【正文】 同或招投標(biāo)文件約定行為的，履約保證金在合同宣城市政府采購(gòu)服務(wù)類招標(biāo)文件 — 18— 履行完畢后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。 合同履行期內(nèi)，中標(biāo)人有違反合同或招投標(biāo)文件約定行為的，招標(biāo) 人有權(quán)終止合同，履約保證金不予退還。 2 履約保證金 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 在合同簽訂后自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均作為合同的附件。中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)公示規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到我中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書。 宣城市招投標(biāo)中心將在網(wǎng)站上將發(fā)布預(yù)中標(biāo)公示，公示時(shí)間 為 三個(gè)工作日，公示期滿無(wú)異議后， 將 轉(zhuǎn)為中標(biāo)公示。 在中標(biāo)通知書發(fā)出前，招標(biāo)人保留對(duì)評(píng)審 委員會(huì)推薦的中標(biāo)人的考察權(quán)，投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件資料必須實(shí)事求是、真實(shí)準(zhǔn)確，如提交虛假材料及瞞報(bào)有關(guān)情況的，一經(jīng)查實(shí)后，將取消其中選資格，并報(bào)相關(guān)主管部門給予嚴(yán)肅處理。第一包如有效投標(biāo)人 多于 5 家 ，采購(gòu)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將排名前 5 名的投標(biāo)人確定為 中標(biāo)候選人 ； 如有效投標(biāo)人少于或等于 5 家，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按末尾淘汰制原則 確定 中標(biāo)候選人。投標(biāo)人參與二次采購(gòu)前，須向本項(xiàng)目本次公告公布的投標(biāo)保證金賬 號(hào)重新交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)人參與二次采購(gòu)，應(yīng)及時(shí)獲取二次采購(gòu)文件，以二次采購(gòu)文件為依據(jù)，編制二次投標(biāo)文件。 2 二次招標(biāo) 采購(gòu) 當(dāng)出現(xiàn)前述 22 條的情形并 明確二次招標(biāo)采購(gòu)后 ，采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu) 可能發(fā)布二次公告，進(jìn)行二次采購(gòu)。 2 評(píng)標(biāo)過程的保密性 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是與標(biāo)書審查、澄清、評(píng)價(jià) 與 比較以及授標(biāo)建議等 評(píng)審 方面的情況，均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)的人員透露。 廢標(biāo)后， 招標(biāo)采購(gòu)單位 將通過指定的網(wǎng)站進(jìn)行公告。 2開標(biāo)評(píng)標(biāo)異常情況處理 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后參加 投標(biāo)人 不足三家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外， 招標(biāo)采購(gòu)單位 在報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門同意后，按以下原則處理： （ 1） 招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)公告時(shí)間及程序符合規(guī)定的，采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)或者單一來源方式采購(gòu)； （ 2） 招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款的，招標(biāo)公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的，作廢標(biāo)處理并重新組織招標(biāo)。 復(fù)審的具體辦法與標(biāo)準(zhǔn)，見本招標(biāo)文件“四、評(píng) 審細(xì)則”。最終對(duì)投標(biāo)人的評(píng)審結(jié)論分為通過或未通過。 投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式， 但 不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 ，并 由其 法定代表人或被 授權(quán)的代表簽字。 在 初 審階段 ， 評(píng)委會(huì)還需對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行審核， 看其是否 符合 《投標(biāo)人須知前附表》 中第 14 條“審計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定 。 投標(biāo)文件初審 包括資格性檢查和符合性檢查兩個(gè)方面。 評(píng)標(biāo)工作由為該項(xiàng)目 （包） 專門組織的、五人以上單數(shù)組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì) (以下 簡(jiǎn)稱“ 評(píng)委會(huì) ” )進(jìn)行。 唱標(biāo)的內(nèi)容包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、書面修改和撤回投標(biāo)的通知 等 ，以及招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。 開標(biāo)前，先由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo)。 投標(biāo)人修改書或撤回通知書，應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，并按第 17 條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記和 提交 。 1 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，可以在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回其投標(biāo)文件。 招標(biāo)采購(gòu)單位一律不予退還進(jìn)入評(píng)標(biāo)的投標(biāo)文件。 如果所投項(xiàng)目分有多個(gè)包，則投標(biāo)文件必須以包為單 位進(jìn)行封裝。封裝應(yīng)該嚴(yán)密、不易破損。如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其 被 授權(quán)代表簽字 或蓋章 。 被 授權(quán)代表須將法定代表人以書面形式出具的 “ 法定代表人授權(quán) 委托 書 ” 附在投標(biāo)文件 中 。第 14條有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效 期內(nèi)繼續(xù)有效。 如投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出書面意見表示拒絕，將視同同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求 將被刊登在指定的網(wǎng)站上。投標(biāo)人 如未就此提出異議， 則視同接受；如 承諾的投標(biāo)有效期短于此規(guī)定時(shí)間的，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而宣城市政府采購(gòu)服務(wù)類招標(biāo)文件 — 14— 予以拒絕。 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)人 的投標(biāo)保證金將不予退還 ： （ 1） 投標(biāo)人在有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； （ 2）在投標(biāo)文件中弄虛作假并查實(shí)的； （ 3）投標(biāo)人 中標(biāo) 后， 在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)第 26 條規(guī)定簽訂合同 或 根據(jù)第 27條規(guī)定交納履約保證金。 為方便投標(biāo)人，投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金時(shí)不需 到本中心開具保證金到賬收據(jù)，退還保證金時(shí)也不需向本中心提供保證金收款收據(jù)。由任何原因造成其保證金未能按時(shí)、足額到賬而引起的后果，宣城市招投標(biāo)中心概不負(fù)責(zé)。 在開標(biāo)時(shí)，對(duì)于未 能按本項(xiàng)目招標(biāo)公告規(guī)定賬戶、時(shí)間及金額 提交投標(biāo)保證金的投標(biāo) 人 ， 評(píng)委會(huì)在初審時(shí)作無(wú)效標(biāo)處理 。 投標(biāo)保證金可 以是在國(guó)內(nèi)銀行辦理的 下列任何一種 形式： （ 1） 銀行 電匯 ； （ 2）銀行轉(zhuǎn)賬。對(duì)于關(guān)鍵性的證明文件，投標(biāo)人應(yīng)該提供與英文內(nèi)容相同、且由同一人簽署（或蓋章）的中文原件，或經(jīng)國(guó)內(nèi)公證部門公證的中文翻譯件。否則，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件在評(píng)審時(shí)，將被認(rèn)為對(duì)招標(biāo)文件宣城市政府采購(gòu)服務(wù)類招標(biāo)文件 — 13— 非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而被拒絕。 對(duì)于招標(biāo)文件中標(biāo)有“★”號(hào)的關(guān)鍵性商務(wù)與技術(shù)參數(shù)，投標(biāo)人 必須在投標(biāo)響應(yīng)表中注明所投服務(wù)的實(shí)際響應(yīng)情況及偏離情況 ，否則在項(xiàng)目評(píng)審中有可能被認(rèn)為是虛假響應(yīng)而被拒絕，該投標(biāo)人甚至有可能被列入不誠(chéng)信供應(yīng)商的名單中。 投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格、技術(shù)、資信、服務(wù)、報(bào)價(jià)等全部要求和條件做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或 沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料、證明及數(shù)據(jù)，將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效 。 （ 3）聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照同一資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。 除非本項(xiàng)目明確要求不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)外，兩個(gè)或兩 個(gè)以上 投標(biāo)人 可以組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)， 聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，應(yīng)滿足以下要求： （ 1）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合。 1 投標(biāo) 百分比 宣城市政府采購(gòu)服務(wù)類招標(biāo)文件 — 12— 投標(biāo)須 承諾按審計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的 %收費(fèi)（不得高于 60%） ；投標(biāo)人按須報(bào)出百分比。否則， 多方案、多報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件將不被接受。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)文件的 審計(jì)費(fèi)用 報(bào)價(jià)表上應(yīng) 包含所投服務(wù)、保險(xiǎn)、稅費(fèi)、免費(fèi)后續(xù)服務(wù)等工作所發(fā)生的一 切應(yīng)有費(fèi)用。否則，其投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)時(shí) 有可能 被認(rèn)為是對(duì)招標(biāo)文件 未 做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng) ， 而終止對(duì)其作進(jìn)一步的評(píng)審。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，其投標(biāo)文件將作為合同的重要組成部分。 投標(biāo)文件除特殊規(guī)格的圖紙或方案、圖片資料等外，均應(yīng)按 A4 規(guī)格制作，為節(jié)約和環(huán)保，建議投標(biāo)文件雙 面打印， 手工書寫的投標(biāo)文件將不被接受（有特殊要求的除外）。 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備 “ 投標(biāo)人須知前附表 ” 序號(hào) 13規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人應(yīng)確保上述 材料 的真實(shí)性、 合法性、 有效性，否則，由此引起的任何責(zé)任都由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 （十三） 審計(jì)質(zhì)量保證措施（質(zhì)量?jī)?nèi)控體系的建立情況、質(zhì)量管理制度的建設(shè)情況以及內(nèi)控制度健全有效性自我評(píng)價(jià)及其他能證明質(zhì)量管理健全有效的材料）；政府投資建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)方案的可行性、合理性和 效率性 ； （十四） 審計(jì)服務(wù)規(guī)劃（格式自擬） ； （十五） 有關(guān)證明文件 ； （十六） 其他。 除 招標(biāo)文件 中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡均須采用法定計(jì)量單位。 當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的內(nèi)容為準(zhǔn)。 為使 投標(biāo)人 有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究 、 或 是 由于其他原因，招標(biāo)采購(gòu)單位可以決定延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期 。此短信僅系 友情提示，并不具有任何約束性和必要性，宣城市招投標(biāo)中心不承擔(dān)投標(biāo)人未收到短信而引起的一切后果和法律責(zé)任。宣城市招投標(biāo)中心不承擔(dān)投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。該公告 是招標(biāo)文件不可缺少的組成部分，對(duì) 參與采購(gòu)活動(dòng)的有關(guān)各方均 具有約束力。 招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)在此規(guī)定時(shí)間以前收到的、且需要做出澄清的問題，將以第 節(jié)所述方式 進(jìn)行答復(fù)，但不說明問題的來源。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人可以 要求 招標(biāo)采購(gòu)單位 對(duì)招標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行答疑、澄清。 （ 二）招標(biāo)文件 招標(biāo)文件構(gòu)成 招標(biāo)文件包括： （一） 投標(biāo)人須知前附表 （二） 投標(biāo)人須知 （三）采購(gòu)需求 （四）評(píng)審細(xì)則 （五）投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人 應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。不論投標(biāo)的結(jié)果如何， 招標(biāo)采購(gòu)單位 在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。如因信息錯(cuò)漏使投標(biāo)人蒙受損失，招標(biāo)采購(gòu)單位概不負(fù)責(zé)。（具體見本項(xiàng)目招標(biāo)公告及采購(gòu)需宣城市政府采購(gòu)服務(wù)類招標(biāo)文件 — 9— 求） 如果本項(xiàng)目實(shí)行會(huì)員制報(bào)名，則只有成為宣城市招投標(biāo)中心供應(yīng)商庫(kù)成 員的投標(biāo)人，才能參與本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。 合格的 投標(biāo)人 根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī) 定，參與政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人必須是滿足以下條件的法人、其他組織或者自然人： （ 1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （ 2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； （ 3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （ 4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； （ 5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄； （ 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。即對(duì)“投標(biāo)人須知前附表”序號(hào) 1 所指稱項(xiàng)目表現(xiàn)出興趣，并有可能實(shí)際參與該項(xiàng)目投標(biāo)的法人、其他組織或者自然人。具體項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)單位，在“投標(biāo)人須知前附表”序號(hào) 3中規(guī)定。既 本次采購(gòu)項(xiàng)目的業(yè)主方。 定義 貨物服務(wù)：既是指本范本適用于貨物采購(gòu)或服務(wù)采購(gòu)，也是指貨物采購(gòu)中所伴隨的服務(wù)或服務(wù)采購(gòu)中伴隨的貨物采購(gòu)。 宣城市政府采購(gòu)服務(wù)類招標(biāo)文件 — 8— 二、投標(biāo)人須知 （ 一）總 則 適用范圍 本招標(biāo)文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（以下簡(jiǎn)稱“政府采購(gòu)法”）等相關(guān)法律、法規(guī)制訂。 投標(biāo)人須提供的證明材料包括： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證；（復(fù)印件或掃描件加蓋公章） 法人授權(quán)委托書；（原件） 第一包甲級(jí)庫(kù)的投標(biāo)人提供 甲級(jí) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì) 證書；（復(fù)印件或掃描件加蓋公章） 第二包乙級(jí)庫(kù)的投標(biāo)人提供乙級(jí) 工程造價(jià)咨詢 企業(yè)資質(zhì) 證書；（復(fù)印件或掃描件加蓋公章） 投標(biāo)人自 20xx 年 1月 1 日以來審結(jié) 6個(gè)以上單位工程造價(jià) 20xx 萬(wàn)元及以上竣工決算審計(jì)業(yè)績(jī) （審核報(bào)告等） 證明；（復(fù)印件或掃描件加蓋公章） 申報(bào)的受托協(xié)審項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 的 造價(jià)工程師注冊(cè) 執(zhí)業(yè)證書 ； （復(fù)印件或掃描件加蓋公章） 注：以上資料均須裝入投標(biāo)文件；同時(shí)攜帶原件備查。 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求，將相關(guān)證明材料放入投標(biāo)文件。 各投標(biāo)企業(yè)按上 述原則自主 承諾 ，合同審計(jì)費(fèi)用 標(biāo)準(zhǔn) 為所有 入庫(kù) 企業(yè)投標(biāo) 承諾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 的平均值（保留一位小數(shù)）。特殊情況的項(xiàng)目在分派時(shí)另行約定。 重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)： 5000 萬(wàn)元（不含 5000 萬(wàn)元）以下項(xiàng)目基本費(fèi)率為 3?；500010000 萬(wàn)元（不含 10000 萬(wàn)元）項(xiàng)目基本費(fèi)率為 ?； 10000 萬(wàn)元及以上項(xiàng)目基本費(fèi)率為?。 詳見“投標(biāo)人須知”第 6 款 10 投標(biāo)截止時(shí)間及地點(diǎn) 詳見“招標(biāo)公告” 11 開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn) 詳見“招標(biāo)公告” 12 評(píng)審方法： 綜合評(píng)分法 13 投標(biāo)文件份數(shù) 正本份數(shù)： 1 份 副本份數(shù)： 4 份 14 審計(jì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) ： 政府投資建設(shè)項(xiàng)目協(xié)審費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：不超過《安徽省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（皖價(jià)服 [20xx]86 號(hào)）文件的收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中： 竣工決算項(xiàng)目協(xié)審費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，除基本收宣城市政府采購(gòu)服務(wù)類招標(biāo)文件