成人教育管理體制建設(shè)思考-文庫(kù)吧資料
2024-09-30 21:21本頁(yè)面
【正文】 已紛紛出臺(tái)地方性中介機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例或管理規(guī)定，但專門(mén)就成人教育中介組織管理出臺(tái)專門(mén)法規(guī)較少，更缺乏全國(guó)性的法律來(lái)規(guī)范各地混亂的成人教育中介市場(chǎng)，為此有必要從法律的角度為各地成人教育中介組織的健康發(fā)展提供法律保障。我們認(rèn)為，政府應(yīng)從政策、制度和監(jiān)控三個(gè)層面為成教中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展創(chuàng)造條件。主導(dǎo)成人教育評(píng)估指標(biāo)體系的制定，以客觀、中立的態(tài)度對(duì)成人教育管理工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估，并及時(shí)反饋評(píng)估結(jié)果，提供專業(yè)咨詢［4］。成人教育中介組織在成人教育管理中發(fā)揮監(jiān)督評(píng)估功能已得到了各界人士的高度關(guān)注，而且其合法性已經(jīng)在相關(guān)政策文件中得到確認(rèn)。而政府的責(zé)任主要集中在制定教育政策法規(guī)上，缺乏對(duì)成人教育管理及成人教育辦學(xué)有效地監(jiān)督。比如東部地區(qū)的一些辦學(xué)機(jī)構(gòu)的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局、課程設(shè)置，都可以通過(guò)成人教育中介組織的參與，引入到西部成人辦學(xué)機(jī)構(gòu)中。為了消除這種信息不對(duì)稱，成人教育中介組織可以通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查以及訪談等方式，了解成人教育消費(fèi)者的需求以及對(duì)成人教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)印象，進(jìn)而為成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)提出整改建議。再次，協(xié)調(diào)指導(dǎo)成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)與社會(huì)公眾之間的關(guān)系。其次，協(xié)調(diào)指導(dǎo)成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)與市場(chǎng)需求之間的關(guān)系。具體說(shuō)，成人教育中介組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)的內(nèi)容主要包括：首先，協(xié)調(diào)指導(dǎo)政府與成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。這時(shí)，成人教育中介組織可以在處理雙方或多方關(guān)系上扮演一個(gè)協(xié)調(diào)者的角色，通過(guò)協(xié)調(diào)使得政府、成人院校、個(gè)人在認(rèn)識(shí)上、利益上、行動(dòng)上及其他方面最終達(dá)成一致。如成人院校與政府之間的關(guān)系，各成人院校之間的關(guān)系，成人受教育者與社會(huì)之間的關(guān)系，成人院校與受教育者之間的關(guān)系等。成人中介組織將輔助政府操作成人教育管理體制建設(shè)的部分事務(wù)，政府會(huì)將一部分行政權(quán)力，如撥款、各種評(píng)估權(quán)、辦學(xué)資格審查權(quán)、規(guī)劃?rùn)?quán)等，委托給成人教育中介組織行使，借助成人教育中介組織的專業(yè)人才和專門(mén)知識(shí)來(lái)完成相應(yīng)的成人教育管理，以提高管理效率［3］。但是一個(gè)新的問(wèn)題就出現(xiàn)了：如何協(xié)調(diào)好政府與成人院校的權(quán)力分配之
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