5沈健同志在全省規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實施素質(zhì)教育工作推進(jìn)會上的致辭-文庫吧資料
2024-09-11 23:15本頁面
【正文】 9 頁 何年級學(xué)生在節(jié)假日（含雙休日和寒暑假）集體上課，或以補差、提優(yōu)等形式變相組織集體上 課。確保中小學(xué)生每天在校體育活動時間不少于 1 小時，保證學(xué)生每天睡眠時間小學(xué)、初中和高中分別不少于 10 小時、 9 小時和 8小時。不得組織非住校學(xué)生上晚自習(xí)，住校生晚自習(xí)控制在每天 2 課時，嚴(yán)禁利用晚自修時間組織文化補習(xí)或考試。嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中教學(xué)時間和家庭作業(yè)總量。 二是嚴(yán)格控制學(xué)生在校集中教學(xué)時間。今后，地方各級教育行政部門不得以任何形式給地區(qū)、學(xué)校及個人下達(dá)高（中）考升學(xué)指標(biāo)；不得以高（中）考升學(xué)率或考試成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)對縣（市、區(qū)）、學(xué)校、教師和學(xué)生進(jìn)行排名和獎懲。 一是嚴(yán)格禁止下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。 第二，準(zhǔn)確把握當(dāng)前規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實施素質(zhì)教 第 11 頁 共 19 頁 育的工作重點。四是堅持標(biāo)本兼治、長效治理。充分發(fā)揮各級教育督導(dǎo)部門、教育執(zhí)法部門的重要作用，強化督導(dǎo)檢查、強化行政執(zhí)法，推進(jìn)工作落實。省重點負(fù)責(zé)規(guī)范普通高中的辦學(xué)行為，市、縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)規(guī)范轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)的辦學(xué)行為，形成全省上下聯(lián)動、齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。 二是堅持突出重點、整體推進(jìn)。實行省級統(tǒng)籌，有利于全省統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步調(diào)，在全省范圍內(nèi)形成濃郁的推進(jìn)氛圍和正面的社會效應(yīng)。 第 10 頁 共 19 頁 一是堅持省級統(tǒng)籌、政府推動。 第一，準(zhǔn)確把握當(dāng)前規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實施素質(zhì)教育的工作原則。 二、著力解決當(dāng)前規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實施素質(zhì)教育的重點難點問題根據(jù)全國加強中小學(xué)管理、規(guī)范辦學(xué)行為現(xiàn)場推進(jìn)會和羅志軍省長在深入推進(jìn)素質(zhì)教育座談會上的重要講話要求，當(dāng)前規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實施素質(zhì) 教育，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅決貫徹黨和國家的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定要求，從普通高中教育抓起，以治理中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)為突破口，集中力量盡快解決好人民群眾普遍關(guān)心、社會反響強烈的重點問題，爭取用一年左右的時間嚴(yán)肅治理學(xué)校辦學(xué)不規(guī)范行為，確保中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯下降，不規(guī)范辦學(xué)的現(xiàn)象明顯減少，學(xué)校管理水平明顯提升。這是對我省 第 9 頁 共 19 頁 各級教育行政部門執(zhí)政能力和水平的一次全面考驗。規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為是 深入實施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)，也是素質(zhì)教育的應(yīng)有之義，事關(guān)中小學(xué)生的身心發(fā)展和健康成長，事關(guān)中華民族整體素質(zhì)的提高，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)。目前，迫切需要進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育改革，改革妨礙學(xué)生創(chuàng)新精神培養(yǎng)、實踐能力發(fā)展的教育觀念、教育模式，把學(xué)生從過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來，讓他們更多地接觸自然、接觸社會，為學(xué)生探索精神和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，學(xué)生稟賦和潛能的開發(fā)提供充分的時間和空間，努力辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。當(dāng)前，我省基礎(chǔ)教育已經(jīng)處在更加注重內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高的新的歷史階段，全面貫徹黨的教育方針、全面實施素質(zhì)教育，是實現(xiàn)基礎(chǔ)教育又好又快發(fā)展的根 第 8 頁 共 19 頁 本要求。 ” 對此，各級教育行政部門和中小學(xué)校必須引起高度重視，深刻認(rèn)識規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實施素質(zhì)教育工作的必要性和緊迫性。這種忽視全體學(xué)生、全民族和全社會長遠(yuǎn)的根本利益的行為如不根本改變，勢必影響一代人甚至幾代人的健康成長，影響我國億萬勞動者素質(zhì)和整個中華民族素質(zhì)的全面提高。中小學(xué)生是國家和民族的未來，中小學(xué)生素質(zhì)的全面提高和身心健康發(fā)展，關(guān)系到整個國民素質(zhì)的提高，關(guān)系到國家、民族的前途和命運。各級教育行政部門、廣大中小學(xué)校必須清醒認(rèn)識課業(yè)負(fù)擔(dān)過重給青少年學(xué) 第 7 頁 共 19 頁 生健康成長造成的嚴(yán)重危害，充分認(rèn)識規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、深入實施素質(zhì)教育的重要意義，把思想和行動迅速統(tǒng)一到國家和省的統(tǒng)一部署和要求上來，采取切實有效措施，抓 緊研究解決學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題。這些錯誤行為和做法，嚴(yán)重違背了教育規(guī)律，扭曲了基礎(chǔ)教育的性質(zhì)和任務(wù)，剝奪了少年兒童的童心和樂趣，嚴(yán)重阻礙著少年兒童全面地生動活潑地、主動地發(fā)展，制約了基礎(chǔ)教育質(zhì)量的全面提高，長此以往將影響國民整體素質(zhì)的提升。一些學(xué)生在緊張、壓抑的心理狀態(tài)中，缺乏自信心和進(jìn)取心。有些公辦普通高中違反規(guī)定提前招生、跨市招生，采取各種手段搶拉生源，造成惡性競爭的不良局面。四是違反《義務(wù)教育法》和違規(guī)招生的情況時有發(fā)生。有些地方和學(xué)校的課程、課時、教學(xué)內(nèi)容安排隨意性大，只重視考試科目的教育教學(xué)，忽視音樂、 美術(shù)、體育、信息技術(shù)、通用技術(shù)、綜合實踐活動等綜合素質(zhì)養(yǎng)成性課程。部分地方和學(xué)校學(xué)生在?；顒訒r間過長，有些高中的學(xué)生在?；顒訒r間超過 12 小時，個別學(xué)校甚至達(dá)到 15 小時，嚴(yán)重擠占學(xué)生休息睡眠時間和鍛煉時間，嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生的身體健康。二是中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)普遍過重。有些地方政府受錯誤政績觀的影響，習(xí)慣于像抓 gdp 一樣抓升學(xué)率，并以此作為考核教育行政部門和學(xué)校的主要指標(biāo)，極個別地方甚至簽訂責(zé)任狀、將升學(xué)指標(biāo)寫入政府工作報告。 盡管我們在減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)方面做了不少工作，但從總體上看，目前我 省有些地方和中小學(xué)校仍然存在辦學(xué)行為不規(guī)范的 第 5 頁 共 19 頁 問題，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然過重，超出了其身心承受的范圍，嚴(yán)重侵害了學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展。建立健全督導(dǎo)情況通報制度，及時將督查結(jié)果通過新聞媒體向社會公布，推進(jìn)各地各校實施素質(zhì)教育、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)
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