【正文】 結合的原則，2011年活動總體分為學習宣傳、查找問題、整改提高3個環(huán)節(jié)，一方面要有所側重，集中時間解決突出矛盾和主要問題；另一方面，三個環(huán)節(jié)要有機結合，邊學邊查邊改邊建，統(tǒng)籌兼顧、有序推進，不斷取得階段性成效。要積極探索建立科學的衛(wèi)生行風評價機制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風狀況。、維護群眾利益的重要載體，積極組織、主動參與民主評議行風活動，以評促糾、注重整改。（四）深入開展行風評議，積極主動接受社會監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。嚴肅查處亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件，充分發(fā)揮辦案的警示作用。嚴肅行業(yè)紀律。衛(wèi)生部出臺《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為準則》、《關于加強公立醫(yī)院反腐倡廉建設的指導意見》以及《醫(yī)療衛(wèi)生管理違紀違法行為處分規(guī)定》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)中有關罰則條款的實施辦法后，認真組織貫徹實施，切實加大對醫(yī)療衛(wèi)生領域違法違紀行為的懲戒處罰力度。結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，堅持以正面教育為主，繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進典型，加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度，結合衛(wèi)生行業(yè)特點，深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育，引導廣大醫(yī)務人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風。各級衛(wèi)生行政部門要切實加強醫(yī)療技術臨床應用管理，按照《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》要求，建立嚴格的醫(yī)療技術準入和管理制度，對違規(guī)擅自開展新技術、配臵大型設備的行為要堅決予以查處。落實處方點評制度，嚴格規(guī)范醫(yī)師處方行為，門急診處方抽樣不應少于總處方量的1‰，且每月點評處方量至少達到100張，病區(qū)醫(yī)囑單抽樣率不應少于1%，對不合理用藥進行及時、有效干預，切實規(guī)范臨床用藥行為。嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《醫(yī)院處方點評管理規(guī)范（試行）》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等，以規(guī)范抗生素使用為重點，大力開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作。同時，結合醫(yī)療費用支付方式改革，在規(guī)范流程的基礎上，推進單病種付費工作，控制醫(yī)療費用不合理增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評審標準（2010年版）》繼續(xù)積極開展等級評審工作。建立醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系，啟動醫(yī)院質(zhì)量評價工作。（二）加強質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，努力做到“質(zhì)量好”。二級以上公立醫(yī)療機構濟困病床必須按照核定床位數(shù)的10%設臵濟困病床，濟困病床使用率要達到70%以上，使基層貧困群眾真正得到實惠。在醫(yī)療機構為社會搭建向患者奉獻愛心的平臺，將志愿服務引入醫(yī)療機構；同時，醫(yī)療機構要組織廣大醫(yī)務人員以志愿者身份深入基層，特別是流動人口集中生活工作的場所以及康復、養(yǎng)老等機構，開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務和健康教育等志愿服務，使人民群眾切實感受到改善醫(yī)療服務的實效?！爸驹阜赵卺t(yī)院”活動。、檢驗結果互認。到2011年底，全市所有二級以上公立醫(yī)院要開展優(yōu)質(zhì)護理服務工作；三級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理服務覆蓋80%以上的病房，二級醫(yī)院覆蓋50%以上的病房。鼓勵、支持二級以上醫(yī)院醫(yī)務人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展執(zhí)業(yè)活動。拓寬預約診療途徑，重點抓好復診患者的預約，城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉診預約的優(yōu)先診療。六、2011年工作內(nèi)容和要求（一）改善服務態(tài)度，優(yōu)化服務流程，不斷提升服務水平，努力做到“服務好”。五、活動范圍全市各級各類醫(yī)療機構，重點是二級以上公立醫(yī)院、婦幼保健院。要做到明是非、知榮辱、遵法紀、守信用，自覺抵制商業(yè)賄賂。堅決糾正忽視醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的錯誤思想，有效解決核心制度落實不到位、診療行為不規(guī)范、護理人員配備不足、醫(yī)院感染控制薄弱等突出問題，堅決杜絕因責任心問題導致醫(yī)療事故發(fā)生。進一步健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、糾紛隱患排查整改和應急保障體系。有效解決預約診療、健康教育、用藥咨詢、診后隨訪不到位的問題，堅決糾正“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象。規(guī)范服務行為和文明用語，精簡和規(guī)范就醫(yī)環(huán)節(jié)，保障便民服務設施齊全，方便群眾就醫(yī)。（二）服務意識和方便群眾問題。要堅持“全心全意為人民服務”、“以病人為中心”的工作宗旨，維護群眾利益，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，把群眾滿意、患者滿意作為評價醫(yī)療衛(wèi)生工作的首要標準，形成為群眾多做好事、多辦實事、多解難事的良好風氣。概括起來，要重點解決以下四個方面的問題。但是，醫(yī)療衛(wèi)生服務方面也存在一些問題，這些問題既關系群眾利益，又關乎衛(wèi)生改革發(fā)展；既關系衛(wèi)生行業(yè)形象，又關乎衛(wèi)生隊伍建設，必須予以高度重視。著眼建立長效機制，把開展活動與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)新內(nèi)部運行機制、建立健全保障醫(yī)務人員合法權益的管理機制結合起來，把醫(yī)療衛(wèi)生機構的管理提高到一個新的水平。本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，實事求是地深入查擺問題，采取有效措施，逐項搞好整改提高。以正面宣傳、教育為主，人人參與活動，人人接受教育，人人整改提高，把廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的積極性引導到全心全意為人民健康服務上來。各級醫(yī)療機構要重點加強醫(yī)療質(zhì)量、服務流程管理和醫(yī)德醫(yī)風建設，著力提高服務能力和水平；衛(wèi)生監(jiān)督機構要以堅持文明服務、規(guī)范執(zhí)法行為為重點，增進服務意識，糾正重監(jiān)督、輕服務的問題；疾控機構要在加強衛(wèi)生宣傳、增強衛(wèi)生應急能力上下功夫，不斷提高公共衛(wèi)生指導能力。（二）堅持統(tǒng)一部署，加強分類指導。活動中應注意把握和遵循以下原則：（一）堅持以人為本，實現(xiàn)群眾滿意。三、活動基本原則 活動的開展，在形式上要力求創(chuàng)新，在內(nèi)容上要結合實際不斷充實，在成效上要立足于達到群眾滿意。（四）群眾滿意。要愛崗敬業(yè)，遵紀守法，廉潔行醫(yī)，堅決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風；尊重患者權利，關愛患者，因病施治，嚴謹求實。嚴格依法執(zhí)業(yè)，認真履行職責，落實醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全各項核心制度，規(guī)范診療行為，加強藥品、醫(yī)療技術和大型設備臨床應用管理，實施優(yōu)質(zhì)護理服務，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。醫(yī)療機構要真正做到“以病人為中心”，時時處處為患者著想，為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療服務，完善患者糾紛投訴處理機制，構建和諧醫(yī)患關系。（一）服務好。領導小組下設辦公室，辦公室主任由分管副院長兼任。（三）二級及以上醫(yī)院成立本單位“三好一滿意”活動領導小組。辦公室主任：董 瑞（兼）副 主 任：梁春梅 蘇瑞華（兼）成 員：何曉玲 市衛(wèi)生局醫(yī)政科副科長魏曉琴 市衛(wèi)生局中醫(yī)科副科長張 慧 市衛(wèi)生局醫(yī)政科工作人員（二）各縣區(qū)衛(wèi)生局成立本縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動領導小組，局長任領導小組組長，其他有關負責同志任領導小組副組長，各相關科室負責人任領導小組成員。組 長：施春年 市衛(wèi)生局局長副組長：盛延文 市衛(wèi)生局副局長、市人民醫(yī)院院長李 召 市衛(wèi)生局副局長、武威衛(wèi)生學校校長王開學 市衛(wèi)生局副局長董 瑞 市衛(wèi)生局副局長藺德山 市衛(wèi)生局紀委書記于興虎 市紅十字會副會長 成 員：梁春梅 市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長蘇瑞華 市衛(wèi)生局中醫(yī)科科長周 镕 市衛(wèi)生局人秘科科長王東明 市衛(wèi)生局監(jiān)察室主任嚴 化 市衛(wèi)生局婦社科科長牛永奇 市衛(wèi)生局疾控科副科長師武文 市衛(wèi)生局法監(jiān)科副科長鄧 寧 市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科副科長領導小組辦公室設在醫(yī)政科。一、活動組織機構（一）市衛(wèi)生局成立活動領導小組。省衛(wèi)生廳將此項工作納入月通報之中，請各縣區(qū)、各單位將本轄區(qū)、本單位活動進展情況于每月1日前上報市衛(wèi)生局醫(yī)政科。區(qū)衛(wèi)生局將通過召開座談會、現(xiàn)場檢查、滿意度調(diào)查等方式對醫(yī)療機構進行評價，評價結果與年終考核掛鉤。（五）嚴格督導檢查。（四）注重落實載體。（三）切實整改提高。（二）深入查找問題。各醫(yī)療單位要明確主要領導負責制和各級、各崗位層層落實責任制，全員動員。在堅持以“救死扶傷”、“以病人為中心”的傳統(tǒng)觀念基礎上，弘揚良好的職業(yè)道德、服務意識和奉獻精神，激發(fā)醫(yī)院員工人文關懷，為患者提供更人性化服務。積極開展民主評議行風工作，廣泛征求社會各界意見和建議，有針對性地改進服務。建立患者滿意度調(diào)查長效機制。全面推行醫(yī)院院務公開制度。嚴肅查處亂收費、濫檢查、收受 “紅包”、回扣等典型案件，充分發(fā)揮通報批評的警示作用，推動制度完善，堵塞漏洞，凈化醫(yī)藥衛(wèi)生環(huán)境。將醫(yī)師執(zhí)業(yè)道德納入醫(yī)師定期考核和變更考核內(nèi)容。加大對醫(yī)療衛(wèi)生領域違法違紀行為的懲戒處罰力度。結合群眾路線活動，堅持正反面對比教育，加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度，對不盡職履責、服務態(tài)度惡劣、患者投訴較多的，經(jīng)查實的進行通報批評，違法亂紀的將移交公安機關。（三）弘揚高尚醫(yī)德，嚴肅行業(yè)紀律，落實醫(yī)德醫(yī)風考評，做到“醫(yī)德好”。加強醫(yī)療設備應用管理。認真落實《臨床技術操作規(guī)范》、《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規(guī)章、規(guī)范，以規(guī)范抗生素使用為重點，深入推進抗菌藥物臨床應用專項整治行動。嚴格落實《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術安全核對制度》，規(guī)范病歷書寫和手術安全核對工作，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度。完善醫(yī)療糾紛應急處置預案，規(guī)范投訴管理，暢通投訴路徑，加大矛盾糾紛排查化解力度，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)。鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務機構開展家庭簽約式服務。深入開展志愿活動，推進志愿服務制度化。轉變醫(yī)務人員思想，改善服務態(tài)度。加強醫(yī)院內(nèi)部管理，優(yōu)化服務流程。二、活動范圍全區(qū)各級各類醫(yī)療機構。2014年6月4日2014年***衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動實施方案為進一步貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，樹立***衛(wèi)生系統(tǒng)良好社會形象，經(jīng)研究決定在全系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“三好一滿意”活動，加強行業(yè)作風建設，改進工作作風，提高服務能力和群眾滿意度。對于工作落實不力、群眾滿意度低的醫(yī)院將進行通報批評，并將考核結果作為全縣衛(wèi)生工作排序和年終評先評優(yōu)的主要依據(jù)。要充分利用多種形式，大力宣傳活動的具體要求、服務承諾和工作措施。對違反醫(yī)德醫(yī)風和法律法規(guī)的行為，要嚴格按照有關規(guī)定予以從嚴處理。同時，請將活動進展情況和重要活動及時報送活動辦公室。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要采取行政檢查與專家檢查相結合、明查與暗訪相結合的方式，加強日常檢查和集中督導，督促各項工作的落實。要扎實推進權力公開運行機制建設，逐步建立群眾滿意度電子監(jiān)控系統(tǒng)，樹立良好的行業(yè)形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要教育引導廣大干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的思想，規(guī)范臨床檢查、診斷和治療等行為，既注重醫(yī)療技術本身，又不忽視人文關懷，強調(diào)以患者為中心。要把開展“三好一滿意”活動的成效體現(xiàn)在提高工作效能上。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，嚴格按照衛(wèi)生部“三好一滿意”活動要求和本方案精神，切實加強對活動的組織領導，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相結合，抓好責任落實。七、保障措施（一）提高認識，加強領導。組 長：張衛(wèi)東 縣衛(wèi)生局局長 副組長：蘭俊有 縣衛(wèi)生局副局長許愛民 縣衛(wèi)生局副局長、合管局局長王新文 縣衛(wèi)生局副局長劉孝玉 縣衛(wèi)生局副局長、疾控中心主任 成 員：王興林 縣一院院長馬國勇 縣二院院長 楊積榮 縣三院院長 劉生保 縣中醫(yī)院院長 於赤忠 縣衛(wèi)生局黨辦主任 陳黎明 縣衛(wèi)生局辦公室主任 漢玉璽 縣衛(wèi)生局醫(yī)政科科長 劉曉玉 縣衛(wèi)生局規(guī)財科科長 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局醫(yī)政科，王新文同志兼辦公室主任?？h衛(wèi)生局將對醫(yī)院“三好一滿意”活動開展情況進行全面評估（具體考評辦法和標準另行制定），排名情況在全系統(tǒng)進行通報。（三）檢查評估階段（2011 年12 月11 日至31 日）。各單位要重點圍繞活動的十項內(nèi)容開展自查自糾，各醫(yī)院主要負責人要召開專題院長辦公會，逐一分析存在問題，認真搞好整改，持續(xù)改進服務質(zhì)量，并結合實際，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)涵。請各單位務必于2011年5月20日前將本單位“三好一滿意”活動方案及聯(lián)系人報衛(wèi)生局醫(yī)政科。要利用多種形式，如院報、專欄、網(wǎng)站、雜志等，做好宣傳發(fā)動工作，特別是把活動方式方法和目的意義向廣大職工宣傳到位，而且要充分考慮解決好職工學習、工作、生活訴求，調(diào)動廣大干部職工參與活動的積極性。五、實施步驟（一）安排部署階段（2011 年5 月9 日至5 月20日）?？h、鄉(xiāng)醫(yī)療機構要建立患者滿意度評價機制，利用問卷、電話、短信和網(wǎng)絡評價等形式，征求患者的意見、建議，對患者反映的問題和投訴及時核實處理，并將結果反饋患者，特別是注重出院回訪，一周內(nèi)出院患者回訪率不得低于60%。繼續(xù)發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，高度關注并積極參與政風行風熱線，認真傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的突出問題，努力讓社會滿意。（十）切實搞好患者滿意度測評。嚴肅查處亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件，充分發(fā)揮辦案的警示作用。切實加大對醫(yī)療衛(wèi)生領域違法違紀行為的懲戒處罰力度。要堅持以正面教育為主，培養(yǎng)和樹立一批先進典型，加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度，結合衛(wèi)生行業(yè)特點，深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀律法制教育，引導廣大醫(yī)務人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風。（九）加強醫(yī)德醫(yī)風教育。在雙方自愿的基礎上調(diào)解、化解醫(yī)療糾紛。進一步建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制和醫(yī)療責任保險制度，全縣二級以上醫(yī)院必須要在2011年參加全省醫(yī)療責任險統(tǒng)保,加入甘肅省醫(yī)療糾紛第三方人民調(diào)節(jié)委員會。完善患者投訴和接待機制，設臵患者投訴接待場所和監(jiān)督電話、電子郵箱，明確專門科室和人員負責患者咨詢和投訴接待；把每星期二上午確定為全縣“院長接待日”，由主要領導接待患者投訴和咨詢；每月由院領導輪流組織召開醫(yī)患溝通座談會，傾聽意見和建議。上半年，分級分類組織醫(yī)患溝通專題培訓，通過典型案例分 析等形式，提高醫(yī)務人員溝通技巧。(八)建立健全醫(yī)患溝通機制?？h屬各醫(yī)院組建青年志愿者醫(yī)療服務隊，定期到基層和優(yōu)撫對象家中送醫(yī)、送藥、送健康。廣泛開展便民門診服務，有條件的醫(yī)院開展雙休日及節(jié)假日門診，充實門診力量，延長門診時間。在門診和病區(qū)醒目位臵，設臵電子屏、公示欄，向患者提供費用查詢服務和其他服務承諾公示，完善候診設施，為患者就醫(yī)提供方便。（七）深入開展便民惠民服務。切實加強醫(yī)療技術臨床應用管 理，按照《醫(yī)療技術臨