【正文】 四是以建章立制和強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為突破口，努力探索安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。與此同時(shí)，全省還認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng) “ 回頭看 ” 再檢查自查工作，并與做好冬季安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合，確保了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。針對(duì)企業(yè)自查、綜合督查、專項(xiàng)檢查工作情況和問題，及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)下一步的工作再次提出更加嚴(yán)格要求，并深入一線抓好落實(shí)。按照此項(xiàng)行動(dòng)企業(yè)自查、綜合督查、專項(xiàng)檢查和 “ 回頭看 ” 再檢查各個(gè)階段的要求，省政府實(shí)行 “ 條塊結(jié)合、各方聯(lián)動(dòng)、各司其職、各負(fù)其責(zé) ” 的工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)；發(fā)動(dòng)群眾，群防群治；立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；廣泛宣傳，輿論監(jiān)督，切實(shí)做到統(tǒng)籌安排、有序開展，真 抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，努力克服了工作上的盲動(dòng)、落實(shí)上的隨意、時(shí)間上的滯后、標(biāo)準(zhǔn)上的敷衍和責(zé)任上的推諉，堅(jiān)持在整體推進(jìn)上做文章，在落實(shí)措施上下功夫，在治理隱患上抓落實(shí)，在提升企業(yè)本質(zhì)安全上求治本，使此項(xiàng)工作在全省范圍內(nèi)，從上到下形成了層層部署、逐級(jí)安排，相互銜接、齊查共治的良好局面。為了夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，預(yù)防和減少事故發(fā)生，2024 年我省把國(guó)務(wù)院部署的安全生產(chǎn)高危行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和省委、省政府部署的 “ 三排查、三落實(shí) ” 工作作為全年全省安全生產(chǎn)工作的重中之重，緊抓不放，以一貫之。 8 月中旬省安委辦 針對(duì)全省安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核工作中存在的突出問題，進(jìn)一步研究制定了加強(qiáng)和改進(jìn)的具體工作措施，既明確了任務(wù)，又加大了工作力度，確保了全省安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)展。同時(shí)，按照省政府要求，組織力量對(duì)各市（區(qū)）、省級(jí)相關(guān)部門控制考核指標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行定期督查檢查，督促各市（區(qū)）政府和省級(jí)相關(guān)部門層層將控制考核指標(biāo)一直落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并要求對(duì)一線企業(yè)建立控制考核指標(biāo)零死亡目標(biāo)，從而使全省形成了自下而上嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，為全面完成各類控制考核指標(biāo)任務(wù)， 奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二是以實(shí)現(xiàn)控制考核指標(biāo)為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過安全生產(chǎn)工作會(huì)議、電視電話會(huì)議和安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議以 第 7 頁 共 16 頁 及安全生產(chǎn)專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，引領(lǐng)實(shí)踐，進(jìn)一步使全省上下牢固樹立了抓安全生產(chǎn)就是抓經(jīng) 濟(jì)發(fā)展，就是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的思想，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，更是政治問題，必須把安全生產(chǎn)納入關(guān)注民生、解決民生問題的重要內(nèi)容加以解決；必須以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力為加快西部強(qiáng)省建設(shè)作出貢獻(xiàn)。 一是始終堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，省安委會(huì)相關(guān)單位參加了勞動(dòng)用工大檢查，切實(shí)維護(hù)了廣大從業(yè)人員的合法權(quán)益。采取以會(huì)代訓(xùn)方式，對(duì)省、市、縣安監(jiān)系統(tǒng) 400 余人進(jìn)行了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法培訓(xùn)。 2024 年全省圍繞弘揚(yáng) “ 以人為本、關(guān)愛生命 ” 為主旋律的安全文化建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)地開展了以 “ 綜合治理、保障平安 ” 為主題的第 6 個(gè)安全生產(chǎn)月系列宣傳活動(dòng)，全社會(huì)安全生產(chǎn)觀念普遍加強(qiáng)； xx 市、 xx 市和寶雞四方金礦有限公司榮獲 2024 年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)優(yōu)秀單位；我省組織參加了由中宣部、國(guó)家安監(jiān)總局等單位聯(lián)合舉辦 的“ 全國(guó)安全科普知識(shí)競(jìng)賽 ” 總決賽，并榮獲第二名，受到國(guó)家有關(guān)部門的隆重表彰。我省是全國(guó)第一個(gè)施行此辦法的省份，受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)的表揚(yáng)。 2024 年省安全監(jiān)管局與省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行西安分行聯(lián)合制 定下發(fā)了《 xx 省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》，對(duì)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè)范圍、存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、使用程序、管理辦法作了明確規(guī)定，強(qiáng)化了企 第 5 頁 共 16 頁 業(yè)的事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保了今后生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。進(jìn)一步完善了省、市、縣（區(qū)）和高危企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，全省組織多數(shù)市縣和高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合和單項(xiàng)演練活動(dòng)，進(jìn)一步提升了應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力和水平。依照國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全生產(chǎn)條例》，積極推動(dòng)蒲城、富平、 xx 縣三個(gè)煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)工區(qū)的公司化改造，嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；目前， 30 家基本完成工 區(qū)工廠化改造、 376 家工區(qū)轉(zhuǎn)產(chǎn)、依法取締了 325 家工區(qū)，工區(qū)公司化改造工作取得了階段性成果。扭轉(zhuǎn)了交通事故的多發(fā)局面。全省存在多年的 476 處石油天然氣長(zhǎng)輸管道占?jí)弘[患， 2024 年得到有效治理，基本實(shí)現(xiàn)了隱患為零 的目標(biāo)。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署和省委、省政府要求， 2024 年全省礦山、交通、消防、建設(shè)、水利、電力、民爆物品 、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等高