4毛剛強(qiáng)：如何推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的主體性-文庫吧資料
2024-09-11 15:08本頁面
【正文】 力合盟最重要的基礎(chǔ)，實(shí)質(zhì)上是不利于新農(nóng)村建設(shè)的 ，更不利于農(nóng)民主體性的確立。所以從一定層面講，鄉(xiāng)村組織化的過程也就是農(nóng)民的各項(xiàng)能力提升（賦權(quán)）的過程，包括社區(qū)治理能力、自主發(fā)展能力、集體決策和有效參與的能力等，既要解決生 第 6 頁 共 10 頁 產(chǎn)、生活所必須的公共設(shè)施的建設(shè)，又要建立鄉(xiāng)村社會的公共空間， 改善鄉(xiāng)村人與人之間的關(guān)系，即既要解決 “ 硬 ” 件的東西，同時也要考慮 “ 軟 ” 件的建設(shè)，既要重視鄉(xiāng)村社區(qū)整體的村治工作的推進(jìn)，也要注重關(guān)注具體領(lǐng)域和群體的鄉(xiāng)村民間組織的發(fā)育與培養(yǎng)。但作為村莊一員的農(nóng)民，其權(quán)利落實(shí)與參與保障則決定于鄉(xiāng)村治理與決策形式，賦權(quán)個人須作為組織化建設(shè)過程中農(nóng)民權(quán)利落實(shí)與參與保障的基礎(chǔ)。但我們怎么樣去推進(jìn)村民自治，怎么樣推動村莊組織化，除了村委會建設(shè)之外如何推進(jìn)鄉(xiāng)村民間社會的發(fā)展從而形成良好的制衡關(guān)系，需要從下述各個方面來考慮。所以，新農(nóng)村建設(shè)以農(nóng)民為主體，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的正推力會很強(qiáng)，會讓我們找到真正可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的進(jìn)路。以農(nóng)民為主體的新農(nóng)村建設(shè)，通過確認(rèn)并培養(yǎng)鄉(xiāng)村作為權(quán)利主體、 經(jīng)濟(jì)主體、治理主體、發(fā)展主體，通過賦權(quán)農(nóng)民建立起鄉(xiāng)村善治與發(fā)展的良好機(jī)制，輔之以政府的有效、可及的服務(wù)，政改的目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)，和諧鄉(xiāng)村、有自主發(fā)展能力與治理協(xié)調(diào)能力的鄉(xiāng)村才有可能成為現(xiàn)實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政改必須是以鄉(xiāng)村社會的組織化與善治作為前提的。 5， 以農(nóng)民為主體的新農(nóng)村建設(shè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革是正相關(guān)的 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)體制改革要解決的最重要問題是如何解決從控制鄉(xiāng)村的角色到支持鄉(xiāng)村的角色、職能如何從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)化的問題。決策主體是農(nóng)民作為建設(shè)主體和受益主體的根本的保障。而以農(nóng)民為主體的新農(nóng)村建設(shè)，必是有利于社會主義的法制建設(shè)的。離開了農(nóng)民主體資格的參與，僅僅是政府和外來者要建設(shè)的新農(nóng)村而與農(nóng)民無干，新農(nóng)村建設(shè)就不會是農(nóng)民的農(nóng)村建設(shè)，其成功的可能性就要大打折扣了。什么樣的農(nóng)村是農(nóng)民需要的，農(nóng)民自己很清楚，什么樣的鄉(xiāng)村關(guān)系對于農(nóng)民來說是好的，農(nóng)民也最清楚。 3， 新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)民自己的家園建設(shè) 新農(nóng)村既是我們國家的戰(zhàn)略舉措，更是建設(shè)農(nóng)民自己的家園；既是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化建設(shè) 的穩(wěn)定器，又是建設(shè)轉(zhuǎn)型期城市化風(fēng)險下的農(nóng)民進(jìn)退的通道，從而保證國家安定有序的社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。如果能真正發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體性，這每年的六、七十萬真要用來滿足農(nóng)民的各項(xiàng)急迫的需求，解決農(nóng)民的教育、醫(yī)療及初級的保障 及
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