【正文】 度等，加強(qiáng)以決策權(quán)、處罰權(quán)、審理審核權(quán)等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督，不斷健全和完善單位內(nèi)控制度。從執(zhí)法類風(fēng)險(xiǎn)防控抓監(jiān)督管理。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理。從公共類風(fēng)險(xiǎn)防控抓責(zé)任落實(shí)。按照“工作有程序，程序有控制，控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求，林場(chǎng)通過(guò)制定各項(xiàng)工作的規(guī)范細(xì)則，優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行路徑，規(guī)范辦事程序，減少中間環(huán)節(jié)，提升辦事效率。通過(guò)定崗、定職、定責(zé)，明確人員工作職責(zé)，梳理形成權(quán)力行使依據(jù)、程序、時(shí)限及相應(yīng)責(zé)任的職權(quán)清單，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。從民生類風(fēng)險(xiǎn)防控抓分權(quán)辦理。減少零散采購(gòu)次數(shù)，統(tǒng)一進(jìn)行集中配送；實(shí)行雙人采購(gòu)制，采購(gòu)人員定期輪換；采購(gòu)員、出納、保管員、審批員各司其職，相互監(jiān)督，相互約束；定期召開后勤管理委員會(huì)會(huì)議，就后勤開支進(jìn)行討論審查。以全面梳理崗位職責(zé)、加強(qiáng)科學(xué)分工為基礎(chǔ)，以有利于防范風(fēng)險(xiǎn)、有利于高效工作為原則，根據(jù)日常工作積累，對(duì)由于崗位管理制度不嚴(yán)而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了深入分析和討論，進(jìn)一步完善內(nèi)部崗位管理。從管理類風(fēng)險(xiǎn)防控抓制度建設(shè)。同時(shí)，認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在是動(dòng)態(tài)的過(guò)程，根據(jù)工作實(shí)際情況，及時(shí)修改、完善、增減風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理，確保防控效果。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理注重常態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合。結(jié)合我場(chǎng)履職范圍，體現(xiàn)各部門特性，把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分管理類、審核類、執(zhí)法類、承辦類、民生類、公共類等六個(gè)大類進(jìn)行認(rèn)定，共認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12條。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)定上，力求表述準(zhǔn)確、全面、有說(shuō)服力。各個(gè)部門共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)107條。全場(chǎng)各部門的干部職工積極配合，主要采取內(nèi)部查找和外部監(jiān)督反饋“兩條途徑”，利用自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等“五種方法”，從領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、其它崗位“三個(gè)層次”，深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是注重橫向與縱向查找結(jié)合，橫向上做到全場(chǎng)上下聯(lián)動(dòng)、深入查找，場(chǎng)黨政班子和各部門全體干部職工把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，從全場(chǎng)工作出發(fā)，把握好定性與定量的關(guān)系，使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定性有據(jù)，定量科學(xué)；縱向上結(jié)合行政審批與行政許可工作，注意審批環(huán)節(jié)中點(diǎn)與鏈的關(guān)系，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找更有針對(duì)性，同時(shí)從防控的角度分析，注意查與防的關(guān)系，做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找與后續(xù)工作推進(jìn)相關(guān)聯(lián)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找體現(xiàn)各部門特性。防控措施：加強(qiáng)廉政自律學(xué)習(xí)，主動(dòng)增強(qiáng)防腐意識(shí)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)；增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格把好計(jì)生各項(xiàng)關(guān)口；嚴(yán)格按照上級(jí)和鎮(zhèn)黨委計(jì)生工作要求履行職責(zé)，制定措施；貫徹落實(shí)《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》等政策法規(guī)，嚴(yán)格按制度流程辦理，接受群眾監(jiān)督。完成鎮(zhèn)黨委、政府以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的各項(xiàng)工作。九、人口與計(jì)劃生育服務(wù)站工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)計(jì)劃生育工作方針政策、法規(guī)，落實(shí)計(jì)劃生育任務(wù)；完善人口服務(wù)，協(xié)調(diào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育治理工作。完成鎮(zhèn)黨委、政府以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的各項(xiàng)工作。七、社管辦、維穩(wěn)辦、文化站、社保站工作職責(zé)：負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作及協(xié)調(diào)政法工作；負(fù)責(zé)民政、殘聯(lián)等社會(huì)事務(wù)；負(fù)責(zé)教育、文化、衛(wèi)生、體育和廣播電視等工作；負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：利用職務(wù)便利為本人、親屬謀取利益，虛報(bào)工作業(yè)績(jī)；對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的隱瞞不報(bào)，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)收集失實(shí)；對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的收集、審核和匯總不嚴(yán)謹(jǐn)；潛在以不合規(guī)的原始憑證編制匯賬憑證，登記賬簿，存在匯賬憑證、登記賬簿與原始憑證金額不一致，存在會(huì)計(jì)檔案中出現(xiàn)原始憑證和附件資料遺失現(xiàn)象的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；潛在經(jīng)費(fèi)使用審核把關(guān)不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)。防控措施：認(rèn)真遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不斷提高反腐倡廉的自覺性；堅(jiān)持原則，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)定程序辦理各項(xiàng)工作；嚴(yán)守政治紀(jì)律，樹立典范形象；2做好培財(cái)、理財(cái)工作。完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)交辦的其他工作。不斷反思，知錯(cuò)就改；堅(jiān)持原則，在重大事項(xiàng)做到民主決策。公開辦事程序，增強(qiáng)工作透明度；堅(jiān)持原則，在重大事項(xiàng)、重大資金使用以及干部任免上，做到民主決策，集體審批；努力增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，開動(dòng)腦筋，著力研究適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的新方法、新舉措；不參與、不干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。親戚、朋友、領(lǐng)導(dǎo)打招呼，可能導(dǎo)致干預(yù)單位、部門違反政策原則為他人辦事的風(fēng)險(xiǎn)；接受可能影響執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)的安排的風(fēng)險(xiǎn)。違反規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：在落實(shí)“三重一大”（重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用）制度時(shí)執(zhí)行政策不到位，工作力度不到位，把關(guān)不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)。有可能存在“一言鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)村道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等工作。放松對(duì)黨員干部政治、思想道德方面的學(xué)習(xí)、教育。在公務(wù)活動(dòng)中用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)、及健身活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)干部的選拔、任用、推薦、人事管理等工作；完成市縣黨委、政府交辦的其它工作。收集、保存好各個(gè)階段工作開展的有關(guān)文字等資料，以便形成一套反映本單位、本部門開展排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立預(yù)警防范機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料。建立風(fēng)險(xiǎn)管理考核機(jī)制，及時(shí)匯總分析崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)態(tài)政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的實(shí)效性。（三）建立風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制，對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾、防控措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)制度不落實(shí)，防控措施不到位的要及時(shí)指出，責(zé)成整改，保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的有效運(yùn)行。四、監(jiān)督檢查落實(shí)（一）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)公開承諾制度由不同崗位人員作出崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。三、組織實(shí)施根據(jù)查找的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，建立防控模式，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)（1）排查范圍。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的主要內(nèi)容和方法步驟（一）主要內(nèi)容各部門要重點(diǎn)圍繞監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，緊緊結(jié)合本部門的實(shí)際，突出重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員，認(rèn)真查找在業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、外部環(huán)境等可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。2012年4月28日抄 送：縣紀(jì)委**鎮(zhèn)黨政綜合辦公室 2012年4月28日印發(fā)共印35份突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求。根據(jù)查找出來(lái)的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合崗位廉政行為規(guī)范和相關(guān)的制度要求，從最容易產(chǎn)生腐敗和不正之風(fēng)的環(huán)節(jié)、黨員干部思想認(rèn)識(shí)上最模