xx縣區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀及管理情況調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-28 12:47本頁面
【正文】 劃實(shí)施和管理工作比較滯后，職能部門行政執(zhí)法手段單一疲軟，開展聯(lián)合執(zhí)法雖然能解決一些臨時(shí)的突出問題，但難以形成長(zhǎng)期威懾效力，難以杜絕各種違法探采、濫采亂挖、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為發(fā)生。我國現(xiàn)行《礦產(chǎn)資源法》第一條規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國家所有。加之我縣處于三省八縣結(jié)合部，出縣境途徑多，距離短，加大了執(zhí)法機(jī)關(guān)查處案件的難度。 （四）近年來，礦產(chǎn)品價(jià)格上漲，受利益驅(qū)動(dòng)，一些不法分子頂風(fēng)而上違法盜采偷運(yùn)礦產(chǎn)資源。 （二）該縣大部分礦山企業(yè)法人投資辦礦不去做項(xiàng)目投資可行性預(yù)測(cè)分析，盲目性大，缺乏市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的應(yīng)變能力，導(dǎo)致企業(yè)大多處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。一是礦產(chǎn)資源大多分布在道路不暢、水電訊不通的偏遠(yuǎn)山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，嚴(yán)重制約著礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用；二是礦山 企業(yè)建廠期間因征地、拆遷等補(bǔ)償賠償問題群眾漫天要價(jià)，人為制造障礙；三是縣上沒有專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致一些礦山企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。 （三）部分礦山企業(yè)手續(xù)不全，存在未批先建投產(chǎn)違規(guī)現(xiàn)象；還有一些企業(yè)無任何手續(xù)私自違法建廠，盜采礦產(chǎn)資源，亂采濫挖，安全隱患較大。如該縣儲(chǔ)量居亞洲第一的富水鎮(zhèn)松樹溝鎂橄欖石資源，采選企業(yè)7家，但企業(yè)的技術(shù)手段和生產(chǎn)設(shè)備落后，只進(jìn)行粗加工，產(chǎn)品科技含量低，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，致使現(xiàn)有的鎂橄欖石資源沒有充分合理的利用，沒有形成集約發(fā)展和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。 （二）礦山企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，規(guī)模小；個(gè)體私營采礦隊(duì)多且散，尚未形成大規(guī)模優(yōu)勢(shì)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。在縣國土資源局備案的71個(gè)采礦證，目前62個(gè)礦山企業(yè)和私營采礦隊(duì)中，有47個(gè)持證企業(yè)（采礦隊(duì)）處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。 ——存在的問題 礦產(chǎn)資源開發(fā)是國土資源管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于顯化礦產(chǎn)資源價(jià)值、優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置均起著重要的作用，近年來，XX縣區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)管工作，在縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)。2008年，上繳各類稅費(fèi)約3000萬元，從事礦產(chǎn)開發(fā)的勞動(dòng)力約為5000人，人均年收入6000余元。已開發(fā)利
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