【正文】 第 19 頁 共 30 頁 根據(jù)接處警的經(jīng)驗(yàn)，以及所內(nèi)民警的情況，民警在處理案件的第一現(xiàn)場往往很容易感情用事，被雙方當(dāng)事人的感情所左 右，從而造成處理案件時(shí)感情的傾斜。 四是執(zhí)法角色的錯(cuò)位。在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法中民警對實(shí)體法應(yīng)用的最多，也是最容易出問題的地方，程序出問題，如果案件引起行政訴訟或者行政復(fù)議，我們面臨敗訴的機(jī)會(huì)就最大。案件的辦理是實(shí)體和程序相結(jié)合的過程，程序不合法，實(shí)體也就不合法。新到的民警對執(zhí)法工作可以說是一知半解，而執(zhí)法工作不可能是紙上談兵，案件的復(fù)雜性、多樣性決定了處理案件要有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，新老民警的斷層是民警實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)缺乏的最主要原因。近年來單位人員的頻繁調(diào)動(dòng)，導(dǎo)致出現(xiàn)新老民警斷層，這個(gè)現(xiàn)象是目前單位普遍面臨的問題。理論知識(shí)不扎實(shí)直接導(dǎo)致民警在執(zhí)法時(shí)找不準(zhǔn)解決案件的關(guān)鍵點(diǎn)，在案件處理時(shí) “ 說不過 ” 群眾，處于被動(dòng)地位。老 第 18 頁 共 30 頁 民警的知識(shí)又很難更新和學(xué)習(xí)。目前制約執(zhí)法質(zhì)量提升的原因就是辦案民警執(zhí)法素質(zhì)層次不齊，根據(jù)調(diào)查了解，民警的執(zhí)法素質(zhì)主要有以下現(xiàn)狀： 一是理論知識(shí)不扎實(shí)。為規(guī)范民警的執(zhí)法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法能力，應(yīng)盡快提高辦案民警的執(zhí)法安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。但是，由于公安工作自身的特殊性和外部監(jiān)督的局限性，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象在公安隊(duì)伍中時(shí)有發(fā)生，這不僅影響了公安機(jī)關(guān)職能的正常發(fā)揮，而 第 17 頁 共 30 頁 且有礙于國家法律的正確實(shí)施，在一定程度上影響了公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法形象。 第四篇：如 何有效提高辦案民警的執(zhí)法安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)（本站推薦）題目：如何有效提高辦案民警的執(zhí)法安全意 識(shí)和責(zé)任意識(shí) 內(nèi)容摘要。 “ 嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù) ” 是全國公安機(jī)關(guān)乃至其他執(zhí)法部門的執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)的總要求，也是公安消防機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法工作所遵循的一個(gè)重要的基本原則。當(dāng)然，嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的統(tǒng)一也是相對的，我們講嚴(yán)格執(zhí)法是熱情服務(wù)的核心要求并不是完全排斥其他的服務(wù)要素。 嚴(yán)格執(zhí)法的本質(zhì)特征是嚴(yán)格依法辦事、依法行政。同時(shí)，還要加大對違法違紀(jì)案件的查處力度，堅(jiān)決糾正過來發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題難、懲處執(zhí)法過錯(cuò)難、追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任難的問題，捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。二是要拓寬監(jiān)督渠道，搞好動(dòng)態(tài)監(jiān)督。一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。 權(quán)力一旦失去了監(jiān)督，就容易滋生腐敗。對民警在執(zhí)法中遇到群眾不理解、受委屈，甚至被打擊報(bào)復(fù)的，要依法保護(hù)民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。一是落實(shí)民警年休假制度；二 是落實(shí)民警定期體檢制度；三是落實(shí)民警定期家訪制度，不斷充實(shí)民警幫困扶貧基金，對生活貧困、重病就醫(yī)的民警提供一定的幫助；四是落實(shí)民警談心制度，建立民警心理咨詢中心，科學(xué)疏導(dǎo)民警心理壓力，維護(hù)民警身心健康。只有讓民警感受到組織的溫暖，民警才能夠安心工作。責(zé)任心是指對事情能敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)負(fù)責(zé)的態(tài)度。二是教育培訓(xùn)的內(nèi)容要貼近實(shí)際，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，切實(shí)提高民警的執(zhí)法水平。加強(qiáng)公安法制教育培訓(xùn)，是提高公安隊(duì)伍整體執(zhí)法水平的基礎(chǔ)。在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中培養(yǎng)警察的安全意識(shí)，還必須改變以往陳舊的教學(xué)指導(dǎo)思想，改變 “ 主動(dòng)攻擊 ” 和 “ 打倒對方 ” 的指導(dǎo)思想，轉(zhuǎn)變?yōu)橐?“ 安全防范、依法防衛(wèi)、合理控制 ” 為指導(dǎo)，提倡在安全防范的前提下進(jìn)行反擊與控制。按美國心理學(xué)家馬斯洛提出的需要層次結(jié)構(gòu)論，安全被列為基本的需要，是人的行為活動(dòng)的原動(dòng)力。這歸根到底是由民警平時(shí)工作不到位，人民群眾感受不到公安工作的成效引起的。這些行為嚴(yán)重的影響了人民 警察在廣大人民群眾中的全心全意為人民服務(wù)的形象，于此同時(shí)，也大大削弱了群眾對公安民警的信任程度。有些基層民警對公民申領(lǐng)身份證、許可證或者執(zhí)照等時(shí)，該辦理的不及時(shí)辦理，故意刁難、無故拖延辦理時(shí)間。因此，在這種情況下也就很難發(fā)揮監(jiān)督制約的作用。但是由于種 種主觀上的和客觀上的因素，這些監(jiān)督制約機(jī)制的落實(shí)不夠，并沒有充分發(fā)揮它們的職能。 沒有建立完善的監(jiān)督機(jī)制。三是在處理警民關(guān)系上，定位不正，主仆顛倒。二是在把握法律與權(quán)力的關(guān)系上，權(quán)力至上觀念根深蒂固。具體表現(xiàn)為：一是在用權(quán)與維權(quán)的關(guān)系上，權(quán)力本位思想嚴(yán)重。 民警的 執(zhí)法目的不明確，執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正。二是一些民警缺乏職業(yè)道德水準(zhǔn)，對工作的責(zé)任心不高。主要表現(xiàn)有：一是部分民警缺乏應(yīng)有的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不了解、不精通新形勢下的執(zhí)法辦案要求。有些民警在執(zhí)法辦案中 “ 以關(guān)系為依據(jù)，以金錢為準(zhǔn)繩 ” ，接禮受賄，大搞權(quán)錢 交易，甚至徇私舞弊，放縱犯罪，嚴(yán)重破壞了人民警察的形象。有的辦案民警在缺少法律依據(jù)的情況下，擅自扣押當(dāng)事人財(cái)物。徇私舞弊，貪贓枉法，違法違紀(jì)問題尤其突出。而且，適用刑事強(qiáng)制措施隨意性較大。三是濫用強(qiáng)制性手段。二是對案件不作深入細(xì)致的調(diào)查，導(dǎo)致了一些冤假錯(cuò)案的發(fā)生，也是一些罪大惡極的犯罪分子逍遙法外。既不向上級(jí)公安機(jī)關(guān)申請審核批準(zhǔn)，也出示具有法律效力的法律文書。主要表現(xiàn)為 ：一是僭越職權(quán)進(jìn)行處罰。 部分民警在辦案時(shí)較為隨意，不按法律程序辦案現(xiàn)象較多，不嚴(yán)格執(zhí)法。二是采取 “ 跟蹤 ” 、 “ 盯梢 ” 等方法查處賭博、賣淫嫖娼案件，隨意將當(dāng)事人帶到公安機(jī)關(guān)審訊等。主要表現(xiàn)有：一是辦案中刑訊逼供的情況屢 見不鮮。例如，警察防衛(wèi)過當(dāng)或 第 11 頁 共 30 頁 防衛(wèi)不適時(shí)，都容易損害執(zhí)法對象權(quán)益，使警察自身陷入法律糾紛，影響警民關(guān)系和諧甚至社會(huì)的穩(wěn)定。二是民警在執(zhí)法執(zhí)勤中，相互保護(hù)的意識(shí)往往還比 較淡薄，協(xié)同作戰(zhàn)能力和水平較低，以致于有的民警在和犯罪分子作斗爭中還來不及作出任何反應(yīng)就遭遇犯罪分子的襲擊而發(fā)生傷亡事件。關(guān)鍵詞：安全意識(shí)責(zé)任意識(shí)提升 如何有效提升辦案民警的執(zhí)法安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí) 一、民警執(zhí)法辦案現(xiàn)狀及原因分析 （一）民警執(zhí)法辦案現(xiàn)狀 在實(shí)戰(zhàn)中由于職業(yè)的特殊性，民警執(zhí)法辦案面臨的威脅往往是突發(fā)性和致命性的。在實(shí)戰(zhàn)中，尤其刑事執(zhí)法辦案，關(guān)乎人的權(quán)利甚至生命， “ 差之絲毫，謬之千里 ” 稍有疏忽，后果不堪設(shè)想。 第三篇：如何有效提升 辦案民警的執(zhí)法安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)題目：如何有效提升辦案民警的執(zhí)法安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí) 內(nèi)容摘要：作為從事公安執(zhí)法工作之一的辦案民警，在執(zhí)法辦案實(shí)戰(zhàn)中，如何有效地打擊犯罪、確保自身安全，減少執(zhí)法過 第 10 頁 共 30 頁 錯(cuò)、確保執(zhí)法質(zhì)量。如在審訊當(dāng)中對犯罪人員變相體罰，長時(shí)間不讓犯罪人員睡覺和罰站手段逼取口供。 有些辦案民警執(zhí)法辦案過程當(dāng)中自身法制觀念淡薄，處理方法簡單粗暴，辦案效率低。三是一些基層民警也由于相關(guān)法律知識(shí)的欠缺，對安全防范不甚了解 ，總擔(dān)心防護(hù)尺度過大，造成違法違紀(jì)，甚至面臨違法人員的大打出手。主要表現(xiàn)有：一是民警對當(dāng)前社會(huì) 第 9 頁 共 30 頁 治安形勢的嚴(yán)峻性和犯罪份子的兇殘性認(rèn)識(shí)不足，對犯罪份子的警惕性不夠，在執(zhí)法過程當(dāng)中缺乏應(yīng)有的防止襲擊的安全意識(shí)而遭到襲擊，甚至造成嚴(yán)重的流血犧牲事件，給警察隊(duì)伍造成嚴(yán)重?fù)p失。所以，在民警日常工作當(dāng)中，應(yīng)該加大自身的學(xué)習(xí)，有效的提升安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。作為一民工作在前線上的公安民警，在前線執(zhí)法辦案過程當(dāng)中，應(yīng)該切實(shí)有效的打擊犯罪活動(dòng)，并減少執(zhí)法過錯(cuò)，確保執(zhí)法質(zhì)量。在實(shí)戰(zhàn)中注重提升辦案民警的執(zhí)法安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，無論從公安執(zhí)法現(xiàn)狀況著眼，還是從法治進(jìn)程發(fā)展趨勢來看，無論對規(guī)范警察執(zhí)法程序，還是對提高警察辦案能力而言，都有重要意義。因此，筆者認(rèn)為怎樣理性地看 第 8 頁 共 30 頁 待民警執(zhí)法辦案的工作現(xiàn)狀，分析其存在的問題，探究改革、加強(qiáng)和完善執(zhí)法辦案工作的措施，是一個(gè)擺在我們面前、應(yīng)該引起高度重視的問題。因此，正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的辯證關(guān)系，全面、準(zhǔn)確地把握 “ 嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù) ” 的科學(xué)內(nèi)涵，對于更好地指導(dǎo)公安工作具有十分重要的意義。如果我們能在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，那樣就能為廣大人民群眾提供更好的服務(wù)。熱情服務(wù)的核心要求是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，服務(wù)的對象首先是最廣大的人民群眾。 （五）將 “ 嚴(yán)格執(zhí)法 ” 與 “ 熱情服務(wù) ” 有