【正文】 （四）不能事先計算出價格總額的。（二十八）．哪些政府采購項目，可以依照《中華人民共和國政府采購法》，采用詢價方式采購？ 答：采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照本法采用詢價方式采購。（二十六）．符合哪些情形之一的貨物或者服務，可以依照《中華人民共和國政府采購法》，采用單一來源方式采購？答：（1）只能從唯一供應商處采購的；（2必須保證）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的（3）原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。（二十五）政府采購代理機構(gòu)需要延續(xù)依法取得的政府采購代理機構(gòu)資格有效期的，應當在《政府采購代理機構(gòu)資格證書》載明的有效期屆滿60日前，向作出資格認定決定的財政部門提出申請。（二十三）乙級政府采購代理機構(gòu)應當具備什么條件？答：乙級政府采購代理機構(gòu)應當具備如下條件：(1)具有法人資格，且注冊資本為人民幣50萬元以上；(2)與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；(3)具有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度；(4)擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件；(5)具有良好的商業(yè)信譽以及依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(6)申請政府采購代理機構(gòu)資格前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；(7)有參加過規(guī)定的政府采購培訓，熟悉政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和采購代理業(yè)務的法律、經(jīng)濟和技術(shù)方面的專業(yè)人員，其中：技術(shù)方面的專業(yè)人員，具有中專以上學歷的不得少于職工總數(shù)的50％，具有高級職稱的不得少于職工總數(shù)的10％。聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同競標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同競標協(xié)議連同競標文件一并提交。以聯(lián)合體形式參加競標的，聯(lián)合體各方均應當符合“具有獨立承擔民事責任的能力”的條件。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有哪些？答：監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容如下：采購人編制自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預算和計劃的情況；采購人按批準的自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預算執(zhí)行的情況；采購人在自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預算執(zhí)行中，落實優(yōu)先購買自主創(chuàng)新產(chǎn)品政策的情況。（十七）預算內(nèi)資金（含預算內(nèi)管理非稅收入）的撥付？答：指已實行國庫集中支付改革的自治區(qū)本級預算單位，通過國庫集中支付系統(tǒng)采取授權(quán)支付方式將政府采購資金撥付給供應商；未實行國庫集中支付改革的自治區(qū)本級預算單位，由自治區(qū)財政廳通過國庫集中支付系統(tǒng)以轉(zhuǎn)撥經(jīng)費方式將政府采購資金撥付給預算單位，再由預算單位撥付給供應商。（十六）政府采購活動中對供應商的質(zhì)疑處理決定共有幾種，分別為哪些？如果質(zhì)疑查證屬實后應如何處理？ 答：政府采購活動中對供應商的質(zhì)疑處理決定共有3種，分別為：1）質(zhì)疑供應商撤回質(zhì)疑的，終止質(zhì)疑處理； 2）質(zhì)疑缺乏事實依據(jù)的，駁回質(zhì)疑；3）質(zhì)疑事項經(jīng)采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)審查，查證屬實的。（3）質(zhì)疑不符合其他條件的，書面告知質(zhì)疑供應商不予受理，并應當說明理由。（5）同一質(zhì)疑事項未經(jīng)采購人或采購人委托的采購代理機構(gòu)質(zhì)疑處理；（6）財政部門規(guī)定的其他條件。2）評審專家在政府采購活動中承擔以下義務：(1)為政府采購工作提供真實、可靠的評審意見；(2)嚴格遵守政府采購評審工作紀律，不得向外界泄露評審情況；(3)發(fā)現(xiàn)供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為，應及時向政府采購評審工作的組織者或財政部門報告并加以制止；(4)解答有關(guān)方面對政府采購評審工作中有關(guān)問題的咨詢或質(zhì)疑；(5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。（十二）評審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項目的評審活動中的有利害關(guān)系指的是那些關(guān)系？答：有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購項目供應商中任職（包括一般工作）或擔任顧問,配偶或直系親屬（五代以內(nèi)血緣關(guān)系）在參加該采購項目的供應商中任職或擔任顧問,與參加該采購項目供應商發(fā)生過法律糾紛, 配偶或直系親屬同時參加同一項目的評審活動，以及其他可能影響公正評標的情況。（九）采購信息更正公告包括的內(nèi)容有哪些？ 答：采購信息更正公告包括的內(nèi)容有：1）采購人、采購代理機構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式； 2）原公告的采購項目名稱及首次公告日期； 3）更正事項、內(nèi)容及日期； 4）采購項目聯(lián)系人和電話。在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作出實質(zhì)響應的供應商不足三家情形的，可以比照前款規(guī)定執(zhí)行。（四）采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員有哪些行為會構(gòu)成犯罪，要依法追究刑事責任？答：采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得，屬于國家機關(guān)工作人員的，依法給予行政處分： 1）與供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；2）在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益的； 3）在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的； 4）開標前泄露標底的。（3）如下情形的貨物或者服務采購可以采用單一來源方式采購：1）只能從唯一供應商處采購的；2）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；3）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。（1）如下情形的貨物或者服務采購可以采用邀請招標方式采購： 1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；2）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。（三）請簡述一下政府采購采用哪幾種采購方式，以及哪些情形下的貨物或者服務采購適合用這幾種方式？ 答：政府采購共采用六種方式，分別如下：（1）公開招標；（2）邀請招標；（3）競爭性談判；（4）單一來源采購；（5）詢價；（6）國務院政府采購監(jiān)督 管理部門認定的其他采購方式。5)編寫評標報告。3）比較與評價。初審分為資格性檢查和符合性檢查。供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限作出答復的，供應商可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門提起投訴。招標采購單位確定評標專家時，一般采取隨機抽取方式和選擇性方式進行。評標工作由招標采購單位負責組織，具體評標事務由招標采購單位依法組建的評標委員會負責。招標采購單位在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者發(fā)出招標文件后，不得擅自終止招標。貨物服務采購項目達到 公開招標數(shù)額標準的，必須采用公開招標方式。1供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限作出答復的，供應商可以在答復期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門提起投訴招標采購單位是指采購人及 采購代理機構(gòu)。1招標采購單位確定評標專家時，一般采取隨機抽取方式和直接確定方式進行。貨物服務招標采購的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。政府采購原則應當遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實信用。招標采購單位要延長投標截止時間和開標時間的，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間 三 日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人。采購人應當在收到評標報告后 五個工作日 內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商。采用綜合評分法的，貨物項目的價格分值占總分值的比重（即權(quán)重）為30% 至 60%。投標文件正本必須用不褪色的墨水書寫或打印,修改處應由法定代表人或委托代理人 簽字證明并加蓋印章 ,否則投標無效。投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的，可以依法申請行政復議 或者向人民法院提起行政訴訟。納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目的，應當委托集中采購機構(gòu)代理采購；屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項目，應當實行部門集中 采購；屬于本單位有特殊要求的項目，經(jīng)省級以上人民政府批準，可以自行 采購。談判小組由采購人的代表 和有關(guān)專家 共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。招標人具有編制招標文件 和組織評標 能力的，可以自行辦理招標事宜。集中采購機構(gòu)進行政府采購活動，應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務良好的要求。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)政府采購代理機構(gòu)資格認定管理工作。1政府采購信息公告應當遵循信息發(fā)布及時、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中、便于獲得查找的原則1投訴人拒絕配合財政部門依法進行調(diào)查的，按自動撤回投訴處理；被投訴人不提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認可投訴事項。16承諾應當以通知的方式作出，但根據(jù)交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。1供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人提出詢問，采購人應當及時作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。1采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止最短不得少于二十日。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。1合同生效后，當事人不得因 姓名、名稱的 變更或者 法定代表人、負責人、承辦人的 變動而不履行合同義務。1當事人訂立合同，采取要約、承諾方式。1當事人訂立合同的形式有： 書面 形式、口頭 形式、其他 形式。政府采購合同適用 合同 法；訂立政府采購合同，必須采用 書面 形式。供應商對政府采購活動事項有疑問或認為自己的權(quán)益受到損害的表示方式為： 詢問、質(zhì)疑、投訴 ；對政府監(jiān)督管理部門的處理決定不服的，可以依法申請 行政復議 或 行政訴訟。政府采購當事人包括 采購人、供應商 和 采購代理機構(gòu) 等。政府采購應當遵循的原則： 公開透明、公平競爭、公正、誠實信用。根據(jù)現(xiàn)行財政管理制度，財政性資金包括 財政預算資金 和 預算外資金?！墩少徯畔⒐婀芾磙k法》規(guī)定，政府采購信息公告應當遵循信息發(fā)布及時、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中，便于獲得查找的原則?！斗床徽敻偁幏ā匪Q的不正當競爭，是指經(jīng)營者違反本法規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。當事人依法可以委托代理人訂立合同。依法成立的合同，受法律保護。在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目根據(jù)《合同法》的規(guī)定，依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。采購代理機構(gòu)工作人員不得參加由本機構(gòu)代理的政府采購項目的評標。招標采購單位就招標文件征詢過意見的專家，不得再作為評標專家參加評標。其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在省級以上人民政府財政部門 指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于七個工作日。任何單位和個人不得阻撓和限制供應商自由參加貨物服務招標投標活動，不得指定貨物的 品牌、服務的 供應商 和 采購代理機構(gòu)，以及采用其他方式非法干涉貨物服務招標投標活動。采購人可以委托采購代理機構(gòu)代表其與供應商簽訂政府采購合同。供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或自然人。政府采購當事人是指在政府采購活動中享有權(quán)利和承擔義務的各類主體，包括 采購人、供應商、采購代理機構(gòu)等。地方的政府采購信息可以同時在其省級財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告1貨物服務招標采購的評標方法分為 最低評標價法、綜合評分法和性價比法。供應商投訴由縣級以上各級人民政府財政部門負責依法受理和處理。開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間 進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何形式 規(guī)避招標。采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起七個工作日，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。政府采購的信息應當在政府采購監(jiān)督管理部門 指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。，以(小寫)金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以(單價)金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以(總價)為準，并修改單價；對不同文字文本 投標文件的解釋發(fā)生異議的，以(中文)文本為準。、采購預算、招標文件、投標文件、評標標準、評估報告、定標文件、合同文本、驗收證明、（質(zhì)疑答復、投訴處理、決定）及其他有關(guān)文件、資料。，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間（15日）前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理