāng)前，上級公安機關(guān)制定下發(fā)的各種規(guī)章制度和禁令，從內(nèi)容上看幾乎涵蓋了公安業(yè)務(wù)工作的方方面面。但公安民警現(xiàn)有的收入與政府有些職能部門相比相差較大，一些從優(yōu)待警的政策和措施還停留在領(lǐng)導(dǎo)的講話稿和文件中，很難落到實處，挫傷了民警感情。隨著社會的發(fā)展與進步，公安機關(guān)承擔(dān)的社會職能和服務(wù)職能越來越多，社會各界對公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)水平的要求也越來越高。表率、旗幟作用的非正常發(fā)揮，直接影響了領(lǐng)導(dǎo)的威信，削弱了民警提高自身警察意識、警察行為素質(zhì)的積極性和主動性。有的基層領(lǐng)導(dǎo)講嚴格執(zhí)法、講隊伍管理頭頭是道，而在實際工作中卻不能言行一致、表里如一，有意無意地把自己游離于民警之外，享受特權(quán)。（二）多米諾骨牌效應(yīng)，影響了警察意識和警察行為的素質(zhì)養(yǎng)成。常常就會議落實會議，就文件落實文件，教育結(jié)果體現(xiàn)的僅僅是責(zé)任的下交，形成上級只要結(jié)果、不教辦法，中層不知所措、照本宣科，基層被動應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的局面。因此對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得緊、講得多，因業(yè)務(wù)過硬評先提撥的也多。二、原因分析（一）重業(yè)務(wù)輕教育的傾向，導(dǎo)致政治思想教育軟弱渙散。民警在互聯(lián)網(wǎng)論壇上不敢表露自己職業(yè)的感覺，因為你在網(wǎng)上說你自己是警察，就會罵聲一片，什么“狗腿子”、“批著羊皮的狼”等仿佛在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)成了警察的代名詞。長期以來，我們各級公安機關(guān)喊出的“從優(yōu)待警”的口號永遠跟不上“從嚴治警”的節(jié)奏。職業(yè)認同感的下降，既說明了當(dāng)前民警的價值取向確實存有一些問題，同時也反映出民警得不到合理休整和有效疏導(dǎo)的無奈現(xiàn)狀。加上社會對警察期望值過高、執(zhí)法保障的欠缺、媒體導(dǎo)向的偏頗，更使基層民警覺得自己的付出得不到應(yīng)有的尊重和理解，導(dǎo)致心理失衡和職業(yè)認同感的下降。（三）職業(yè)認同感降低，人才流失增多?！吧厦媲l線，下面一根針”形象地反映出基層所隊所承擔(dān)著來自各級公安機關(guān)的各種專項工作和縣局各業(yè)務(wù)部門各項工作要求，越積越多的專項工作、基礎(chǔ)工作、交辦工作，使基層民警不堪重負，形成了所謂“上級部署工作，一級壓一級，基層沒法壓，應(yīng)付就交差”的思想，不僅反映出基層所隊不堪重負的窘?jīng)r，而且也反映出基層民警對上級部門不實事求是、不理解基層的無奈。社會經(jīng)濟高速發(fā)展發(fā)展的同時，公安工作任務(wù)量也越來越大，再加上警務(wù)、處突任務(wù)以及各種非警務(wù)活動的增多，民警長期超負荷工作，身心疲憊?；鶎庸碴犖殚_拓意識、創(chuàng)新意識缺乏，應(yīng)付了事的工作態(tài)度一定范圍內(nèi)存在。一些民警對工作付出、待遇報酬等進行縱向、橫向攀比的心理更加強化，對個人利益過分關(guān)注而產(chǎn)生心理不平衡，傳統(tǒng)價值觀念受到巨大沖擊。但是，面對日益復(fù)雜的社會治安形勢，面對各級黨委、政府與時俱進的新要求，面對群眾日趨強烈的各類訴求，基層公安民警的思想狀況方面存在一些不容忽視的問題，這些問題將直接影響到公安隊伍的戰(zhàn)斗力和形象。一、基層公安民警思想狀況特點當(dāng)前，基層公安機關(guān)民警在全力維護社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)方面兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守，受到了各級黨委、政府的充分肯定，贏得了廣大群眾的普遍贊譽。參考文獻：《當(dāng)前公安民警思想道德狀況剖析》，陳華龍，《湖南公安高等專科學(xué)校學(xué)報》2001年第2期《關(guān)于當(dāng)前公安民警思想狀況的調(diào)查與思考》，龔正榮、朱志華、吳育哲，《公安教育》2004年第3期《論公安民警的心理健康問題與對策》，張曉燕、高正則，《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》2007年第9期《山東省部分地市基層民警心理健康狀況調(diào)查分析》，丁文俊、程亮、郭忠銀，《中國人民公安大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版》2004 第2期《民警思想道德建設(shè)新探民警警示案例的分析與思考》，伍阿陸，《上海公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報》2007年第4期第二篇：淺析當(dāng)前基層公安民警思想狀況分析淺析當(dāng)前基層公安民警思想狀況分析近年來，全國公安機關(guān)相繼推出了一批先進典型，迅速掀起公安隊伍“創(chuàng)先爭優(yōu)”的新高潮。要正視民警主觀上積極要求進步的心理需求，如果對他們的優(yōu)點看不到，成績不表揚，就會挫傷他們的上進心。要善于從民警的外在表現(xiàn)發(fā)現(xiàn)心理問題，及時進行心理調(diào)節(jié)，做好降壓減負工作，使民警始終保持健康的心理狀態(tài)。心理疏導(dǎo)法。領(lǐng)導(dǎo)的一言一行民警都看在眼里，可以說領(lǐng)導(dǎo)的形象事關(guān)全局風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)能力、敬業(yè)精神、人品修養(yǎng)和模范行為，是部屬的最好教材，就是最好的思想政治工作。就是充分運用公安信息網(wǎng)、局域網(wǎng)這一溝通平臺，利用網(wǎng)絡(luò)上可以不使用真實姓名，民警容易表達真實想法，易于掌握民警思想變化的便利條件，通過建立信箱、論壇等方式，在網(wǎng)上開展健康的思想交流，及時答疑解惑，摸清民警的真實思想及其發(fā)展變化，聽取公安隊伍內(nèi)的真實聲音，把握好一個時期的思想政治工作重點。思想政治工作要切實體現(xiàn)人文關(guān)懷，必須進行方式方法創(chuàng)新。三、運用“四法”，積極創(chuàng)新新形勢下經(jīng)常性思想政治工作的方式方法創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的不竭動力和力量源泉。在重大事件的決策上要做到黨委會不開不決策、黨委成員意見不一致不決策、不利于公安事業(yè)長遠發(fā)展不決策?！皥猿止摹??！盎馑叫摹薄榇?，要定期舉辦心理輔導(dǎo)活動，聘請心理專家開展心理輔導(dǎo)講座，緩解公安民警的心理壓力，及時發(fā)現(xiàn)并解決公安民警的心理問題。就是要盡可能地創(chuàng)造條件，提高民警的政治待遇和生活待遇，解決民警的后顧之憂，使他們感受到組織的溫暖。要盡可能創(chuàng)造條件，在政治上關(guān)心民警的成長，在生活上體恤民警，使民警始終感受到組織的關(guān)懷，使他們安心工作。就是要建立一種風(fēng)氣正、干勁足、人心順的工作氛圍。具體來講，就是要以“四心”工程建設(shè)為載體，在具體工作中體現(xiàn)人文關(guān)懷。但實踐證明，這種方式和方法已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前社會飛速發(fā)展、轉(zhuǎn)軌變型和人們價值取向、心理變化的需要。思想政治工作是一切工作的生命線，思想政治工作在各行各業(yè)都發(fā)揮著巨大的作用。”這為新世紀、新階段加強和改進思想政治工作指明了方向，明確了新形勢下開展經(jīng)常性思想政治工作必須以人文關(guān)懷為總體原則。另一方面，公安民警面臨著成長進步、婚姻、家庭變故等方面的壓力，經(jīng)常性思想政治工作必須關(guān)注民警的實際困難和心理健康，及時緩解心理壓力，搞好心理調(diào)節(jié)，培養(yǎng)民警健全的人格和堅強的性格?，F(xiàn)代社會的生活節(jié)奏快，社會競爭十分激烈，各種壓力大，心理問題日益突出。因此，經(jīng)常性思想政治工作必須在掌握新時期民警思想的總體趨勢和個體差異上下功夫，落實好思想形勢分析制度，加強與民警的思想溝通。當(dāng)前，公安民警中獨生子女逐漸增多，特別是80后增多。因此，必須因勢利導(dǎo)，結(jié)合各個時期、各種環(huán)境對公安隊伍的負面效應(yīng)，采取思想引導(dǎo)、加強管控等多種措施進行有針對性的思想政治工作。公安工作的特殊性，決定了公安民警與社會各界接觸的廣泛性。因此，經(jīng)常性思想政治工作要十分重視民警因利益調(diào)整產(chǎn)生的思想問題，做到利益出現(xiàn)在哪里，思想政治工作就做到哪里，既認真維護好民警的正當(dāng)權(quán)益，又加大教育引導(dǎo)力度，激勵民警愛崗敬業(yè)、無私奉獻。新形勢下，民警的利益訴求越來越廣泛，利益心態(tài)越來越復(fù)雜。進一步加強基層民警思想政治工作的建議：一、堅持“四個圍繞”，切實認清新形勢下經(jīng)常性思想政治工作的目標(biāo)任務(wù)要圍繞公安民警的利益調(diào)整，做好經(jīng)常性思想政治工作。長期以來，公安機關(guān)對群眾開展法律知識和安全防范知識宣傳較多，但對公安職能和工作方式方法宣傳較少，群眾認識公安、了解公安的渠道太窄。個別公安民警違法違紀，影響了公安機關(guān)在群眾心目中的形象。由于這些棘手的問題都涉及到群眾的自身利益，容易引起民警與群眾的磨擦，使問題的焦點集中于公安機關(guān)，導(dǎo)致群眾與公安民警走向?qū)α?。近年來，一些基層黨政領(lǐng)導(dǎo)遇到難于應(yīng)付的事，常常動用公安民警出面調(diào)處，甚至要求公安機關(guān)采取措施，強制執(zhí)行。一些民警素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法思想和態(tài)度不端正，辦關(guān)系案、人情案，徇私枉法，既敗壞了公安隊伍的形象，又弱化了警民關(guān)系。一些民警在日常執(zhí)法活