【正文】 全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制未簽訂、安全管理制度不完善或落實(shí)。負(fù)責(zé)人：廖新偉、李建國(guó)違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，存在重大隱患而未進(jìn)行停產(chǎn)整頓。對(duì)單位從業(yè)人員按煤礦規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格培訓(xùn)時(shí)間、經(jīng)考試合格后簽訂勞動(dòng)合同方可上崗。不得逃避隱瞞檢查，堅(jiān)決 配合好上級(jí)執(zhí)行安全監(jiān)察及監(jiān)管。逃避隱瞞檢查，拒不執(zhí)行安全監(jiān)察、監(jiān)管指令的煤礦。未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、未按設(shè)計(jì)和安全專篇進(jìn)行建設(shè)施工，超建設(shè)工期未辦理延期手續(xù)，未經(jīng)驗(yàn)收擅自在改擴(kuò)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)的新建改擴(kuò)建礦井。按要求辦理采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證延期工作，要堅(jiān)決杜絕證照不全，證照過期而從事生產(chǎn)的。重新對(duì)各生產(chǎn)能力、對(duì)各系統(tǒng)進(jìn)行檢查、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)照瀘縣安監(jiān)局下發(fā)核定頭面定員相關(guān)規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁超定員組織生產(chǎn)。三、工作重點(diǎn)內(nèi)容（一）“打非”10個(gè)重點(diǎn)私挖濫采等非法開采行為；按規(guī)定要求進(jìn)行巡查，每周向工作小組匯報(bào)。二、指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)方針，牢固樹立以人為本，嚴(yán)打“三非”，狠治“三違”，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)我礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一、成立組織機(jī)構(gòu)成立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作小組。****煤業(yè)有限公司 二○一二年二月十日第三篇：煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案[范文模版]瀘縣順河關(guān)大井煤礦2012 年 5月10 日瀘縣順河關(guān)大井煤礦開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)《關(guān)于深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（川經(jīng)信煤炭[2012]208號(hào)）要求，嚴(yán)歷打擊煤礦非法生產(chǎn)建設(shè)行動(dòng)，開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。將專項(xiàng)行動(dòng)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。（十三）無(wú)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。（十二）進(jìn)入****的施工單位均經(jīng)過招標(biāo)進(jìn)入，是具有獨(dú)立法人資質(zhì)的單位。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度。落實(shí) “一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的制度，公司董事長(zhǎng)和各分管領(lǐng)導(dǎo)、各施工單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，各區(qū)隊(duì)與職工簽訂安全承諾書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)分工明確，落實(shí)主體責(zé)任，使工作更具體、更明了。成立了專業(yè)隊(duì)伍，配備專業(yè)技術(shù)人員。公司新成立了通風(fēng)區(qū)，設(shè)置瓦斯抽放隊(duì)，專門布鉆場(chǎng)打瓦斯抽放空治理瓦斯。（九）前期經(jīng)瓦斯等級(jí)鑒定為低瓦斯礦井，2011年11月已完成瓦斯等級(jí)鑒定，鑒定為瓦斯礦井。另設(shè)有八部一室管理機(jī)構(gòu)，各職能機(jī)構(gòu)安全管理人員齊全。（六）對(duì)發(fā)生的事故****按照“四不放過”原則，認(rèn)真組織調(diào)查，落實(shí)責(zé)任追究，及時(shí)上報(bào)各類事故，不謊報(bào)、瞞報(bào)和拖延不報(bào)，建立安全生產(chǎn)事故問責(zé)和約談制度，建立事故結(jié)案跟蹤督辦制度。（四）礦長(zhǎng)證已于取得，主要負(fù)責(zé)人安全資格證按計(jì)劃逐步安排培訓(xùn)，一般安全管理人員都按規(guī)定參加培訓(xùn)，取得了安全資格證書，特種作業(yè)人員依法進(jìn)行了安全培訓(xùn)，取得了特種作業(yè)操作資格證書，杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象。在礦井?dāng)U建過程中，嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)和安全專篇的“三同時(shí)”規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。礦長(zhǎng)安全資格證證件過期，計(jì)劃于3月初參加培訓(xùn)取證。進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，把依法打擊非法違法行為的專項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，不斷鞏固“打非治違”成果。三是進(jìn)一步深化“打非治違”專項(xiàng)工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。在集中開展的專項(xiàng)行動(dòng)之后，繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢(shì)，鞏固發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)的成果。營(yíng)造有利于礦井安全生產(chǎn)的濃厚輿論氛圍，使活動(dòng)深入人心，增強(qiáng)干部職工安全意識(shí)。根據(jù)職業(yè)健康管理處安排，現(xiàn)對(duì)安排全礦采掘、生產(chǎn)輔助單位所有接塵人員進(jìn)行健康體檢。安檢科每月組織一次職業(yè)健康安全大檢查，對(duì)存在問題督促整改。選編了《煤礦職業(yè)安全健康》考核、考試題庫(kù)，提供給各區(qū)隊(duì)職工學(xué)習(xí)，然后每季度組織一次考試。元月20日下發(fā)了《關(guān)于我礦重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行“職業(yè)危害告知”的通知》2月25日下發(fā)了《XX煤礦關(guān)于做好職業(yè)安全健康工作的實(shí)施意見》的通知及14 項(xiàng)職業(yè)安全健康管理制度。根據(jù)集團(tuán)公司【2011】119號(hào)文件要求，我礦于12月1日成立職業(yè)健康管理科，聘任了1名科長(zhǎng)、2名副科長(zhǎng)。目前礦井使用新材料、新設(shè)備主要有：梭車：型號(hào)SQ1200、HSHB手板捆車器等，引進(jìn)所有設(shè)備、材料均具有煤礦防爆標(biāo)致和安全檢測(cè)合格證件。礦建立健全了隱患排查制度健全，排查出的隱患均嚴(yán)格做到“五落實(shí)”、重大隱患整改期間由總調(diào)度室牽頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審，編制專項(xiàng)措施，尤其是對(duì)單項(xiàng)工程實(shí)行“四不準(zhǔn)”制度，對(duì)存在重大安全隱患一律采取四停措施，有效控制和消除了各類事礦隱患。保衛(wèi)科各生產(chǎn)車間、人員密集場(chǎng)所消防安全設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，設(shè)施齊全，安全通道暢通。物業(yè)公司經(jīng)管科按照行動(dòng)方案進(jìn)行了全面的排查，其中，徐州君強(qiáng)物業(yè)有限公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等齊全、有效，無(wú)需變更而未變更的情況。（八）地面安全管理方面：實(shí)業(yè)公司經(jīng)管科對(duì)所屬單位經(jīng)過認(rèn)真調(diào)度、落實(shí)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照本年度已在5月份之前全部進(jìn)行年審，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、開戶許可證的法人代表已全部變更為董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理劉澤權(quán)同志，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目未超出經(jīng)營(yíng)許可范圍，安全生產(chǎn)許可證經(jīng)礦安檢科批準(zhǔn)頒發(fā)，各單位已在車間懸掛。（七）?；锲饭芾矸矫妫好吭露ㄆ趯?duì)井下炸藥庫(kù)及要害場(chǎng)所進(jìn)行消防安全、危爆檢查。斜巷運(yùn)輸使用的“一坡三檔”和跑車防護(hù)裝臵的設(shè)臵符合規(guī)范，使用正常。集中整治軌道質(zhì)量。我礦井下不存在國(guó)家明令禁止的設(shè)備及材料 機(jī)電科管轄范圍內(nèi)的所有電器設(shè)備及材料都具備礦用產(chǎn)品使用合格證。阻燃電纜使用情況我礦井下使用的MYJV22MY、MYQ、MYPT、MYJV4MYPTJ、MYKK、型電纜全部是煤礦礦用阻燃電纜。機(jī)電科設(shè)有防爆檢查組，防爆檢查員經(jīng)過考試合格后都能夠持證上崗，每臺(tái)設(shè)備人井前都能按照防爆設(shè)備性能及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查檢驗(yàn)。向局部通風(fēng)機(jī)供電的變（配）電所高、低壓全部采用分列運(yùn)行方式。2）供電系統(tǒng)：我礦地面XX煤礦設(shè)35KV變電所一座,兩回電源線路引自上級(jí)110KV沛縣孔莊區(qū)域變電所和周莊變電所35KV兩段母線,一臺(tái)工作。（六）機(jī)電運(yùn)輸方面：提升、供電、等設(shè)備的安全保護(hù)裝臵使用情況： 1）提升系統(tǒng)：我礦地面主、副井絞車和井下西二絞車、。目前沖擊地壓基礎(chǔ)參數(shù)基本能夠滿足防治需要的。開采沖擊地壓煤層的礦井已編制專門設(shè)計(jì)，17煤已編制防沖設(shè)計(jì)。2）針對(duì)東一17煤開采，目前委托中國(guó)礦業(yè)大學(xué)編制17煤開采保障措施，我礦將根據(jù)該措施開展下一步東一17煤防治水工作。近期工作重點(diǎn)1）我礦目前存在的重大水害隱患為21102兩道水閘墻，墻體內(nèi)積有高壓奧灰水，外接管路、閘閥銹蝕較嚴(yán)重。水害應(yīng)急預(yù)案礦已編制完成《XX煤礦礦井洪災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《XX煤礦礦井透水事故應(yīng)急預(yù)案》。由巷修工區(qū)專業(yè)探放水隊(duì)伍進(jìn)行作業(yè)，所有人員經(jīng)過培訓(xùn)持證上崗。防治水管理礦長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)防治水的技術(shù)管理工作，地測(cè)科科長(zhǎng)、地質(zhì)主管、水文主管負(fù)責(zé)日常防治水工作。礦井和相鄰礦井老空積水情況我礦在7煤采掘平面圖以及礦井充水性圖上標(biāo)繪出井巷出水點(diǎn)位臵及其涌水量、積水的井巷及采空區(qū)范圍、底板標(biāo)高和積水量等，并標(biāo)注積水線、探水線、警戒線。四）礦井水害防治：預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度礦根據(jù)采掘接續(xù)計(jì)劃，結(jié)合水文地質(zhì)資料，采掘方式方法，全面分析水害因素，編制中長(zhǎng)期、年度、季度、月度水害預(yù)報(bào)，經(jīng)總工程師審核后報(bào)集團(tuán)公司備案。東翼煤層易自燃的東四、530m水平采區(qū)均布臵了采區(qū)專用回風(fēng)巷。礦井各開采煤層都按規(guī)定進(jìn)行了煤層的自燃傾向鑒定，并報(bào)送集團(tuán)公司備案，北翼7煤見煤后煤樣于2012年5月15日寄送至重慶煤科院進(jìn)行煤層自燃傾向、煤塵爆炸指數(shù)、發(fā)火期測(cè)試。我礦使用的KJ335監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，能覆蓋井下所有采、掘工作面和規(guī)定的其它工作地點(diǎn)，監(jiān)控的內(nèi)容、設(shè)臵及相關(guān)技術(shù)參數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》及《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》的規(guī)定。并結(jié)合礦井實(shí)際制定了《XX煤礦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯治理的實(shí)施細(xì)則》（三礦發(fā)[2012]32號(hào)）。井下通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑物質(zhì)量都符合《徐州礦務(wù)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》相關(guān)規(guī)定要求，施工時(shí)制定了安全技術(shù)措施，并按照要求進(jìn)行驗(yàn)收考核。，礦井總進(jìn)13848m/min，礦井總回139055m/min，風(fēng)量滿足礦井生產(chǎn)需求。礦井不存在非正規(guī)采煤方法、采掘工作面未按設(shè)計(jì)生產(chǎn)、施工、私挖濫采、越層越界開采的現(xiàn)象。（二）采掘系統(tǒng)方面：采掘生產(chǎn)布局不合理，存在非正規(guī)采煤方法、采掘工作面未按設(shè)計(jì)生產(chǎn)、施工、私挖濫采、越層越界開采的；目前我礦生產(chǎn)區(qū)域主要有南二采區(qū)、西一采區(qū)、530區(qū)域、北一采區(qū)以及東四采區(qū)，其中530區(qū)域和東四采區(qū)為礦井綜放工作區(qū)域。5月22日填寫申請(qǐng)書及將相關(guān)材料上報(bào)至江蘇省煤礦安全監(jiān)察局徐州監(jiān)察分局備案。違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定的；1）風(fēng)井項(xiàng)目安全專篇（包括安全條件的論證、安全設(shè)施等內(nèi)容）已經(jīng)完成設(shè)計(jì)，5月22日已經(jīng)將相關(guān)材料上報(bào)至江蘇省煤礦安全監(jiān)察局徐州監(jiān)察分局備案。目前南二采區(qū)布臵72203綜采面、72206掘進(jìn)工作面、72205掘