【正文】 性文件專項清理工作的通知》（溫府法發(fā)〔 20xx〕 15 號）文件要求，對由我局實施的相關(guān)區(qū)政府及區(qū)政府辦公室制定的行政規(guī)范性文件開展了專項清理。開展 “ 雙隨機 ” 抽查監(jiān)管，已制訂 “ 雙隨機 ”抽查監(jiān)管計劃 3 個，開展抽查 7 次。做好 “ 雙隨機 ” 監(jiān)管系統(tǒng)建庫工作，制定 “ 雙隨機 ” 監(jiān)管事項清單主項 12 項，子項 26 項。 完善 “ 雙隨機 ” 抽查監(jiān)管制度。制定出臺了《關(guān)于對政策措施制定實行公平競爭審查制度的通知》， 積極推進公平競爭審查制度實施，圍繞市場準(zhǔn)入和退出、商品和要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為和例外規(guī)定五個方面，分門別類建立細化審查標(biāo)準(zhǔn)，明確未進行公平競爭審查或者違反 第 17 頁 共 28 頁 公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施一律不得出臺。制訂了法律顧問考核機制，引導(dǎo)法律顧問積極參與局信訪、合同審查、規(guī)范性文件審查、案卷評查。我局簽訂的金額在 5 萬元以上的合同，都需要經(jīng)過合法性審查。 20xx年共制定規(guī)范性文件 4 件。認真實施《 xx 市人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》，完善行政決策程序規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，保證行政決策合法、科學(xué)、民主；對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項，通過發(fā)送征求意見函，召開座談會等方式廣泛聽取社會各界人士的意見和建議，并將意見采納情況及理由在龍灣政府網(wǎng)公布。培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容圍繞以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實依法治國依法執(zhí)政精神，《中華人民共和國憲法修正案》、《監(jiān)察法》等，重點學(xué)習(xí) “ 自治、法治、德治 ” 相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理，農(nóng)業(yè)執(zhí)法過程中的廉政風(fēng)險防范， XX 省行政程序辦法及農(nóng)業(yè)干部心理健康 與幸福力提升，取得了明顯成效。三是加強日常學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作需要，今年組織人員參加省農(nóng)業(yè)廳在我市組織了一次全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員資格考試。一是積極組織參加 20xx 年度公務(wù)員（參公人員）學(xué)法用 xx 訓(xùn)， 25 人參加 20xx 年度公務(wù)員（參公人員）學(xué)法用xx 訓(xùn)工作并順利通過考試。 抓機關(guān)依法行政能力建設(shè)。圍繞增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治精神和法治意識，建立健全黨組中心組集體學(xué)法制度、重大決策專題學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干 第 15 頁 共 28 頁 部年度法律考試、年度述法等制度。 抓領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力培養(yǎng)。 年初，根據(jù)《 20xx 年 xx 市 XX 縣 區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》和考核的要求，結(jié)合 20xx 年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作，制定年度法治農(nóng)業(yè)建設(shè)（依法行政）思路、農(nóng)業(yè)行政審批 “ 最多跑一次 ” 改革工作思路等工作計劃，明確法治政府建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)，并將工作目標(biāo)任務(wù)分解為具體的工作指標(biāo)落實到各有關(guān)責(zé)任科室實施。優(yōu)化營商環(huán)境，開展 “ 證照分離 ” 改革“ 三減 ” 工作，減環(huán)節(jié) 4 個，減材料 18 項。累計受理案件 163 件（受理中 1 件，不予受理 3 件、調(diào)解 153 件、裁決 4 件、中止 1 件、終止 1 件） 【篇三】 20xx 年，我局以黨的十九大為指導(dǎo)，認真落實《 20xx 年 xx市 XX 縣區(qū)法治政府建設(shè)工作要點》工作部署，以全面深化 “ 法治龍灣 ” 建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)區(qū)委區(qū)府中心工作為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作，把法治建設(shè)貫穿于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng) 第 14 頁 共 28 頁 村改革的各個方面、各個環(huán)節(jié)，促進農(nóng)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動法治政府工作 取得明顯成效，全年未發(fā)生重大失誤事故。加強與司法機關(guān)的溝通與協(xié)作，在案件受理、排除妨礙、財產(chǎn)保全和裁決結(jié)果強制執(zhí)行等方面爭取更大支持。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁，積極引導(dǎo)農(nóng)民通過調(diào)解、仲裁等方式解決土地承包糾紛。 六、依法有效化解社會矛盾糾紛完善行政復(fù)議、仲裁、調(diào)解、信訪等工作制度，有效防范和化解涉農(nóng)矛盾糾紛。公平競爭審查制 度落實情況根據(jù) xx 縣人民政府辦公室《關(guān)于開展規(guī)范性文件全面清理及公開工作的通知》（文政辦發(fā)明電〔 20xx〕 66 號）文件精神，建立公平競爭部門內(nèi)部審查機制，本部門制定的或者XX 縣區(qū)政府、縣政府辦公廳起草的涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進行公平競爭審查，按照國家和省市的部署開展存量政策措施清理工作的存量審查，納入范圍的共清 第 13 頁 共 28 頁 XX 縣區(qū) 23 份，其中無排除限制競爭問題的文件 20 份，廢止文件 3 份。本行政機關(guān)上訴或者申請再審的；行政機關(guān)負責(zé)人認為應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的其他案件等行政訴訟案件，以及上級部門要求行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件，行政機關(guān)負責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)必須出庭應(yīng)訴。 （二）自覺接受司法監(jiān)督情況為進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制，強化行政負責(zé)人法制觀念，推進法治型政府的建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定， xx 縣農(nóng)業(yè)局制定了《 xx 縣農(nóng)業(yè)局行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度》。一是案件處罰主體明確，當(dāng)事人自覺履行處罰決定，沒有發(fā)生行政復(fù)議與行政訴訟案件；二是案件使用一般程序，未使用聽證程序；三是法律文書制作比較規(guī)范；案卷基本做到了事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、依據(jù)合理、文書規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)不合格案卷。我局嚴格依照執(zhí)法 第 11 頁 共 28 頁 公示制度要求，按時在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)政府用戶工作平臺及 xx縣農(nóng)業(yè)局信息網(wǎng)站完成了行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)公示的各項事項及內(nèi)容：包括本單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法人員資格、聯(lián)系方式；行政處罰的依據(jù)、種類、幅度、程序；行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、費用；行政事業(yè)性收費事項、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；行政強制的種類和行政強制實施與執(zhí)行的權(quán)限、范圍、條件、程序、方式等；行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的裁量標(biāo)準(zhǔn)；行政許可、行政確認等事項需提交的全部材料 目錄、申請書示范文本；行政執(zhí)法決定文書；行政執(zhí)法職權(quán)運行流程圖；投訴舉報的方式和途徑；行政執(zhí)法機關(guān)的辦公電話、通信地址、電子郵箱、網(wǎng)址等等。行政執(zhí)法全過程記錄制度執(zhí)法部門配置必要的執(zhí)法記錄儀 5 套，執(zhí)法過程中全程打開實時記錄執(zhí)法過程。二是沒有出現(xiàn)因部門行政不作為、執(zhí)法違法或者不當(dāng)，被新聞媒體曝光的現(xiàn)象，也沒有出現(xiàn)因行政不作為、執(zhí)法違法或者不當(dāng)被投訴舉報及不及時妥善處理投訴的情況。 四、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法 （一）規(guī)范行政執(zhí)法行為一年來， xx 縣農(nóng) 業(yè)局執(zhí)法部門按照 “ 法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為 ” 的原則。為此，制定了《 xx縣農(nóng)業(yè)局法律顧問制度》，同時聘請了有豐富經(jīng)驗的法律工作者浙江誠意律師事務(wù)所的嚴永斌律師擔(dān)任農(nóng)業(yè)局的兼職法律顧問。 三、推進行政決策科學(xué)化民主化法治化 （一）重大行政決策情況制定并公布重大行政決策目錄、組織開展重大行政決策合法性審查、建立健全重大行政決策集體討 第 10 頁 共 28 頁 論情況記錄和歸檔機制。 二、完善依法行政制度規(guī)范性文件管理工作情況根據(jù)《 xx縣規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，我局制定了《 xx 縣農(nóng)業(yè)局行政規(guī)范性文件管理制度》，并嚴格遵守規(guī)范性文件管理制度的各項要求，嚴格把關(guān)，確保出臺的規(guī)范性文件程序合法、內(nèi)容合法，并及時報備。抓好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法主體資格管理、執(zhí)法人員資格管理、行政處罰案件管理、執(zhí)法文書檔案管理工作，落實執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度，嚴格公正文明執(zhí)法，著力建設(shè)好農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍，進一步提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政、文明辦案能力。 日，組織干部職工以集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方法深入學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，進一步增強法律意識，做到依法決策、依法行政、依法辦事，提高依法治農(nóng)水平，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng) 第 9 頁 共 28 頁 村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，維護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權(quán)益。普法責(zé)任制落實情況 開展 “ 七五