扶貧和移民后扶管理經(jīng)驗交流-文庫吧資料
2024-09-30 22:04本頁面
【正文】 成效。 三、多數(shù)項目小而散，實施后效果不明顯。 二、項目規(guī)劃和項目實施之間存在一定的矛盾。扶貧開發(fā)和移民后扶項目都要充分尊重項目所在村組群眾的意見。若工程質(zhì)量存在問題，則將質(zhì)量保證金轉(zhuǎn)為工程維修費用，并按項目責任書和施工合同有關(guān)條款處理。所有竣工驗收項目均預留5%—10%的資金作為工程質(zhì)量保證金。由于嚴格了撥款程序和時限，從而既確保了資金的安全運行，又提高了辦事效率。撥入項目法人賬戶的存折、密碼由項目管理小組和施工單位分開保管；第四步：項目管理小組收到首次撥款后，即刻要求施工單位組織施工，施工過程中根據(jù)進度需要，按照上述程序可再提出用款申請；第五步：項目完工后，承建單位及時做好項目決算，經(jīng)縣扶貧和移民辦驗收合格后，開出項目資金等額稅務發(fā)票，到縣扶貧和移民辦結(jié)算。移民后扶項目資金按照縣級報賬制的要求，結(jié)合全縣財務集中核算的實際情況，確定了項目資金撥付“五步走”的程序。 （二）嚴格項目資金撥款程序。扶貧和移民后扶項目資金均實行專戶管理，確保專款專用。 二、加強項目資金管理，保證資金運行安全。檔案內(nèi)容包括項目可行性報告、確定項目施工單位的會議記錄等有關(guān)議標發(fā)包等材料、施工合同（協(xié)議書）、責任書、開工申請、開工前照片、竣工后照片、驗收報告（單據(jù)）、監(jiān)理報告以及撥款票據(jù)復印件等資料。 六是加強項目檔案管理。驗收單一式二份，縣會計核算中心報賬一份，縣扶貧和移民辦存入項目檔案一份。項目驗收合格后，按規(guī)定填寫驗收單。按規(guī)定由縣級負責組織驗收的扶貧開發(fā)和移民后期扶持項目，驗收工作由縣扶貧和移民辦負責該項目的責任人牽頭，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢部門和扶貧或移民管理部門的干部、項目監(jiān)督人以及項目工程監(jiān)理等相關(guān)技術(shù)部門人員共同組成驗收小組，對照施工設計方案和合同要求，聽取施工單位情況匯報和審閱有關(guān)資料，并現(xiàn)場查驗、評估。驗收時間為項目竣工之日起十五天以上一個月之內(nèi)。施工中遇到的問題，及時協(xié)調(diào)解決。在項目實施過程中，縣扶貧和移民辦的項目負責人及項目單位負責人積極配合項目施工單位或承包人實施項目，并進行經(jīng)常性的質(zhì)量、進度監(jiān)督檢查，主動向有關(guān)領(lǐng)導報告項目實施情況。縣扶貧和移民辦每年將不定期組織人員或邀請審計、紀檢監(jiān)察部門及財政檢查部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧和移民后扶項目進行檢查，若所檢查的項目存在違法、違紀、違規(guī)等問題，縣扶貧和移民辦將對本辦負責管理該項目的人員進行通報批評，并取消其當年評先評優(yōu)資格；嚴重違紀的，還將移交紀檢監(jiān)察部門依紀處理；觸犯法律的，移交司法機關(guān)依法追究法律責任。 項目責任追究制。項目監(jiān)督人由縣扶貧和移民辦不負責管理該鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的干部和項目所在村的村黨支部書記擔任，負責項目實施進度和項目實施質(zhì)量的監(jiān)督。每個扶貧開發(fā)和移民后期扶持項目明確項目責任人和項目監(jiān)督人。 項目監(jiān)管責任制。 四是推行項目監(jiān)管責任制和責任追究制。嚴格實行招（投、議）標，杜絕“暗箱操作”和“人情工程”。工程結(jié)束
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