【正文】 規(guī)定》等上級(jí)有關(guān)規(guī)章制度。繼續(xù)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押制和責(zé)任追究制，印發(fā)了《**市煙草局(公司)黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法》的文件，在目標(biāo)管理考核中實(shí)行黨風(fēng)廉政“一票否決制”，每月每人提取10xxxx設(shè)立了黨風(fēng)廉政獎(jiǎng)，逐月考核，年終一次性兌現(xiàn)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持示范在前，管人在后，把清廉作為立身之本，嚴(yán)于律己，廉潔奉公，率先簽訂企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，自覺(jué)接受全員監(jiān)督，帶領(lǐng)全員認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。辦公程序的嚴(yán)格規(guī)范，進(jìn)一步明確了責(zé)任，增大了工作透明度，確保了政令暢通與各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。同時(shí)，月底由辦公室協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行督查督辦，并將督查結(jié)果列入年終目標(biāo)管理考核。強(qiáng)化了程序化辦公制度的管理與落實(shí)。一系列措施的實(shí)施促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，使我們順利通過(guò)了上級(jí)各有關(guān)部門的審計(jì)清算和檢查，有效地保證了企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。局長(zhǎng)簽字前先由經(jīng)審和財(cái)務(wù)對(duì)費(fèi)用開(kāi)支合規(guī)性、票據(jù)合法有效性進(jìn)行審核把關(guān)。五是繼續(xù)推行“4+1”費(fèi)用管理方式。四是規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序。三是規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)行“兩改”。年初由財(cái)務(wù)對(duì)費(fèi)用分項(xiàng)目分解，列出計(jì)劃，每季度由紀(jì)監(jiān)室公布一次費(fèi)用計(jì)劃執(zhí)行情況。每天對(duì)送貨車輛資金實(shí)物抽查盤底，逐日收取銷售日?qǐng)?bào)及資金回籠單，并由銀行派專人上車收款；對(duì)專賣規(guī)費(fèi)、罰沒(méi)款分季度盤底，與財(cái)政局一一核對(duì)，嚴(yán)格罰繳分離；對(duì)公司所有票據(jù)進(jìn)行不定期盤底，確保無(wú)呆帳、壞帳。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。改“四員”護(hù)短為“四員”互督，全面提升了網(wǎng)絡(luò)效能，促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量的提升。我們規(guī)定，訪銷員、送貨員在做好本職工作的同時(shí)，要將零售戶的進(jìn)貨、經(jīng)營(yíng)、違規(guī)情況，市管員的工作質(zhì)量以及零售戶的滿意度及時(shí)向上報(bào)告。另外，為把專銷結(jié)合落到實(shí)處，我們采取“四線”互控、“四員”聯(lián)動(dòng)的綜合考核方式，把四員緊密聯(lián)系在一起。一是收集市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，“四員”掌握到最貼近的市場(chǎng)信息后,及時(shí)填寫“四員”共用的《專銷結(jié)合信息反饋單》,訪銷、配送、稽查、市管任何一方面的信息都由發(fā)現(xiàn)部門專人填單、責(zé)任部門專人簽收，查實(shí)處理情況及時(shí)反饋、歸檔。定于每周一上午召開(kāi)一次專銷結(jié)合會(huì),將訪銷員、送貨員、稽查員、市管員收集的各類信息匯總，相互擺問(wèn)題、提要求、評(píng)不足,共同研究解決問(wèn)題的辦法。只有以信息網(wǎng)為紐帶、以銷售網(wǎng)為核心、以專賣網(wǎng)為保障，“三網(wǎng)”合一，“三網(wǎng)”聯(lián)動(dòng)，“三網(wǎng)“互促，才能提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作質(zhì)量和效率?！　?chuàng)新了專銷結(jié)合方式。四是建立了錯(cuò)案和違規(guī)執(zhí)法責(zé)任追究制度，凡發(fā)生敗訴案件和嚴(yán)重違規(guī)執(zhí)法行為的要層層追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是明確要求執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中，要嚴(yán)格按程序辦案。我們修訂完善了包括內(nèi)部管理、行政執(zhí)法程序等內(nèi)部管理制度，對(duì)規(guī)范執(zhí)法行為起到了積極的引導(dǎo)、保障作用。今年來(lái)，三個(gè)中隊(duì)聯(lián)合整治市場(chǎng)5xxxx次，加晚班　　余人次，轄區(qū)市場(chǎng)凈化率繼續(xù)保持較高水平。從4月25日開(kāi)始，我們組織路南、路北兩個(gè)中隊(duì)對(duì)全市2xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了為期50天的集中整治，共查處違法案件xxxx，查扣卷煙672條，凈化了農(nóng)村卷煙市場(chǎng)，為農(nóng)村市場(chǎng)品牌置換和轄區(qū)卷煙銷量的提高創(chuàng)造了有利條件。今年我們繼續(xù)保持高壓的打假態(tài)勢(shì)，采取集中整治與分片管理相結(jié)合的辦法，對(duì)假冒煙、走私煙、非法流入煙進(jìn)行了重點(diǎn)打擊?！　〖哟罅耸袌?chǎng)整治力度。同時(shí)，從　 月份起，我們通過(guò)對(duì)桃礦小區(qū)進(jìn)行大量基礎(chǔ)調(diào)查研究后，開(kāi)展了社區(qū)化管理和誠(chéng)信服務(wù)試點(diǎn)，單獨(dú)建立了桃礦小區(qū)卷煙經(jīng)營(yíng)的電子檔案，繪制了桃礦小區(qū)詳細(xì)地圖，實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)化管理和煙草市場(chǎng)社區(qū)化管理，提高卷煙經(jīng)營(yíng)戶的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等級(jí)，為建立符合市場(chǎng)法則和**實(shí)際的煙草市場(chǎng)服務(wù)和管理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了試點(diǎn)，積累了初步經(jīng)驗(yàn)。如因倒賣相思鳥煙被專賣查處過(guò)的儒溪鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)戶陳某，認(rèn)為自己一直守法經(jīng)營(yíng)，這次是公司沒(méi)有相思鳥的煙，而消費(fèi)者又要買相思鳥，不得已才從外地購(gòu)進(jìn)一點(diǎn)，卻被煙草局嚴(yán)厲處罰，對(duì)專賣執(zhí)法檢查有抵觸情緒?，F(xiàn)在，這些現(xiàn)象基本杜絕了，我們的專賣管理人員進(jìn)門有招呼聲，出門有告別聲，執(zhí)法過(guò)程中不僅僅是例行檢查了事，他們還負(fù)責(zé)向經(jīng)營(yíng)戶宣傳法律法規(guī)和政策、推介新品牌，幫助經(jīng)營(yíng)戶分析市場(chǎng)動(dòng)向、品牌走勢(shì)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶擬訂購(gòu)貨計(jì)劃等。我們要求專賣管理人員在管理過(guò)程中實(shí)行罵不還口、打不還手的文明執(zhí)法方式，堅(jiān)持以誠(chéng)待人，以理服人，以情感人，以法治人；在進(jìn)行檢查時(shí)要有人情味，注意規(guī)范用語(yǔ)，切忌對(duì)零售戶耍態(tài)度瞪眼睛。今年，我們特別注重管理與服務(wù)相結(jié)合，在查處打擊不法煙販的同時(shí)積極開(kāi)展誠(chéng)信化、親情化服務(wù)，把文明執(zhí)法、柔性管理作為豐富服務(wù)內(nèi)涵、提高煙草對(duì)零售戶的親和力的工作來(lái)抓，使客戶自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷加強(qiáng)，滿意度也不斷提高，基本建立了卷煙零售管理體系。形成了橫向到邊，縱向到底的宣傳格局，贏得了理解和支持，收到了良好的效果。在加強(qiáng)對(duì)零售戶的宣傳上，我們還將市場(chǎng)管理情況及時(shí)在卷煙經(jīng)營(yíng)者協(xié)會(huì)刊物上進(jìn)行登載，使經(jīng)營(yíng)戶從一件件的案例中吸取教訓(xùn)，提高守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。另外，我們還就煙草專賣管理工作積極主動(dòng)向市委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門呈報(bào)、呈閱有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件資料和匯報(bào)材料　　余份(篇)，進(jìn)一步加深有關(guān)部門對(duì)煙草專賣管理的認(rèn)識(shí)和理解，為煙草執(zhí)法爭(zhēng)取了更廣泛、更有力的支持。今年來(lái)，我們共印發(fā)宣傳資料1000xxxx份，出動(dòng)宣傳車3臺(tái)次，舉辦打假圖片展一次，　　出版報(bào)4期，懸掛宣傳橫幅　　條(幅)；公開(kāi)燒毀假冒偽劣卷煙　　余件，標(biāo)值　　多萬(wàn)元；以“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日為契機(jī)，組織宣傳車輛到各街道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，同時(shí)開(kāi)展上街咨詢服務(wù)活動(dòng)，設(shè)立了兩個(gè)咨詢點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)親自為消費(fèi)者宣傳煙草專賣法律法規(guī)和識(shí)別假冒煙的基本方法，解答各類咨詢350xxxx人次，獲得了廣大群眾的好評(píng)；在日常檢查過(guò)程中，我們堅(jiān)持管理與宣傳同步，全年共上門宣傳200xxxx人次?！　∩罨藢Ｙu法律法規(guī)宣傳。同時(shí)，我們對(duì)轄區(qū)沒(méi)有市場(chǎng)又有計(jì)劃的卷煙及時(shí)上報(bào)分公司，由分公司統(tǒng)一調(diào)劑。另一方面，我們制定了一系列的規(guī)章制度。按照國(guó)家局、省局關(guān)于建立公開(kāi)、公平、規(guī)范有序的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的要求，我局成立了以**局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的治理整頓卷煙體外循環(huán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了卷煙體外循環(huán)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理。全年共查處卷煙違法案件　 起，其中立案案件　 起，查扣違法卷煙　　條，端掉販假藏假窩點(diǎn)　 個(gè)，沒(méi)收非法生產(chǎn)卷煙　　條，由公安部門治安留置販假售假分子　　人，嚴(yán)厲地打擊了違法分子的囂張氣焰?！　∥覀兊木W(wǎng)建工作通過(guò)狠抓規(guī)范、深化改革、不斷創(chuàng)新，注重網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮，已取得了明顯的成效，卷煙銷售正逐步向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，為努力建成一個(gè)“優(yōu)質(zhì)化服務(wù)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化分工、信息化管理”的集約型卷煙營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。11月份，我們與銀行協(xié)商合作，開(kāi)通專用于卷煙送貨結(jié)算的電子結(jié)算數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，在3臺(tái)送貨車組所服務(wù)的片區(qū)，全面開(kāi)展電子結(jié)算卡應(yīng)用試點(diǎn)。營(yíng)銷服務(wù)卡的推行是我們建立“綠色”服務(wù)通道的重要舉措，受到了廣大卷煙零售戶的好評(píng)。我們除派專人解決這些問(wèn)題，盡量為零售戶謀求利益外，還將依據(jù)單位制度給予當(dāng)事人嚴(yán)厲的處罰。四是經(jīng)營(yíng)權(quán)益投訴電話。三是文明執(zhí)法監(jiān)督電話。二是客戶服務(wù)電話。我們向每位零售戶發(fā)送了一張營(yíng)銷服務(wù)卡，卡片上印制了為卷煙零售戶特設(shè)的四個(gè)電話：一是卷煙訂購(gòu)電話。五是從12月1日起，成功引導(dǎo)了富食村等近3xxxx超市率先實(shí)行xxxx一包、5xxxx一條的蓋白沙指導(dǎo)零售價(jià)。同時(shí)對(duì)協(xié)會(huì)理事會(huì)進(jìn)行了改選，公司選派了一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志協(xié)助協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)開(kāi)展工作，加大了協(xié)會(huì)的管理力度；四是真正做好為零售戶釋疑解惑、排憂解難、維護(hù)零售戶合法權(quán)益的各項(xiàng)服務(wù)工作。二是認(rèn)真細(xì)致地做好了卷煙零售指導(dǎo)價(jià)的宣傳、標(biāo)準(zhǔn)制定、意見(jiàn)征求等準(zhǔn)備工作。一是成功地做好了兩項(xiàng)調(diào)查。市場(chǎng)品牌的整合和新品促銷力度的加大為我們進(jìn)一步做實(shí)轄區(qū)打好了前站，較好地解決了當(dāng)前卷煙市場(chǎng)存在的“買不起”與“買不到”共生