【正文】 小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)普法工作精神，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)教育發(fā)展為動(dòng)力，以貫徹實(shí)施教育法律法規(guī)和方針政策為重點(diǎn)，以“法制化、制度化、規(guī)范化”管理為手段，以構(gòu)建和諧校園和平安校園為目標(biāo)，大力推進(jìn)普法和依法治校進(jìn)程，創(chuàng)新工作思路，努力開(kāi)創(chuàng)了學(xué)校法制工作的新局面，現(xiàn)將我?！傲濉逼辗ㄖ衅诠ぷ髯圆槿缦隆Ｉ罨八幈O(jiān)開(kāi)放日”活動(dòng)，定期邀請(qǐng)社區(qū)居民聽(tīng)取藥品監(jiān)管工作和藥品安全知識(shí)介紹，參觀假劣藥陳列室，截至目前共組織8個(gè)社區(qū)(村)，400多名老年人參加活動(dòng)。大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)藥品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地等形式，為轄區(qū)內(nèi)的老年群體、學(xué)生群體、外來(lái)務(wù)工人員等送上一堂堂活潑生動(dòng)的食品藥品安全知識(shí)科普講座。二是宣傳食品藥品科普知識(shí)。構(gòu)建從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)考試信息平臺(tái)，全區(qū)建立大型以上餐館、學(xué)校食堂等重點(diǎn)餐飲單位食品安全管理員隊(duì)伍。食品安全監(jiān)管職能部門(mén)根據(jù)環(huán)節(jié)監(jiān)管實(shí)際，分別組織、動(dòng)員、指導(dǎo)本領(lǐng)域食品企業(yè)開(kāi)展食品安全宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)。2012年利用食品安全法頒布三周年之際，開(kāi)展了為期一周的區(qū)食藥安辦廣場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)結(jié)合街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))同步組織相關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)刂饕称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)舉行食品安全廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。四、推進(jìn)法制宣傳，營(yíng)造良好執(zhí)法氛圍一是宣傳食品藥品法律法規(guī)。堅(jiān)持監(jiān)管科室之間的互查互評(píng)的內(nèi)查模式與邀請(qǐng)區(qū)法院、區(qū)法制辦或市局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局行政處罰案卷進(jìn)行點(diǎn)評(píng)的外聯(lián)模式相結(jié)合，堅(jiān)持查案卷質(zhì)量與從線索受理、調(diào)查筆錄、執(zhí)行強(qiáng)制措施等各個(gè)辦案環(huán)節(jié)中查找是否存在違法違紀(jì)問(wèn)題相結(jié)合，并通過(guò)OA系統(tǒng)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)察。嚴(yán)格行政處罰程序規(guī)定，細(xì)化餐飲?；?lèi)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，將餐飲處罰案件按照處罰金額大小實(shí)行分級(jí)合議、集中審核、相互監(jiān)督的審批模式，探討細(xì)化餐飲處罰自由裁量范圍，努力做到行政處罰上的公平公正。進(jìn)一步完善了行政許可、監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查、行政處罰等各類(lèi)規(guī)章制度，先后制訂了《行政執(zhí)法考評(píng)制度》、《規(guī)范性文件審查備案制度》、《行政執(zhí)法督查回訪制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》等，使全局重點(diǎn)部位的權(quán)力運(yùn)行受到有效的監(jiān)督和制約并針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后新增的餐飲?；O(jiān)管新職能，相繼出臺(tái)完善了《行政處罰程序規(guī)定》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政處罰案件審核制度》、《案審員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》等制度，統(tǒng)一規(guī)范餐飲、保健品、化妝品、藥械的行政處罰，制定了《重大活動(dòng)食品安全保障工作規(guī)范》，職能移交以來(lái)已完成國(guó)際女排大獎(jiǎng)賽、美食節(jié)等16起重大活動(dòng)保障工作。2013年03月開(kāi)通官方微信平臺(tái)北侖食品藥品，接受轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)辦理《餐飲服務(wù)許可證》的餐飲業(yè)主負(fù)責(zé)人關(guān)于餐飲許可廚房布局，場(chǎng)地選址，硬件設(shè)施的全天候咨詢(xún)受理，避免了以往由于現(xiàn)場(chǎng)許可的時(shí)間錯(cuò)峰，許可預(yù)約的滯后性等種種弊端，并有效的節(jié)約了行政開(kāi)支成本。目前，已形成一個(gè)核心窗口——區(qū)行政中心服務(wù)窗口，兩個(gè)二級(jí)窗口——小港和戚家山街道行政中心咨詢(xún)服務(wù)窗口，八個(gè)基層窗口——紅聯(lián)、東升、竺山等社區(qū)便民中心咨詢(xún)窗口。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制等效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)提升審批效率，其中我局小港所“一個(gè)窗口、一份指南、一張聯(lián)絡(luò)卡”的便民服務(wù)模式得到了中國(guó)醫(yī)藥報(bào)的報(bào)道關(guān)注。2013年專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件，進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)勵(lì)條件、簡(jiǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)程序、強(qiáng)化工作機(jī)制，著力破解舉報(bào)難、獎(jiǎng)勵(lì)難問(wèn)題。2013年03月開(kāi)通官方微信平臺(tái)，通過(guò)微信平臺(tái)，建立餐飲服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)許可新模式，接受關(guān)于餐飲許可廚房布局，場(chǎng)地選址，硬件設(shè)施的全天候咨詢(xún)受理。2012年全新改版局網(wǎng)站，新增“辦事大廳”、“公共服務(wù)”、“檢測(cè)公告”等內(nèi)容，公開(kāi)主觀故意的行政處罰案件，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。突出抓好省級(jí)食品藥品安全示范創(chuàng)建、基本藥物質(zhì)量監(jiān)管、行政處罰典型案例介紹、企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)等重點(diǎn)專(zhuān)題宣傳，有效增強(qiáng)公眾滿(mǎn)意度。加大政務(wù)公開(kāi)力度，借助區(qū)政府信息公開(kāi)網(wǎng)、局網(wǎng)站、局官方微博、局刊物《北侖食品藥品安全》等平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)監(jiān)管動(dòng)態(tài)，向公眾發(fā)布消費(fèi)警示，全面展示我局食品藥品監(jiān)管工作所做出的努力和取得的成效，提高公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的參與度。三、抓好依法行政，凸顯法治建設(shè)實(shí)效。餐飲食品監(jiān)管方面：深化網(wǎng)格化管理模式，網(wǎng)格監(jiān)管人員每季度進(jìn)行一次入村(社區(qū))食品藥品安全宣講，組織片區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人(食品安全管理員)進(jìn)行一次食品、保健食品、化妝品安全相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，每月一次入村(社區(qū))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，接受群眾投訴、咨詢(xún)、許可預(yù)約登記等。2012年2月份成立藥學(xué)服務(wù)志愿隊(duì)，遍及北侖區(qū)的九個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，由局綜合科科長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng)，藥品醫(yī)療器械監(jiān)管科科長(zhǎng)和具有豐富志愿者活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任副隊(duì)長(zhǎng)，成員主要由區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中具有良好專(zhuān)業(yè)技術(shù)并熱心社會(huì)公益事業(yè)的藥師組成。二是抓好普法宣傳隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善學(xué)法用法考試考核制度，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)普法辦下發(fā)的公務(wù)員學(xué)法用法考試要求，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行嚴(yán)格考核，每次考核的成績(jī)予以統(tǒng)計(jì)和公布，并記入檔案，對(duì)考試成績(jī)突出的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不合格的進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)。2011年派3人到國(guó)家局培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)藥械法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后執(zhí)法范圍擴(kuò)大、新進(jìn)人員對(duì)藥品醫(yī)療器械法律不夠了解等特點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)市局法規(guī)處處長(zhǎng)全面系統(tǒng)講解行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)，組織局內(nèi)業(yè)務(wù)處室同志講解與本職工作相關(guān)的《藥品管理法》、《醫(yī)療器械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)?？剖邑?fù)責(zé)人帶頭，全局人員集中進(jìn)行研討，答疑解難，通過(guò)講解、研討、分析，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的各項(xiàng)方針政策，并結(jié)合自身的監(jiān)管實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，直面熱點(diǎn)難點(diǎn)，提高處理問(wèn)題和解決問(wèn)題的實(shí)際能力。結(jié)合中心組、支部理論學(xué)習(xí)，將全年學(xué)法重點(diǎn)貫穿其中。二、突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《北侖區(qū)食品藥品監(jiān)管局法制宣傳教育第六個(gè)五年工作實(shí)施方案》，全面部署法制宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作?！尽烤贮h組高度重視普法工作，始終強(qiáng)調(diào)要以普法為契機(jī)促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)執(zhí)法工作。2011年“六五”普法工作啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)食藥監(jiān)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作大局，持續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作，大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，初步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法體系，順利通過(guò)省級(jí)藥品安全示范創(chuàng)建，率先創(chuàng)建省級(jí)依法行政示范單位。2013年6月10日 巴中市第五中學(xué)第三篇：六五普法中期自查報(bào)告一切有接受教育能力的公民，都應(yīng)當(dāng)接受法制宣傳教育，這是六五普法的一個(gè)目標(biāo)。三加大考核比例，以增強(qiáng)教職工對(duì)法制宣傳教育工作的重視程度。一是進(jìn)一步完善法制宣傳教育考評(píng)制度、檢查督促制度，形成部署、檢查、考評(píng)有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力的教職工，及時(shí)給予督導(dǎo)，推動(dòng)改進(jìn)工作。(三)加制教育工作的督導(dǎo)力度。要通過(guò)大力宣傳教職工中遵紀(jì)守法以及遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德的先進(jìn)事跡，宣傳普法工作的典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步促進(jìn)教職工工作積極性，在全校積極營(yíng)造學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。開(kāi)辟法制專(zhuān)欄、專(zhuān)題節(jié)目，開(kāi)展法制宣傳教育。要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的新變化和教職工法律需要的新要求，積極推進(jìn)法制宣傳教育工作，積極創(chuàng)新工作方式方法。加強(qiáng)法治理念和知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)提高教職工對(duì)法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，確保普法工作軟、硬件到位，督促他們以身作則，發(fā)揮表率帶頭作用，保障“六五”普法規(guī)劃深入開(kāi)展。(三)缺少經(jīng)驗(yàn)交流“六五”普法實(shí)施以來(lái)還缺少工作經(jīng)驗(yàn)借鑒，工作信息閉鎖，在工作方式、方法上存在局限性，限制了法制宣傳教育工作多方位開(kāi)展。這些對(duì)普法工作重要性的模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重影響著工作的順利開(kāi)展。二是少數(shù)人員自身學(xué)法上沒(méi)有正確對(duì)待，認(rèn)為普法教育年年搞、老一套，隨便應(yīng)付就可以了，不愿真正花力氣去學(xué)。二、存在的問(wèn)題雖然我們?cè)谄辗üぷ髦腥〉昧艘欢ǖ某煽?jī)和經(jīng)驗(yàn)，但在工作中還存在一些問(wèn)題和不足。完善學(xué)校依法治理的制度與機(jī)制，健全符合法治精神和法律規(guī)定的學(xué)校內(nèi)部管理體制，形成符合法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學(xué)校成為青少年學(xué)生參與法治實(shí)踐、培養(yǎng)法治觀念、提高法律素質(zhì)的重要場(chǎng)所。要建立健全法制教育與品德教育、依法治校與道德實(shí)踐并重的長(zhǎng)效機(jī)制，把社會(huì)主義榮辱觀教育貫徹到法制教育和法治實(shí)踐之中。（三）緊緊圍繞全面實(shí)施素質(zhì)教育的要求，把加強(qiáng)青少年法制教育，培養(yǎng)社會(huì)主義法治觀念與法律素質(zhì)，作為學(xué)校教育教學(xué)中的一項(xiàng)重要任務(wù)，形成科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)校法制教育課程體系，建立學(xué)生法律素質(zhì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高學(xué)校法制教育的水平。（一）學(xué)生的法制宣傳教育，要按照國(guó)家“六五”普法規(guī)劃的要求，以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，學(xué)習(xí)宣傳與公民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，以及維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，大力提高廣大教師、學(xué)生的憲法意識(shí)、法治觀念和法律素質(zhì)，使遵守法律、崇尚法律、依法辦事成為自覺(jué)行為。把普法考試作為我校教職工學(xué)習(xí)法律的實(shí)際行動(dòng)和檢驗(yàn)普法效果的一項(xiàng)重要活動(dòng)來(lái)抓，通過(guò)對(duì)相關(guān)法律知識(shí)考試及考前的學(xué)法、普法工作，促進(jìn)師生學(xué)法、用法、普法的積極性和主動(dòng)性。建立并完善了普法考試與普法工作效果評(píng)價(jià)相結(jié)合的跟蹤管理機(jī)制。針對(duì)普法工作缺少有力抓手的問(wèn)題，我們創(chuàng)新了普法工作日常管理模式，設(shè)立了普法工作專(zhuān)檔，對(duì)各單位的規(guī)劃、計(jì)劃、普法機(jī)構(gòu)及工作人員情況、普法材料上報(bào)情況、普法活動(dòng)開(kāi)展情況等資料進(jìn)行備案，及時(shí)、全面了解和掌握各單