5市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作情況調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-09-11 22:21本頁(yè)面
【正文】 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 不明顯。 政府各部門(mén)服務(wù)水平有待提高。三是人才資源匱乏，技能人員供求矛盾十分突出，企業(yè)在員工培訓(xùn)上投入不夠，企業(yè)人才素質(zhì)提升緩慢。我市當(dāng)前沿海開(kāi)發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁、高耗能行業(yè)有抬頭跡象，完成節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。一是工業(yè)用地制約嚴(yán)重，很多項(xiàng)目落地投資以及企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，都受到土地指標(biāo)的限制。鹽城本地的一流高校和科研院所缺乏，科研實(shí)力比較薄弱是制約自主創(chuàng)新能力提升的一個(gè)主要原因；另外，與上海等大城市空間距離相對(duì)較遠(yuǎn)、第三產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較為落后， 也很難吸引高端人才落戶鹽城。二是企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力不足，因企業(yè)家自身素質(zhì)、理念限制、以及創(chuàng)新投資風(fēng)險(xiǎn)大等原因產(chǎn)生的畏難、怕煩情緒，使得企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)并未真正成為自主創(chuàng)新的主體。一是 20**年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值不 足 1%，與先進(jìn)地區(qū) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 相比還有較大差距。近三年我市投入產(chǎn)出比僅為 1： ，遠(yuǎn)低于全省 1： 2 的平均水平。得益于沿海發(fā)展戰(zhàn)略，近幾年沿海項(xiàng)目推進(jìn)勢(shì)頭較好， 20**年計(jì)劃實(shí)施的 30 個(gè)超 10 億元的重大項(xiàng)目，沿海地區(qū)有 18 項(xiàng)，但市區(qū)僅有 7 項(xiàng)。近幾年我市工業(yè)主要依賴汽車(chē)產(chǎn)業(yè)以及重化工業(yè)拉動(dòng)，低能耗、高效益、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。我市產(chǎn)品多為大路貨，尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紡織、化工中的多數(shù)企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈低端，總體上靠 低價(jià)格參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力普遍不強(qiáng)。目前全市擁有一般納稅人工業(yè)企業(yè) 萬(wàn)戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 2816 戶，開(kāi)票銷(xiāo)售超億元企業(yè) 369戶，但超 10 億元的只有 23 戶，超百億企業(yè)僅 2 家， 50100 億的企業(yè)還是空白，大企業(yè)數(shù)全省靠后。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身看，存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題： 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，層次不高。 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 三、我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的問(wèn)題和不足 我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)雖然取得了一定的成績(jī)，但轉(zhuǎn)型升級(jí)工作仍然任重而道遠(yuǎn)，還存在不 少深層次矛盾和突出問(wèn)題。與市開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立了市信息化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。研究制定推進(jìn) “ 智慧鹽城 ” 建設(shè)的意見(jiàn)、 XX 市政務(wù)信息化項(xiàng)目管理暫行辦法等一系列文件草案。召開(kāi)全市工業(yè)大企業(yè)（集團(tuán)）培育動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的培育意見(jiàn)，提出圍繞“ 千億元企業(yè)為龍頭、百億元企業(yè)為支撐、 50 億元企業(yè)為骨干 、10 億元企業(yè)為基礎(chǔ) ” 的培育目標(biāo)，大力實(shí)施 30 家大企業(yè)培育工程。全市上下形成十企忙上市、百企忙重組、千企忙升級(jí)、萬(wàn)企忙發(fā)展的良好局面。三抓 “ 千百十工程 ” 。市里抓新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車(chē)、海洋生物等戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)，縣（市、區(qū)）抓 24 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，按照 “ 四有三聚 ” 要求，快抓猛推，強(qiáng)力突破。對(duì)竣工項(xiàng)目建設(shè)和掛鉤服務(wù)情況開(kāi)展督查，作為干部年終考評(píng)、提拔任用的重要依據(jù)。一是抓項(xiàng)目推進(jìn)。深入開(kāi)展小微企業(yè)融資直通車(chē)、金融支持小微企業(yè) “ 暖冬行動(dòng) ” 和銀企對(duì)接活動(dòng)，全市 43 戶融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu) 20**年累計(jì)為 7010 戶中小企業(yè)提供融資擔(dān)保 168 億元。成立 XX 市中小企業(yè)互助協(xié)會(huì)，全方位為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。合計(jì)參展企業(yè)達(dá) 200 多家，幫助企業(yè)達(dá)成銷(xiāo)售和意向協(xié)議
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