【正文】 校要全面貫徹黨和國家的教育方針，面向全體學(xué)生，教書育人，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人；改進(jìn)和加強(qiáng)德育，把德育放在首位，積極推進(jìn)社會主義榮辱觀教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材，成為學(xué)生行為規(guī)范；深化教育教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)方法，改革考試評價制度，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，提高教育質(zhì)量，將德育、智育、體育、美育等有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中，使學(xué)生生動活潑地主動地得到全面發(fā)展。當(dāng)前，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，教育系統(tǒng)要和各相關(guān)部門一道按照中央的要求，抓緊研究制定推進(jìn)義務(wù)教育的具體方案和實施步驟，著力從以下四個方面進(jìn)行研究部署：――通過義務(wù)教育法的實施，全面推進(jìn)實施素質(zhì)教育。義務(wù)教育法修訂取得的巨大成功，標(biāo)志著我國義務(wù)教育事業(yè)站在了一個新的歷史起點上。這是我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大的奠基工程！在新的歷史時期，義務(wù)教育面臨著新的形勢和任務(wù)，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對義務(wù)教育提出了新的要求，廣大人民群眾對義務(wù)教育提出了新的期望，需要我們在更高層次上實施義務(wù)教育。20年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的關(guān)懷和共同努力下，在教育戰(zhàn)線廣大教師和干部的艱苦奮斗下，我國義務(wù)教育事業(yè)取得了偉大的歷史性成就。教育戰(zhàn)線廣大干部、教師無不為之歡欣鼓舞，倍感振奮！大家深深地感到，義務(wù)教育法修訂案的頒布實施，是我國教育改革與發(fā)展進(jìn)程中的一件大事，是我國教育發(fā)展史的重要里程碑，必將對提高全民族素質(zhì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的歷史影響。第六十三條 本辦法自2011年日起施行。第六十二條社會組織或者個人依法舉辦的民辦學(xué)校實施義務(wù)教育的，依照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十條適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未依照本辦法規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受并完成義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育，責(zé)令限期改正。（四）不履行其他義務(wù)教育法定職責(zé)和義務(wù)的。（八）不履行其他義務(wù)教育法定職責(zé)和義務(wù)的。第五十七條 學(xué)校違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級人民政府教育行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；對違法收取的財物，責(zé)令退回：（一）舉行或者變相舉行入學(xué)選拔考試或者測試，將各種競賽成績和各類考級證書等作為入學(xué)條件和編班依據(jù)的；（二）責(zé)令學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)或者開除學(xué)生的。（六）未將新建、改建、擴(kuò)建居民區(qū)配套學(xué)校交由縣級人民政府教育行政部門管理，城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門予以驗收的；（七）強(qiáng)迫學(xué)校、學(xué)生訂購教學(xué)輔導(dǎo)材料的。（四）拖欠、克扣、挪用教師工資的。情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第五十五條鼓勵社會組織和個人向義務(wù)教育捐贈。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況，并接受監(jiān)督。第五十三條稅務(wù)機(jī)關(guān)依法足額征收教育費(fèi)附加，由教育行政部門統(tǒng)籌管理，主要用于實施義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校（班）、隨班就讀學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第五十一條 縣級以上人民政府編制義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)當(dāng)均衡安排，并向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。第五十條省人民政府應(yīng)當(dāng)加大義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，支持和引導(dǎo)各級人民政府增加對義務(wù)教育的投入?？h級以上人民政府用于實施義務(wù)教育財政撥款的增長比例應(yīng)當(dāng)高于本級財政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學(xué)生人數(shù)平均的義務(wù)教育費(fèi)用逐步增長，保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。第六章 經(jīng)費(fèi)保障第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財政保障范圍，予以優(yōu)先安排。任何組織和個人不得以任何形式強(qiáng)迫學(xué)校、教師、學(xué)生購買教學(xué)輔導(dǎo)材料。義務(wù)教育學(xué)校的教科書應(yīng)當(dāng)在國家和省人民政府教育行政部門審定的中小學(xué)教學(xué)用書目錄中選定。第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證體育、音樂、美術(shù)等課程的課時量，保證學(xué)生每天體育鍛煉時間不少于1小時，不斷提高學(xué)生綜合素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照素質(zhì)教育的要求，組織學(xué)生開展體育、文藝、科技和社會實踐活動，有計劃地組織學(xué)生參觀博物館、科技館、紀(jì)念館和愛國主義教育基地等場館。第四十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅持育人為本、德育為先，寓德育于教育教學(xué)之中。改進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩绞?，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。民族地區(qū)學(xué)?？刹捎卯?dāng)?shù)孛褡逋ㄓ谜Z言文字和國家通用語言文字進(jìn)行雙語教學(xué)。學(xué)校和教師要加強(qiáng)教育教學(xué)研究，改進(jìn)教育教學(xué)方法，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。第四十三條縣級以上人民政府教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家義務(wù)教育課程設(shè)置方案，不得隨意增加或者減少教學(xué)時間。第五章 教育教學(xué)第四十二條教育教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，面向全體學(xué)生，全面實施素質(zhì)教育?？h級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全教師周轉(zhuǎn)用房管理、使用制度?？h級以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)對長期在農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)任教并做出貢獻(xiàn)的教師給予表彰獎勵。第四十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的義務(wù)教育學(xué)校教師和校長交流機(jī)制。新聘任教師必須接受由縣級以上人民政府教育行政部門組織的崗前培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，不能上崗；在崗教師經(jīng)培訓(xùn)仍不能勝任教育教學(xué)工作的，應(yīng)當(dāng)安排其轉(zhuǎn)崗或者解聘。縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)需要，按照德才兼?zhèn)浜汀肮_、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則，確定招聘范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，公開選聘優(yōu)秀人才擔(dān)任教師?？h級以上人民政府教育行政部門根據(jù)學(xué)校實際情況統(tǒng)籌使用義務(wù)教育階段教職工編制，均衡配置學(xué)校師資力量。教師編制不得擠占、挪用、截留。第三十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作的實際需要，及時核定教師編制。第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障教師的工資福利和社會保險待遇，改善教師工作和生活條件。第三十四條教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個體差異，因材施教，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，遵守職業(yè)道德，為人師表。第四章 教師第三十二條全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師。第三十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立學(xué)生管理制度。校長應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的任職條件，由縣級人民政府教育行政部門依法聘任。學(xué)校的土地及其建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施及教育教學(xué)設(shè)備、儀器等資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。第二十八條學(xué)校和教師不得以任何名義占用節(jié)假日和休息時間組織學(xué)生上課或集體補(bǔ)課、參加各類學(xué)科輔導(dǎo)、學(xué)科競賽等活動。在校學(xué)生發(fā)生意外傷害事故，學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校通過協(xié)商、調(diào)解或者訴訟的方式妥善處理，不得干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織教育、公安、消防、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，依法對學(xué)校進(jìn)行安全檢查，完善學(xué)校安全設(shè)施，對需要維修、改造的，及時予以維修、改造，并督促學(xué)校落實安全防范措施。已建成的場所或者設(shè)施，由縣級以上人民政府采取遷移、關(guān)閉、拆除等措施排除妨害，或者將學(xué)校遷移。工商行政管理、城市管理、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)管學(xué)校周邊經(jīng)營、服務(wù)、建設(shè)施工等行為，優(yōu)化學(xué)校周邊環(huán)境，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。綜治、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校周邊治安管理，維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序，保護(hù)學(xué)生安全。第二十四條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的權(quán)益，為學(xué)校提供安全保障。學(xué)校應(yīng)當(dāng)均衡配置校內(nèi)教育教學(xué)資源，不得以任何名義分設(shè)或者變相分設(shè)重點班和非重點班。普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、生活、康復(fù)提供幫助。第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類殘疾適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況，按照國家和本省的規(guī)定設(shè)置特殊教育學(xué)校（班），保障殘疾適齡兒童、少年接受并完成義務(wù)教育。本省行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府教育行政部門制定。新建學(xué)校達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不得投入使用；現(xiàn)有學(xué)校未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，使其達(dá)到國家規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。第十八條學(xué)校建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的選址要求和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)教育教學(xué)需要，確保學(xué)生和教職工安全。未按要求配套建設(shè)學(xué)校的，城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門不予審批；未將學(xué)校交由縣級人民政府教育行政部門管理的，不予驗收。第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門，根據(jù)本行政區(qū)域適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況、地理環(huán)境、交通條件以及城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢等因素，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，并組織實施。第三章 學(xué)校第十四條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦學(xué)校，為本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童、少年提供足夠的公辦義務(wù)教育學(xué)位。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)招收適齡兒童、少年進(jìn)行文藝、體育等專業(yè)訓(xùn)練的社會組織，應(yīng)當(dāng)保證所招收的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育；自行實施義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)將招生情況、辦學(xué)條件、師資、經(jīng)費(fèi)保障、課程設(shè)置和教學(xué)計劃等，報所在地縣級人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告適齡兒童、少年輟學(xué)情況，幫助輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，依法保障隨監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地居住的適齡兒童、少年，在居住地就近接受義務(wù)教育。適齡兒童、少年在戶籍所在地或者其監(jiān)護(hù)人工作或居住地就近入學(xué)。第十條適齡兒童、少年免試入學(xué)。第八條各級人民政府及其有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對實施義務(wù)教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的社會組織和個人給予表彰獎勵。第七條 縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門、教育教學(xué)機(jī)構(gòu)的義務(wù)教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r、辦學(xué)行為、教育教學(xué)質(zhì)量等進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)報告及時向社會公布?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)教育目標(biāo)責(zé)任制，把實施義務(wù)教育情況作為政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和任期考核的重要內(nèi)容?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)實施義務(wù)教育，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，做好義務(wù)教育實施的相關(guān)工作。第五條 本省義務(wù)教育在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，實行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，縣級人民政府為主管理的體制。對接受義務(wù)教育的學(xué)生不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，實行免費(fèi)提供教科書制度。第三條義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。第二篇：中華人民共和國義務(wù)教育法甘肅省實施《中華人民共和國義務(wù)教育法》辦法（修訂草案）第一章總則第一條為了保障適齡兒童、少年平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實施，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。從今年秋季起至2010年，在中小學(xué)全面開展辦學(xué)特色創(chuàng)建活動，在學(xué)校創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)確定50所區(qū)級創(chuàng)建辦學(xué)特色活動示范性學(xué)校。進(jìn)一步加大校舍加固維修改造工作力度，徹底消除校舍安全隱患。認(rèn)真落實學(xué)校安全穩(wěn)定工作責(zé)任機(jī)制，全面加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度，進(jìn)一步開展學(xué)校治安綜合治理與校園及周邊環(huán)境整治工作，努力優(yōu)化校園內(nèi)外環(huán)境。認(rèn)真實施2008－2012全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，打破村域界限，整合一些規(guī)模偏小、效應(yīng)偏低的農(nóng)村中小學(xué)，集中力量舉辦一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校，壯大中心學(xué)校規(guī)模，均衡優(yōu)化教育資源配臵。進(jìn)一步整合義務(wù)教育資源。繼續(xù)完善教師補(bǔ)充機(jī)制，科學(xué)合理核定教師編制，每年公開招聘適量新教師，補(bǔ)充中小學(xué)教師力量。進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加大義務(wù)教育投入力度。同時，校園周邊仍然存在影響學(xué)校安定穩(wěn)定的不良因素亟需消除?，F(xiàn)有中小學(xué)校舍絕大部分為上世紀(jì)90年代爭創(chuàng)“兩基”達(dá)標(biāo)時搶建的，普遍存在手續(xù)不 全、質(zhì)量不高、抗震能力不達(dá)標(biāo)的問題。同時，農(nóng)村工作條件艱苦，骨干教師向城區(qū)單向流動?，F(xiàn)行中小學(xué)教師編制緊，一些學(xué)科缺少專任教師，影響課程開齊上足，%，雖經(jīng)培訓(xùn)仍無法勝任教學(xué)工作，影響了教育質(zhì)量的提高。中小學(xué)布局調(diào)整受農(nóng)村地域等觀念和農(nóng)村寄宿制學(xué)校數(shù)量不足限制，推進(jìn)困難，教育資源未能實現(xiàn)完全均衡配臵。義務(wù)教育辦學(xué)條件相對落后。（三）主要問題義務(wù)教育投入處在低水平狀態(tài)。制定了維護(hù)校園穩(wěn)定工作制度，切實落實《秀嶼區(qū)學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書》要求，全面加強(qiáng)安全宣傳力度，深入開展中小學(xué)安全工作專項檢查，大力推進(jìn)平安校園創(chuàng)建活動，及時消除安全隱患。我區(qū)定期召開學(xué)校及周邊環(huán)境整治局際聯(lián)席會議，認(rèn)真分析校園周邊環(huán)境現(xiàn)狀，集中研究治理措施，先后下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)校及周邊治安秩序集中專項整治工作的通知》、《關(guān)于組織開展教育系統(tǒng)綜治宣傳月活動的方案》等文件，全面落 實綜治工作責(zé)任，今年以來，共檢查網(wǎng)吧等經(jīng)營單位1155家次，查扣收繳一批非法音像制品、盜版書報刊等物品，凈化了校園和周邊環(huán)境。認(rèn)真編制了《秀嶼區(qū)20082012年義務(wù)教育布局調(diào)整和學(xué)校建設(shè)規(guī)劃》，科學(xué)安排中小學(xué)校舍維修改造計劃，嚴(yán)格按基建程序，規(guī)范施工建設(shè)。一是構(gòu)建校舍維修改造長效機(jī)制。義務(wù)教育發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。堅持以辦學(xué)特色創(chuàng)建活動為載體，緊緊圍繞課程改革，不斷改進(jìn)德育工作，切實加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，定期開展中小學(xué)教學(xué)常規(guī)和綜合素質(zhì)評定工作檢查。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好外來務(wù)工人員子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校工作的通知》，重申堅持以公辦學(xué)校為主，保障外來務(wù)工人員子女和本區(qū)孩子享有同等待遇接受義務(wù)教育。區(qū)政府先后下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真整合小學(xué)教育資源 大力提高辦學(xué)效益的實施意見》（莆秀政 [2003]118號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)教育資源整合工作的通知》（莆秀政 [2005]116號），積極開展小學(xué)教育資源整合工作，2003年以來共撤并小學(xué)（教學(xué)點）16個，撤校設(shè)點2個，優(yōu)化了教育資源的配臵。同時，實施了現(xiàn)代遠(yuǎn)程