【正文】 ，外部監(jiān)督難有預(yù)防警戒的作用。要強(qiáng)化監(jiān)督這個保證，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，緊緊圍繞易于滋生腐敗和濫用權(quán)力的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)和司法行政管理權(quán)的行使進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)督，尤其是要加強(qiáng)對法院敏感部門和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕監(jiān)督缺位或流于形式等監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，努力形成人人受監(jiān)督的工作格局。 其次，是正確處理加強(qiáng)監(jiān)督與接受監(jiān)督的關(guān)系。要進(jìn)一步加大查處違紀(jì)違法行為的力度，對出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)一人，處理一人，堅(jiān)決徹底地清除法院隊(duì)伍中的害群之馬。對此，我們千萬不要掉以輕心，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理好以下四方面的關(guān)系，狠下功夫抓好隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)。緊緊圍繞審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的行使來開展各項(xiàng)反腐倡廉工作，確保司法公正，這就抓住了法院反腐倡廉工作的核心與關(guān)鍵，找準(zhǔn)了法院反腐倡廉工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 二、抓住關(guān)鍵，正確處理好四個方面的關(guān)系 審判工作是人民法院的基本工作，也是人民法院各項(xiàng)工作的中心。以深化黨風(fēng)廉政建設(shè)為目標(biāo)，將專項(xiàng)教育活動各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。要深刻到認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和緊迫感。這次溫州法院系統(tǒng)幾名法官違法違紀(jì)的事件，就是一個慘痛的、深刻的教訓(xùn)。xx是個熟人社會，人情關(guān)系復(fù)雜，老百姓打官司千方百計(jì)找關(guān)系，找不到關(guān)系心里不踏實(shí)。有關(guān)資料表明，去年全省法院違紀(jì)違法案件總數(shù)在連續(xù)幾年下降的情況下又出現(xiàn)回潮，案件數(shù)和違紀(jì)違法干警人數(shù)均呈較大幅度上升。 近年來，盡管各級法院在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面采取了許多措施，法院的反腐倡廉工作也取得了顯著的成效。人民法院作為司法審判機(jī)關(guān)，掌握著裁判人身和財(cái)產(chǎn)利益的權(quán)力，甚至掌握著生殺予奪的大權(quán)，正因?yàn)槿绱耍ㄔ合到y(tǒng)歷來也是預(yù)防司法腐敗的重點(diǎn)。 一、認(rèn)清形勢，以專項(xiàng)教育活動推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè) 我市近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，市場經(jīng)濟(jì)活躍，經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜，社會利益多元，使消極腐敗現(xiàn)象的滋生有了更多相對適宜的土壤，不正之風(fēng)和不廉行為也呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)早發(fā)的特點(diǎn)。因此，市法院適時(shí)召開今天這個會議，給各位干警敲敲警鐘，將起到未雨綢繆、防微杜漸的積極作用。近年來，市法院一直將反腐倡廉工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，按照一手抓審判工作、一手抓隊(duì)伍建設(shè)的工作思路，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍教育、管理和監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)保持了健康的發(fā)展態(tài)勢。然而，它也有負(fù)效應(yīng)的一面，具體反映到我們司法審判實(shí)踐中，它往往又是法官裁判不公、執(zhí)行不力的致因，從而降低了人民法官在百姓心目中的地位，并引發(fā)不良的口碑。作為一個社會人，周邊諸如親屬關(guān)系、鄰里關(guān)系、同事關(guān)系、朋友關(guān)系等等的存在，在所難免。 隊(duì)伍建設(shè)會議講話過去稿 （二）： 同志們： 市法院召開全院干警大會，部署以抵制人情案、關(guān)系案、金錢案，確保司法公正為主題的隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)教育活動，十分及時(shí)，也很有必要。我們將全面實(shí)施公務(wù)員在職培訓(xùn)，年底，全區(qū)公務(wù)員全部達(dá)到大專及以上學(xué)歷，全區(qū)公務(wù)員完成mpa核心課程培訓(xùn)。素質(zhì)更新是通過教育培訓(xùn)，實(shí)踐鍛煉等途徑，更新人員的知識和提高技能，以知識更新推動觀念更新，從而推動工作創(chuàng)新。制度更新就是創(chuàng)新公務(wù)員隊(duì)伍管理制度。要保持各級機(jī)關(guān)，公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)與活力，就需要機(jī)關(guān)新陳代謝、吐故納新。最后激勵機(jī)制要與競爭機(jī)制相結(jié)合，以更好發(fā)揮激勵的效能。要繼續(xù)實(shí)行誡勉談話制度。對某些人的行為進(jìn)行否定性評價(jià)，使人產(chǎn)生自責(zé)感和恥辱感，形成壓力，能夠促使其改正錯誤和不良行為并努力工作。今后幾年，我們準(zhǔn)備開展做人民滿意公務(wù)員活動，激發(fā)公務(wù)員隊(duì)伍的激情與活力。正確適當(dāng)?shù)募睿梢允谷说哪芰Τ０l(fā)揮，工作效率成倍提高。 完善激勵機(jī)制。此外，全區(qū)每五年集中組織一次科級領(lǐng)導(dǎo)干部競崗，各單位須推出一定比例的科級領(lǐng)導(dǎo)職位用于集中競崗，在集中競崗中選聘一定比例的外單位應(yīng)聘者。建立競爭機(jī)制，要與建立公開、公正、透明的競爭環(huán)境和秩序結(jié)合起來。競爭是激勵人們奮發(fā)進(jìn)取的動力之源，也是堅(jiān)持任人唯賢、防止任人唯親的有效途徑，要針對當(dāng)前我們公務(wù)員制度中競爭還不充分，操作還不很規(guī)范，措施還不完全配套的問題，擴(kuò)大競爭范圍，增加激勵力度，建立競爭機(jī)制，要把競爭精神體現(xiàn)到公務(wù)員管理的各個環(huán)節(jié)，并形成一套行之有效的競爭辦法和措施。根據(jù)這一原則，我們對公務(wù)員崗位要進(jìn)行科學(xué)分類，使每個人在認(rèn)識自己、認(rèn)識崗位要求的同時(shí)，經(jīng)過競爭等機(jī)制，盡可能達(dá)到適才適用，適時(shí)而用。以人為本是現(xiàn)代人事制度的重要理念和原則，堅(jiān)持這一原則，就必須著眼于充分調(diào)動人的積極性，創(chuàng)造有利于調(diào)動人的積極性的環(huán)境與機(jī)制。人事，即用人以治事，選合適的人，做適當(dāng)?shù)氖?，使人與事有機(jī)結(jié)合，以達(dá)到人盡其才，事競其功之目的。區(qū)組織人事部門應(yīng)盡快研究公務(wù)員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，探索公務(wù)員能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并把這些標(biāo)準(zhǔn)作為開展工作的依據(jù)。才主要指知識水平，業(yè)務(wù)能力。德與才兩者相輔相成，不分偏廢。 堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。首先，公務(wù)員制度必須堅(jiān)持是按黨的干部路線、方針、政策來制定的。下面，結(jié)合即將下發(fā)實(shí)施的這些文件與我們所要扎實(shí)的推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，談強(qiáng)化三個原則，完善三個機(jī)制。公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵在于建立高質(zhì)量的管理制度。九十