【正文】 有計(jì)劃的實(shí)施年度媒體宣傳、健康知識(shí)進(jìn)家庭、健康科普宣講、健康場(chǎng)所創(chuàng)建等行動(dòng)，確保達(dá)到目標(biāo)。形成“我的健康我負(fù)責(zé)、大家的健康我們共同負(fù)責(zé)”的社會(huì)氛圍。完成6家XX縣區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)和9家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的改擴(kuò)建工作，建立、完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制等。要根據(jù)“?；尽⒔C(jī)制、強(qiáng)基層、實(shí)基礎(chǔ)”的要求，實(shí)施公共衛(wèi)生能力強(qiáng)化工程。（二）協(xié)力實(shí)施公共衛(wèi)生能力強(qiáng)化工程各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)公共衛(wèi)生工作委員會(huì)辦公室建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化“規(guī)劃帶項(xiàng)目、項(xiàng)目帶資金”的管理機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃的約束力。（一）科學(xué)編制公共衛(wèi)生工作相關(guān)規(guī)劃根據(jù)“十一五”期間各項(xiàng)工作規(guī)劃評(píng)估結(jié)果，繼續(xù)深入開展調(diào)研，認(rèn)真分析研究現(xiàn)階段公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和關(guān)系到人民健康、社會(huì)穩(wěn)定的主要公共衛(wèi)生問題，厘清發(fā)展方向，科學(xué)制定并組織實(shí)施“十二五”公共衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和健康促進(jìn)與教育、重點(diǎn)傳染病防控、精神衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等各類具體工作新一輪規(guī)劃。全區(qū)公共衛(wèi)生工作的總體要求是：根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“推動(dòng)海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)先行，加快建設(shè)幸福宜居“的總體要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針和和“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制，以建設(shè)省內(nèi)領(lǐng)先、具有海洋特色的健康城市為總目標(biāo)，著力破解群眾關(guān)注的重點(diǎn)問題，為“十二五”期間公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)工作開好頭、起好步，為人民群眾健康安全和我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越提供公共衛(wèi)生保障。這些都亟需我們認(rèn)真研究和分析，并在實(shí)際的工作中，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新的工作模式，形成新的工作機(jī)制，解決不斷出現(xiàn)的新問題。如公共衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)社會(huì)還沒有實(shí)現(xiàn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展；專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備配備與具體業(yè)務(wù)工作需求存在一定的差距；城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡等制約公共衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。去年我區(qū)發(fā)生了二起副溶血性弧菌污染引起的一般性食物中毒事件，涉及27人，衛(wèi)生部門均進(jìn)行了及時(shí)處理和控制。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急演練中，我區(qū)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督及綜合應(yīng)急均取得了第一名的好成績(jī)。二是加強(qiáng)預(yù)案演練。調(diào)整、充實(shí)了衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)第一梯隊(duì)成員。由于各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，全區(qū)全年未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。全年共接受醫(yī)療衛(wèi)生投訴舉報(bào)18起，取締搗毀非法行醫(yī)窩點(diǎn)9處，銷毀藥品器械2噸，總價(jià)值20萬元，立案查處2起，罰款6000元。為鞏固打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治成果，我區(qū)建立了公安機(jī)關(guān)的“打非”工作協(xié)調(diào)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)成立了“區(qū)公安分局駐區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)絡(luò)室”，落實(shí)公安、社區(qū)與衛(wèi)生部門信息互通機(jī)制，并對(duì)我區(qū)近年來的非法行醫(yī)單位在衛(wèi)生監(jiān)督信息網(wǎng)中錄入其基本資料作為“黑名單”上掛，實(shí)行全市信息共享。區(qū)衛(wèi)生局對(duì)二家違反職業(yè)健康檢查、職業(yè)危害因素檢測(cè)管理規(guī)定的企業(yè)行政罰款4萬元，對(duì)限期未落實(shí)整改的7家企業(yè)予以了警告處罰。進(jìn)行危害因素檢測(cè)119家；率先引入市外職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)職業(yè)健康體檢4701人，%（4701/6136）。以《職業(yè)病防治法》宣傳周為載體，開展以“防治職業(yè)病造福勞動(dòng)者——?jiǎng)趧?dòng)者享有基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)”為主題的宣傳活動(dòng)。（九）職業(yè)危害監(jiān)管工作得到新加強(qiáng)。工商部門加強(qiáng)了食品安全檢測(cè)，共檢測(cè)各類場(chǎng)所1726個(gè)次，檢測(cè)食品58634批次，合格58368批次，%，查處食品檢測(cè)案件36件，違法經(jīng)營(yíng)案件79件。各食品安全職能部門也按照監(jiān)管職責(zé)，組織開展各環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法。（八）食品安全監(jiān)管取得新進(jìn)展。衛(wèi)生、教育、財(cái)政部門聯(lián)合實(shí)施了“小學(xué)生窩溝封閉預(yù)防齲齒項(xiàng)目”。全年未發(fā)生精神病人嚴(yán)重肇事肇禍行為。區(qū)政府印發(fā)了《預(yù)防處置精神病人肇事肇禍行為實(shí)施意見的通知》，公安、衛(wèi)生在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展了肇事肇禍精神病人排查評(píng)估，共排查出精神病人1224人，其中重性精神病人1005人、肇事肇禍精神病人32人。全區(qū)基本建立了以政府投入為主，多渠道、多形式的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，全年安排精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)34萬元?；菊莆瘴覅^(qū)人口學(xué)資料、慢性病發(fā)病情況、人均期望壽命、死因順位、重點(diǎn)疾病死亡原因等。全區(qū)啟動(dòng)實(shí)施了社區(qū)慢病綜合防制試點(diǎn)工作，共報(bào)告四種慢病4447例，其中本區(qū)戶籍新發(fā)病例3981例。死因、慢病監(jiān)測(cè)和社區(qū)慢病綜合防制工作穩(wěn)健起步。組織實(shí)施了全區(qū)范圍的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫，全區(qū)累計(jì)接種目標(biāo)兒童11790人次，%（11790/11910）。五是全面啟動(dòng)消除麻疹和瘧疾工作。四是結(jié)核病防控達(dá)到年度工作指標(biāo)。全年無確診病例和外環(huán)境陽(yáng)性檢出。聯(lián)合教育部門共同落實(shí)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)傳染病防控工作制度，確保校園內(nèi)未發(fā)生重大傳染病疫情。二是手足口病和甲型H1N1流感疫情保持平穩(wěn)。組織有關(guān)部門聯(lián)合開展了“世界艾滋病日”宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)防護(hù)培訓(xùn)和服務(wù)行業(yè)業(yè)主培訓(xùn)。區(qū)政府、區(qū)屬有關(guān)部門高度重視艾滋病防控工作，衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)部門協(xié)同開展社區(qū)藥物維持治療工作。認(rèn)真落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。XX年，全區(qū)（包括臨城）共報(bào)告發(fā)病乙、丙類傳染病16種2595例（按發(fā)病日期統(tǒng)計(jì)），同比XX年（2993例）％，未報(bào)告甲類傳染病及按甲類管理的乙類傳染病，無重大傳染病疫情