【正文】 歷史、把握未來的角度，從弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀的高度，指出做好扶貧宣傳對于推進扶貧攻堅的重要意義，并結(jié)合當(dāng)前扶貧宣傳工作實際，就如何抓好扶貧宣傳，如何推進文化扶貧，宣傳干部如何帶頭參與扶貧開發(fā)作出安排部署。因此，各級各部門一定要準確把握精準扶貧 第 14 頁 共 22 頁 精準脫貧的方向和要求，進一步強化攻堅意識，集中各種資源和力量，在精 準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。特別是目前剩余的貧困人口，主要集中在某地區(qū)帶，涉及的某地區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然條件差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，群眾受教育程度低，增收門路普遍少，集中了目前全縣最難的扶貧問題、最艱巨的脫貧任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。 四要全面強化精準扶貧精準脫貧的攻堅意識。今后， 中央到省、市必將在政策、項目、資金等方面加大傾斜力度。十八大以來，習(xí)總書記立足黨和國家工作全局，高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)工作，多次對精準扶貧工作作 出重要指示。這項工作戰(zhàn)線長、難度大、任務(wù)重，是檢驗黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)和能力水平的重要平臺，是踐行黨的群眾路線的具體行動，也是各級干部成長進步的難得機會，大家一定要增強責(zé)任心和緊迫感，積極主動參與扶貧，傾盡全力投身扶貧。從鍛煉提高各 級黨員干部來看，是重要平臺。今后幾年，如果我們的扶貧措施不得力，干部群眾不努力，就很難實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，勢必會拖全市、全省后腿。目前，我縣 第 12 頁 共 22 頁 仍有某地區(qū)個貧困村、某地區(qū)萬戶貧困戶、某地區(qū)萬貧困人口，小康實現(xiàn)程度處于全市末位。實施精準扶貧精準脫貧，就是要以全面小康的時間表倒逼扶貧攻堅的路線圖，以全面深化改革的舉措引領(lǐng)扶貧攻堅 的頂層設(shè)計，以全面依法治國的成效營造扶 貧攻堅的良好環(huán)境，以全面從嚴治黨的實績筑牢扶貧攻堅的政治保障。中央 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵詞就是 “ 全面 ” ，就是不能讓任何一個地區(qū)掉隊、任何一方群眾落伍。 二要深刻領(lǐng)會精準扶貧精準脫貧的重大意義。精準扶貧、精準脫貧是十八屆三中全會提出的扶貧工作新機制，是新形勢下國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的完善和升級，目的是更好地發(fā)揮黨委、政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的精準扶貧開發(fā)新格局。各級各部門要從時代要求和全局高度出發(fā)，充分認識精準扶 貧、精準脫貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性， 第 11 頁 共 22 頁 切實把主要精力放到扶貧攻堅這個最大任務(wù)上，加大扶貧開發(fā)力度，提高脫貧致富實效，決不能拖全省全市全縣的后腿。為了貫徹落實省、市的部署要求，舉全縣之力打好精準扶貧、精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面加快我縣小康建設(shè)步伐，下面，我主要講三個方面的意見。高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作，大力推進各類社會保險擴面提標(biāo)，加大保障性住房建設(shè)力度，城鄉(xiāng)社會保障體系進一步健全。四是公共服務(wù)得到加強。三是農(nóng)村條件顯著改善。二是富民產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。有四個方面值得肯定：一是基礎(chǔ)工作比較扎 實。經(jīng)過多年的艱辛努力，我縣扶貧開發(fā)工作在 “ 面 ” 上已取得明顯成效，全縣已有某地區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)某地區(qū)個村脫貧，貧困人口減少到某地區(qū)萬人，貧困面下降到某地區(qū) %，為下一步整縣脫貧、全面小康奠定了比較好的基礎(chǔ)。 第 9 頁 共 22 頁 某地區(qū)貧困面積大，貧困人口多，貧困程度深。全市上下一定要堅定信心、保持定力、精準發(fā)力，加速推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧，為全面建成小康社會努力奮斗。要加強扶貧宣傳報道，堅持典型引路，倡導(dǎo)自力更生，激發(fā)調(diào)動貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。扶貧開發(fā)是全社會共同責(zé)任，要廣泛調(diào)動各方力量投身扶貧事業(yè)。要落實三年攻堅方案 “ 精準考評 ” 辦法，提高考核權(quán)重，強化結(jié)果運用，獎優(yōu)罰劣，特別是對工作不力、成效不好的要堅決問責(zé)。特別是要加強對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查，確保專 款專用、封閉運行。 進一步強化督查考核。要統(tǒng)籌平臺。要統(tǒng)籌資金。要統(tǒng)籌項目。要加強基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強貧困村支部書記，強化經(jīng)費保障，確保有能人干事、有條件辦事。 第 7 頁 共 22 頁 各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，抓好責(zé)任分解、項目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作，一項一項壓茬推進。 進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全力支持公益性民間組織發(fā)展，倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟活動，幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。對因災(zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶，嚴格按相關(guān)政策給予臨時救助，真正讓其感受到黨和政府的溫暖。對符合 條件的貧困戶要納入低保范圍，做到 “ 應(yīng)保盡保 ” ，實現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準與低保標(biāo)準“ 兩線合一 ” 。要嚴格落實社保政策。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線，必須切實用好用足用到位。確保到 2024 年，貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達到 100%。道路交通方面：要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項 目建設(shè)，暢通農(nóng)村道路節(jié)點中的盲腸路、半截路。要嚴格按照省里精準扶貧要求，加快實施水、電、路、氣、房、環(huán)境 “ 六到農(nóng)家 ” 。 要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好。要抓好后續(xù)管理。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式，通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式，解決項目用地問題。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機結(jié)合起來，優(yōu)化搬遷方案，兌現(xiàn)安置政策，充分調(diào)動困難群眾搬遷安置的自覺性與主動性。對 “ 一方水土不能養(yǎng)活一 方人 ” 的貧困地區(qū)，有針對性地實施搬遷安置，既能成功脫貧，又能長效長久。要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能，讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用。要提高貧困學(xué)生生活補助，加快實施 “ 雨露計劃 ” 和 “ 一加一 ” 項目，健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機制，落實助學(xué)貸款政策，讓貧困孩子 “ 上得起學(xué) ” 。阻止貧困代際傳遞，不讓貧困孩子輸在起跑線上， 是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。扶貧先扶智。要尊重群眾意愿，充分考慮生產(chǎn)生活要求，不僅要讓其有房住，更要讓其住得稱心、舒適。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主，不能大包大攬。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策，嚴格按照 “ 兩鼓勵、兩