【正文】 欄、制作專題，積極宣傳和表彰先進(jìn)典型，及時(shí)曝光一批典型案件。同時(shí)要狠抓大案要案，依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，建立責(zé)任追究制，排除一切干擾，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案，堅(jiān)決打掉犯罪分子的后臺(tái)和保護(hù)傘。（三）加大打擊力度，重點(diǎn)突破一批大案要案。要在社會(huì)廣泛開(kāi)展藥品及相關(guān)法律法規(guī)宣傳，開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育。（一）各縣藥監(jiān)局要按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，因地制宜地確定工作重點(diǎn)，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制，把任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)分解，形成工作方案，切實(shí)推進(jìn)藥品放心工程的建設(shè)。五、工作要求：時(shí)間為12月中旬。按照國(guó)務(wù)院辦公廳“關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的通知”要求，各施其職，組織專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決取締藥品經(jīng)營(yíng)中的無(wú)證經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)、異地經(jīng)營(yíng)、招商經(jīng)營(yíng)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，搗毀藥品的制假售假窩點(diǎn)，嚴(yán)厲查處制售假劣藥品的責(zé)任人，集中查辦一批大要案件，同時(shí)加強(qiáng)新聞追蹤報(bào)道，形成強(qiáng)大的震懾力和擴(kuò)大教育影響面。集中實(shí)施和督查指導(dǎo)階段。時(shí)間為8月中旬到9月中旬，市藥監(jiān)局及各縣藥監(jiān)局要分別向政府匯報(bào)工作思路和打算，形成藥品放心工程工作方案。***市藥品放心工程由市藥品監(jiān)督管理局牽頭，并切實(shí)履行對(duì)藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程的監(jiān)管；公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察等部門(mén)要依據(jù)本部門(mén)工作的重點(diǎn)，相互補(bǔ)臺(tái)，相互支持，共同推進(jìn)***市藥品放心工程建設(shè)。要針對(duì)藥品流通存在的主要問(wèn)題集中時(shí)間，集中力量，統(tǒng)一安排，突擊檢查，重拳出擊，重點(diǎn)整治幅射面廣、社會(huì)反映大，違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象比較突出的問(wèn)題。的違法犯罪活動(dòng),與完善制度,綜合治理,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的工作結(jié)合起來(lái)。（10）加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)管，做到先審批后登記，對(duì)虛夸療效，與事實(shí)嚴(yán)重不符的虛假藥品廣告，將移送工商部門(mén)處理，并上報(bào)省藥監(jiān)局。堅(jiān)決查處藥品生產(chǎn)企業(yè)參與非法藥品集貿(mào)市場(chǎng)或其它集貿(mào)市場(chǎng)交易，或向無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶提供藥品的違法行為。（7）深入開(kāi)展避孕藥械市場(chǎng)的檢查整治工作，按照省、市有關(guān)部門(mén)制訂的整治方案，做好檢查驗(yàn)收工作，加強(qiáng)特殊藥品的監(jiān)管。（6）結(jié)合農(nóng)村基層用藥大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)購(gòu)進(jìn)記錄和購(gòu)進(jìn)渠道是否合法進(jìn)行檢查，做到不漏一村一戶，不走過(guò)場(chǎng)。（5）醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)進(jìn)藥品登記、藥品進(jìn)貨、一次性醫(yī)療器械使用后毀形等項(xiàng)工作的管理。近期，市藥監(jiān)局將組織市藥檢所開(kāi)展一次百味藥材專項(xiàng)抽檢活動(dòng)，重點(diǎn)是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品批發(fā)單位、中藥飲片廠和藥品生產(chǎn)企業(yè)，以凈化中藥材、中藥飲片市場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)購(gòu)、銷貨單位的資質(zhì)予以審核，加大對(duì)從省重點(diǎn)整治地區(qū)亳州、太和、阜陽(yáng)進(jìn)貨的抽檢力度，從嚴(yán)查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)藥品行為并予以公開(kāi)曝光。（2）針對(duì)全省重點(diǎn)整治地區(qū)加大整治力度后，中藥材、中藥飲片、藥品不法經(jīng)營(yíng)戶有可能進(jìn)入我市的問(wèn)題，市藥監(jiān)局將組織力量，會(huì)同公安、工商、衛(wèi)生等部門(mén)查處無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)以及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)向無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶銷售藥品的違規(guī)行為，查處藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)從無(wú)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)《許可證》單位購(gòu)進(jìn)藥品的違規(guī)行為。（1）嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品犯罪行為，取締生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售假劣藥品和無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品窩點(diǎn)，嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁止銷售的中藥材。三、藥品放心工程重點(diǎn)工作為：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，檢查指導(dǎo)全市范圍內(nèi)的藥品放心工程工作。為切實(shí)推動(dòng)藥品放心工程的建設(shè)，***市藥監(jiān)局成立了實(shí)施食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組。二、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藥監(jiān)、工商、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)察等部門(mén)要密切配合，形成齊抓共管、相互補(bǔ)臺(tái)的管理新格局，并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保藥品放心工程抓緊、抓實(shí)、抓好。中長(zhǎng)期要結(jié)合藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的GMP、GSP認(rèn)證工作，提升企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證體系的水平；強(qiáng)化基層用藥監(jiān)管，建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP），從基礎(chǔ)做起，提高中藥水準(zhǔn)。近期要以藥品質(zhì)量安全為主題，抓好源頭治理,正本清源；同時(shí)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。（十八）各職能部門(mén)對(duì)治理工作要做到逐項(xiàng)落實(shí)，建立健全治理工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，建立工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，分解工作任務(wù)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，杜絕出現(xiàn)重大事故。（縣文體局負(fù)責(zé)，縣工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局配合）（十六）督促各職能部門(mén)依法依規(guī)組織行政執(zhí)法。（縣交通局負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合）（十四）進(jìn)一步完善進(jìn)出口動(dòng)植物源性食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)信息溝通與宣傳，及時(shí)向縣政府及其有關(guān)部門(mén)通報(bào)全縣進(jìn)出口食品安全衛(wèi)生狀況，加強(qiáng)食品安全衛(wèi)生總體狀況的動(dòng)態(tài)評(píng)估，適時(shí)預(yù)警。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）（十二）《福建省食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，縣發(fā)展計(jì)劃局、縣財(cái)政局及縣聯(lián)席會(huì)議其它有關(guān)成員單位配合。12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的食品案件辦結(jié)率要達(dá)到95%以上；設(shè)立12315站（點(diǎn)）的各類大中型綜合市嘗專業(yè)市嘗批發(fā)企業(yè)、商嘗超市達(dá)到75%以上。“三網(wǎng)”方案經(jīng)縣聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。（縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)）（八）繼續(xù)在縣城區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建“食品放心示范店（市場(chǎng)）”活動(dòng)，有計(jì)劃地培植一批能讓群眾放心消費(fèi)的場(chǎng)所。農(nóng)藥標(biāo)簽抽查合格率要比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）（五）根據(jù)盛市相關(guān)部門(mén)要求抓好全縣農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。（三）落實(shí)安排縣級(jí)年度財(cái)政預(yù)算治理工作經(jīng)費(fèi)。（縣建設(shè)“食品放心工程”聯(lián)席辦負(fù)責(zé)）（二）組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各新聞媒體宣傳報(bào)道全縣治理“餐桌污染”工作。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）2．加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作，加強(qiáng)學(xué)校食堂的監(jiān)督管理，全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各中小學(xué)校、幼兒園食堂學(xué)生用餐的監(jiān)督檢查，建立學(xué)校食物中毒責(zé)任追究制度，落實(shí)校長(zhǎng)是學(xué)校食堂食品衛(wèi)生第一責(zé)任人制度，并開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查，有效控制學(xué)校食物中毒及食源性疾患的發(fā)生，確保學(xué)校食品衛(wèi)生安全。（三）治理目標(biāo)：全縣學(xué)校、企事業(yè)單位食堂、酒店、賓館、旅社、飲食攤點(diǎn)各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)家和省地方標(biāo)準(zhǔn)，各類熟食攤點(diǎn)食品基本符合國(guó)家或省有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣工商局、藥監(jiān)局配合）六、治理餐飲業(yè)食品污染（一）承辦單位：縣衛(wèi)生局。（縣工商局負(fù)責(zé)）9．加強(qiáng)包裝食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查飲料、酒、奶制品、兒童食品、保健食品、豆制品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等10個(gè)品種，以“六查六看”為主要監(jiān)管內(nèi)容，集中力量查處一批影響惡劣的食品假標(biāo)識(shí)、假包裝、假商標(biāo)案件，加大對(duì)包裝食品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，完善包裝食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域加工食品的抽檢及治理。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣工商局配合）6．加強(qiáng)對(duì)糧食系統(tǒng)內(nèi)大米加工企業(yè)和糧油銷售點(diǎn)、軍糧供應(yīng)點(diǎn)的管理，完善企業(yè)質(zhì)量保證體系，引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量安全保證能力。負(fù)責(zé)核發(fā)并加強(qiáng)保健品生產(chǎn)企業(yè)許可證的管理。（縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣工商局、衛(wèi)生局配合）4．開(kāi)展全縣食品衛(wèi)生許可證專項(xiàng)整治，以規(guī)范保健食品、嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和監(jiān)督為重點(diǎn)，查處無(wú)證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè)。（縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）2．對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管，按照國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管的若干意見(jiàn)》，結(jié)合我縣實(shí)際組織落實(shí)。（三）治理目標(biāo)：全縣醬油、食醋、魚(yú)露市場(chǎng)抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率、糧食復(fù)制品（掛面、線面、粉干）市場(chǎng)抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率、豆腐等豆制品市場(chǎng)抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率均達(dá)到95%以上；食用油黃曲霉素b1市場(chǎng)抽檢超標(biāo)率控制在1%以內(nèi)；食用油過(guò)氧化值、酸值市場(chǎng)抽檢超標(biāo)率分別控制在3%以內(nèi)；小麥粉增白劑市場(chǎng)抽檢合格率、肉蛋乳再制品市場(chǎng)抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率均達(dá)到98%以上；罐頭、糕點(diǎn)、飲料、酒類市場(chǎng)抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率達(dá)到90%以上；米、面、油、醬油、醋、白酒、嬰幼兒配方乳粉無(wú)證生產(chǎn)銷售行為得到遏制；糧果制品等13類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度得到全面實(shí)施；保健食品生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)到gmp要求；對(duì)保健食品和嬰幼兒配方食品企業(yè)違法行為的處理率達(dá)到95%以上。（縣水利局負(fù)責(zé)）五、治理加工食品污染（一）承辦單位：縣質(zhì)監(jiān)局。（縣水利局、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）3．對(duì)全縣瓶（桶）裝水生產(chǎn)企業(yè)（戶）衛(wèi)生許可證發(fā)放的規(guī)范管理，開(kāi)展對(duì)全縣瓶（桶）裝飲用水市場(chǎng)和瓶（桶）裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)（戶）的抽檢。（四）主要措施：1．開(kāi)展對(duì)全縣自來(lái)水水質(zhì)、二次供水及其設(shè)施的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抽查城區(qū)市政供水單位設(shè)施及水質(zhì)衛(wèi)生狀況，督促社區(qū)、小區(qū)物業(yè)管理等開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施的清洗工作，查處違法違規(guī)行為。（二）協(xié)辦單位：縣建設(shè)局。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）4．開(kāi)展對(duì)全縣水產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛、織紋螺中麻痹性貝類毒素的監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。（縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)）2．開(kāi)展縣級(jí)水產(chǎn)品藥殘等有害物質(zhì)檢測(cè)工作。（三）治理目標(biāo)：上市水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)檢出率控制在5%以內(nèi)；水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛檢出率控制在1%以內(nèi)。（縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）三、治理水產(chǎn)品污染（一）承辦單位：縣農(nóng)業(yè)局?？h供銷社負(fù)責(zé)做好系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理工作，開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”試點(diǎn)，提出工作方案并組織實(shí)施。（四）主要措施：1．開(kāi)展對(duì)全縣蔬菜、水果、茶葉和稻谷等主產(chǎn)區(qū)環(huán)境污染狀況的普查工作，開(kāi)展農(nóng)藥殘留產(chǎn)地監(jiān)測(cè)，建立和完善全縣產(chǎn)地定點(diǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)和主產(chǎn)區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，并開(kāi)展農(nóng)藥殘留和蔬菜重金屬檢測(cè)。（二）協(xié)辦單位：縣經(jīng)貿(mào)局、衛(wèi)生局、供銷社、糧食局。（縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）8．加強(qiáng)對(duì)賓館餐飲部、酒樓、飲食店、學(xué)校、企事業(yè)單位、建筑工地食堂畜禽產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)的衛(wèi)生質(zhì)量管理，監(jiān)督企業(yè)建立健全進(jìn)貨索證索票和臺(tái)帳登記制度