公安機關內部管理現(xiàn)狀思考-文庫吧資料
2024-09-20 00:14本頁面
【正文】 設和各項工作的重任。反之，領導在思想上認識不高，落實上不夠重視，工作上抓的不緊，必然會使機關內部管理松弛，問題成堆，使隊伍失去凝集力。公安機關是代表黨和政府的形象，公安隊伍的形象好壞，取決于這個單位的領導重視程度如何。如何推進公安機關內部管理制度化、正規(guī)化、科學化，使公安工作產(chǎn)生較高的效能，為構建和諧社會發(fā)揮作用呢。究其原因，除了有些領導責任心不強，思想滯后，工作不力等原因外，再就是有的 第 7 頁 共 14 頁 公安機關內部管理松弛，有些規(guī)章制度得不到有效貫徹落實，個別領導還存在麻痹僥心的心理，這些都是導致公安機關內部問題頻發(fā)的直接原因。四是領導責任心不強，思想麻痹，阻礙了公安機關內部科學管理。三是理論與實踐相脫節(jié)，缺乏內部管理科學化。二是少數(shù)單位缺少凝集力，內部管理力度不大。個別單位對公安機關內部管理存在偏面認識，認為上面有法律法規(guī)，下面有規(guī)章制度，只要求民警遵紀守法，不出問題就行了，而怎樣進行內部科學管理，沒有擺上重要議事日程，甚至認為無關緊要。從公安部、省公安廳到市級公安機關，都相繼出臺了一些規(guī)章制度和規(guī)定，這為科學管理公安機關奠定了良好的基礎。這些寶貴經(jīng)驗，對于加強和指導市級公安機關內部科學管理大有裨益。三是去年全 國縣級公安機關機構改革成功的經(jīng)驗做法，為市級公安機關加強內部科學管理提供了重要依據(jù)。近年來，公安部適時召開了全國 “ 二十公 ” 會議，黨中央出臺了《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》，國務院出臺了《公安機關組織管理條例》，并明確提出了機構設置的指導思想和應遵循的原則，要求深入貫徹落實 “ 二十公 ” 會議精神和深化行政管理體制改革，逐步建立精干高效，運轉協(xié)調，警令暢通，職能、機構、序列和稱謂規(guī)范統(tǒng)一，職責、權限一致的公安機關組織機構。 綜上所述，加強公安機關內部科學管理，雖然面臨的情況不容樂觀，但也還有許多有利的條件：一是目前全國上下都在深入 第 5 頁 共 14 頁 學習實踐科學發(fā)展觀活動，這為公安機關加強內部科學管理提供了極好的機遇，它對于加強公安機關正規(guī)化建設，塑造一支政治堅定，業(yè)務精通，作風扎實 ，令行禁止、訓練有素的高素質公安隊伍提供了強有力的動力。有的民警因不能嚴格要求自己，違法違紀，結果受到黨紀、政紀處分，甚至被追究法律責任，類似的教訓極其深刻，發(fā)人深醒。對于公安機關內部管理，多年來各級公安機關都積累了不少寶貴經(jīng)驗，涌現(xiàn)了許多抓班子、帶隊伍，管理有方的先進單位，但也有的對公安機關內部管理不力，措施不當，缺乏監(jiān)督機制。三是出了問題怕承擔責任，互相推諉、埋怨，由于問題得不到有效解決，因而使公安機關內部管理難以形成力度。究其原因，一是部分領導存在怕得罪人的思想，對本單位的不正之風和一些民警的缺點錯誤不敢大膽批評糾正，視而不見，聽之任之，使隊伍 的正氣難以提升。管理松懈、松弛，嚴重削弱隊伍戰(zhàn)斗力。有的領導干部坐在機關，很少深入基層調查研究，在上面聽匯報、作報告的多，因而導致耳不聰，目不明，心不亮，工作決策部屬提供，管理隊伍缺乏針對性、準確性、有效性。其次是憑過去老經(jīng)驗辦事，不管已經(jīng)變化了的新形勢，主觀武斷，因循守舊，不思改革，懶于創(chuàng)新，使管理難以收到良好效果。盡管在抓這些工作時也下了不少功夫，很有力度，但收效甚微。例如某些領導的思維定勢和工作習慣幾乎沒有改變，靠發(fā)號施令、文山會海，布置各項工作。 三是管理方式老一套，使管理模式僵化。 二是規(guī)章制度落實不到位，使管理流于形式。 公安機關內部管理機制運行不暢。如有的科室叫宣傳科，有的叫新聞中心，有的叫組宣科，還有的叫人教科。 機構設置科室稱謂各一、名目繁多。 機構臃腫、科室重疊，頭重腳輕，不該設的設了，而應設的沒 設，致使科室上下垂直不對口。但市級公安
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