公安部門調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-20 00:28本頁面
【正文】 素，力求考核公開公正，并把日?？荚u、個(gè)案考評情況作為年度考評成績的重要依據(jù)。要完善細(xì)化考評制度 。對入庫人才優(yōu)先培訓(xùn)，優(yōu)先交流，優(yōu)先提拔，形 第 8 頁 共 11 頁 成良性循環(huán)，提高民警學(xué)業(yè)務(wù)、當(dāng)骨干的積極性。五是建立法制人才庫。四是信息領(lǐng)學(xué)。選派法制員、辦案骨干到法制室短期跟班培訓(xùn)，提高案件審核水平。在培訓(xùn)方式上要結(jié)合實(shí)際，克服大轟隆上陣，一刀切的培訓(xùn)模式，避免會的不愿聽，能力差的聽不懂的問題，保證培訓(xùn)效果。二是以培促學(xué)。根據(jù)上級要求 XX 縣區(qū)級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法實(shí)際，制定法律知識學(xué)習(xí)計(jì)劃、考核標(biāo)準(zhǔn)，分階段考試考核。 （三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)執(zhí)法人才，在提高民警執(zhí)法能力和水平上下 功夫。認(rèn)真分析研究本單位執(zhí)法中的突出問 第 7 頁 共 11 頁 題，圍繞接處警、受立案、涉案財(cái)物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對性的解決問題。要深入調(diào)研，對本單位執(zhí)法工作全面把握，正確判斷，制定切合實(shí)際的執(zhí)法規(guī)劃、措施，并一抓到底，長期堅(jiān)持。要通過真實(shí)案例總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以案說法，讓廣大民警認(rèn)識到規(guī)范化建設(shè)不是束縛民警的手腳，而是通過規(guī)范執(zhí)法活動來提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，爭取群眾廣泛支持，有效維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重要措施，既是公安工作發(fā)展的必然趨勢，也是維護(hù)民警合法權(quán)益的實(shí)際需要，從根本上扭轉(zhuǎn)思想認(rèn)識上的偏差。通過中心組學(xué)習(xí)、集中教育整訓(xùn)，進(jìn)一步樹立執(zhí)法是公安工作生命線的意識，深刻認(rèn)識到公安機(jī)關(guān)公信力要通過規(guī)范執(zhí)法來體現(xiàn)，信訪案件要通過規(guī)范執(zhí)法來預(yù)防，群眾 滿意度要通過規(guī)范執(zhí)法來提升，切實(shí)提高干部、民警對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的認(rèn)識，營造領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，警種抓、抓警種，全警參與的氛圍，讓領(lǐng)導(dǎo)、民警自覺成為本單位執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的推動者、實(shí)踐者。 三、推進(jìn)縣級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對策 （一）深入開展宗旨意識教育，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識上下功夫。在單位內(nèi)部考評中，能干事、想干事的民 警容易出現(xiàn)干事越多扣分越多的現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷民警工作積極性。 （三）獎懲落實(shí)不到位。有的單位忙于事務(wù)，平時(shí)不組織學(xué)習(xí)，在集中培訓(xùn)時(shí)不支持、甚至阻撓民警參訓(xùn)。 （二）教育培訓(xùn)不到位。有的認(rèn)為執(zhí)法就是擺平，只要當(dāng)事人不追不鬧，程序上、法律適用上無所謂，以致問題案卷、口頭案卷多，經(jīng)不起檢驗(yàn)，存在較高的信訪、訴訟風(fēng)險(xiǎn)。 二、存在問題的主要原因 以上問題的存在，筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)方面的原因： （一）思 想認(rèn)識不到位。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)怕露丑，存在老好人思想，不敢大膽監(jiān)督，遇到矛盾繞著走。執(zhí)法過錯(cuò)得不到及時(shí)有效的警示，以致少數(shù)民警大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷。二是責(zé)任追究不到位。單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)流于形式，過于依賴法制部門審核。主要表現(xiàn)為民警辦案水平不高，把握案件的能力不強(qiáng)。一是案件審核把關(guān)不嚴(yán)。在執(zhí)法檔案建設(shè)上，由于沒有嚴(yán)格過程記載、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控、嚴(yán)格考核激勵、嚴(yán)格責(zé)任追究，與實(shí)際執(zhí)法管理工作脫節(jié)，利用率較低，使得這個(gè)本來很好的制度變成了基層民警的負(fù)擔(dān)，引起普
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