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正文內(nèi)容

5審計機關行政訴訟驟增問題分析與對策-文庫吧資料

2024-09-11 21:17本頁面
　　

【正文】 計機關對《政府信息條例》的不適應性和社會公眾對審計機關訴求的滯后性。群體性成員在一輪政府信息公開申請、行政復議、行政訴訟后，即謀劃下一輪行動。當事人的政府信息公開申請、行政復議、行政訴訟行為多為實現(xiàn)利益訴求的手段，目的在于給各級審計機關施加壓力，為謀取個人利益創(chuàng)造條件。而某市審計機關 2024 年度對收到的 25 件政府信息公開事項 第 7 頁 共 11 頁 的答復中， 12 件無相關記錄信息，其余 13 件第一項無相關記錄信息、第二項不屬于該審計機關依申請公開范圍。 （五）要求公開的信息不存在的情況 占比較高。政府信息公開申請人多數(shù)未通讀過審計法、行政訴訟法、黨員領導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定等法律法規(guī)，更未查閱審計法實施條例、經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則等條例規(guī)章，對審計機關具體職能和工作程序了解不到位，隨意摘文斷句曲解法律條文，并且對審計機關工作人員針對審計項目計劃制定、實施和審計全覆蓋具體涵義的解釋置若罔聞。群體性當事人經(jīng)過商議后選定方向，分別向省、市審計機關集中提出政府信息公開申請，待審計機關作出答復之后，又分別申請行政復議、提起訴訟，使審計機關及法院反復審查、審理同類甚至同一事項，造成審計機關行政資源和司法資源的浪費，以達到施加壓力和宣泄情緒的目的。 （三）規(guī)避濫提申請、濫用程序性權利限制。該群體有一定比例的維穩(wěn)對象，建有 qq 群、微信群，不斷有新成員加入，現(xiàn)場集中提交申請時，群體成員聽從少數(shù)人員的要求填寫，雖然較為松散，但有一定的集中行動能力。 （二）當事人具有群體性特征。某地審計機關 2024 年答復的政府信息公開申請中，占比 84%的申請涉及房屋拆遷和補償安置領域。部分當事人在審計機關工作人員根據(jù)其擬申請政府信息公開內(nèi)容當場口頭告知其答復意見、解釋相關依據(jù)并告知其同一團體當事人的答復結(jié)果后，依然堅持 第 5 頁 共 11 頁 提交申請，堅持通過逐級申請行政復議乃至提起行政訴訟的途徑在黨和國家重要會議召開期間到達北京，試圖以此向?qū)徲嫏C關施加壓力，引起對其個人問題的重視，達到滿足利益訴 求的目的。 向?qū)徲嫏C關提交信息公開申請或要求 審計機關按照申請人意愿開展審計得到與個體利益相關事件的政府信息，成為當事人的選項之一。與個人利益訴求問題相關的部門單位及其領導人員是否存在法律法規(guī)執(zhí)行不到位、程序性問題及貪污、挪用相關資金等成為部分當事人的關注點。當事人不接受相關結(jié)果，不斷向各級政府、部門單位提出信訪訴求，甚至鬧訪、纏訪、到省赴京非正常 上訪，部分當事人因非正常上訪接受過行政拘留處罰。人民群眾對審計監(jiān)督抱有更大期望，向?qū)徲嫏C關申請政府信息公開成為選擇之一。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋 ” ，審計權威性大幅提升； 20xx 年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及《關于實行審計全覆蓋的實施意見》等有關配套文件出臺， “ 審計全覆蓋 ”成為
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