【正文】 僅在今年，我省就已安排專項資金5億元扶持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，用于支持新型農(nóng)村社區(qū)內(nèi)道路、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、文化健身廣場、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。錦和新城是我省最大的一個省級新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點，規(guī)劃建設(shè)涉及33個行政村，新城占地2600畝，全部建成后，可容納2萬人居住，城內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。未來5年，中小城鎮(zhèn)將成為拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、增強承載承接作用的主要力量。產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。 人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。 這一點也得到了專家的認(rèn)同。 相對于大型中心城市而言，縣城和中小城鎮(zhèn)顯然有著不容忽視的獨特優(yōu)勢：天然的與農(nóng)民更接近，進(jìn)入的門檻也較低，具有一定的城建規(guī)模，可以在不需要很大投入的基礎(chǔ)上迅速進(jìn)入城市高速膨脹期。 目前，以鄭州為中心，以城際快速軌道交通和高速鐵路為紐帶，規(guī)劃通達(dá)洛陽等8個地市的“半小時交通圈”和通達(dá)南陽等9個地市的“一小時交通圈”正在穩(wěn)步推進(jìn)。在一個經(jīng)濟(jì)區(qū)里面，首位城市的地位決定著經(jīng)濟(jì)區(qū)的成敗。有報告顯示，珠三角、京津環(huán)渤海和長三角三大城市群創(chuàng)造了全國40%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值，直接帶動了東部乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為中國參與世界競爭最重要的核心區(qū)域。以良好的外部形象，完善的城鎮(zhèn)功能，優(yōu)惠的內(nèi)部政策和采取多渠道、全方位的招商舉措、完善的城鎮(zhèn)功能、優(yōu)惠的內(nèi)部政策和采取多渠道、全方位的招商舉措，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)，加大招商引資力度，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。 縣級市、縣城和中心鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點。有利于節(jié)約集約利用土地。從我省實際看，人多地少是制約“三化”發(fā)展的最現(xiàn)實問題，城鎮(zhèn)化水平低是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多矛盾最突出的聚焦點，這一狀況要求我們必須創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展思路和路徑。 強化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，我們必須遵循規(guī)律，把城鎮(zhèn)化擺在更加突出的位置。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和廣大黨員干部要時刻牢記為民宗旨，不斷強化為民意識，準(zhǔn)確把握省情，遵循客觀規(guī)律，堅持務(wù)實發(fā)展，注重實效，不搞大呼隆，不搞一陣風(fēng)，使各項工作都能經(jīng)得起實踐、歷史和人民的考驗，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中“走前頭、當(dāng)先行、作表率”。全省各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感，加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，著力提高執(zhí)政的科學(xué)化水平。黨的十七大以來特別是近年來，省委、省政府不斷創(chuàng)新活動，著力推動領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，收到了明顯成效。既要照顧到整體和長遠(yuǎn)利益，也要注意到人民群眾的眼前利益，這里邊包括拆遷、征地、土地流轉(zhuǎn)等“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中出現(xiàn)的人民群眾的利益保護(hù)問題。 第五，協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力。中原是華夏文明的主要發(fā)祥地，歷史底蘊豐厚，文化特色鮮明，是寶貴的財富。 第四，處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代關(guān)系的能力。經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，必須體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，這是關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的根本性的問題。這就需要能夠有足夠的能力去廣納人才、廣納賢才，給人才發(fā)揮能量提供更多、更好的平臺。 第二，吸納引進(jìn)、發(fā)展和培養(yǎng)人才隊伍的能力。每個地方都有自身的特點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的發(fā)展特色，就需要從實際出發(fā)，對自身發(fā)展問題，有一個準(zhǔn)確定位。 作為一名領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該具備這樣幾種能力。通過學(xué)習(xí)堅定方向，增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。 立足于學(xué)，提升黨員素質(zhì)。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展的成果由人民共享，這是我們黨執(zhí)政的根本目的，也是我們黨的根本價值取向。勇于改變落后僵化的思維模式、敢于突破制約科學(xué)發(fā)展的觀念障礙，切實把思想觀念轉(zhuǎn)到加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上來，努力推動各種矛盾的化解、各種難題的破解，走好“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路。 中央黨校教授宋福范認(rèn)為，保持黨的先進(jìn)性，從河南的實際情況看，著力點應(yīng)在以下幾個方面： 解放思想，保持開拓進(jìn)取的精神動力。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，關(guān)鍵在黨。隨著內(nèi)地改革開放的深入，大型企業(yè)的引入，我省將在糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、綜合交通運輸樞紐建設(shè)等方面取得重大進(jìn)展，成為帶動中部地區(qū)崛起的核心地帶。推動商丘、周口、駐馬店、信陽、南陽合作發(fā)展，淮海經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)中的影響力。建設(shè)鄭汴洛三工業(yè)走廊，強化他們的主導(dǎo)地位。想要實現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，必須遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。完善對外開放平臺，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。要切實提高服務(wù)水平，培育對外開放的環(huán)境優(yōu)勢。像我們鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)河南淮海鑄造集團(tuán)擁有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，技術(shù)及豫東最大的機加工中心，其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美、英、德、日、新加坡等10多個國家，屬豫東唯一獲得進(jìn)出口自營權(quán)的鑄造企業(yè)。引進(jìn)和培育出口型企業(yè)，促進(jìn)對外貿(mào)易加快發(fā)展。要更加積極主動地擴(kuò)大開