【正文】 施 “ 三支一扶 ” 計劃，選拔招募優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層支教、支醫(yī)、支農(nóng)和扶貧。開展基層科技人員大培訓(xùn)，增強農(nóng)技人員的服務(wù)能力。以基層農(nóng)技推廣體系為依托，全力推進新品種、新技術(shù)、新機具、新模式應(yīng)用。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新和推廣能力，大力培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗農(nóng)作物新品種。 1加強農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，堅持開發(fā)節(jié)約并重原則，切實抓好農(nóng)村環(huán)境保護工作，積極推廣綠色植保工程和測土配方施肥，加強化肥、農(nóng)藥使用監(jiān)管，鼓勵發(fā)展沼氣等循環(huán)農(nóng)業(yè)，嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染，今年新增 34 處大型沼氣工程建設(shè)項目、 萬 戶農(nóng)村戶用沼氣。加大水土流失治理力度，確保完成治理水土流失 40 萬畝。堅持 “ 走綠色崛起之路、建生態(tài)和諧之城 ” ，積極推進造林綠化 “ 一大四小 ” 工程，確保完成 “50 萬畝造林面積、 %森林覆蓋率、 90%以上成活率、全省先進 ” 的目標，突出通道、 XX 縣區(qū)和農(nóng) 村綠化三個重點，大力實施百萬果苗進新村、打造千里精品走廊、建設(shè)萬畝城市森林三大工程，提升造林綠化 “ 一大四小 ” 工程建設(shè)水平。加快農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息電子顯示屏建設(shè)，提高農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。抓好農(nóng)村公路和渡改橋建設(shè)，全年完成新建水泥（油） 路面 1100 公里，新增通水泥（油）路行政村 157 個，全面建成渡改橋項目 53 座，確保完成省政府下達的行政村通暢率和渡改橋建設(shè) 100%的目標。強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村飲水安全工程投入，力爭解決 26 萬農(nóng)村人口飲水安全問題。強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè) 147 座列入國家專項規(guī)劃的病險 水庫除險加固，確保今年汛前小 （一）型水庫除險加固完工并部分投入竣工驗收，年底前大 第 10 頁 共 18 頁 中型水庫除險項目全面竣工驗收；完成鄱陽縣饒河排澇總站更新改造，加快七一、饒豐、鄱湖三個大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造；加快鄱陽沿河圩等重點堤防除險加固，推進廣豐河北圩等 1－ 5萬畝圩堤加固工程。落實以公辦學(xué)校為主、以輸入地為主解決好農(nóng)民工子女入學(xué)問題的政策。積極開展農(nóng)民工維權(quán)活動，妥善處理企 業(yè)與農(nóng)民工的勞動關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，促進農(nóng)村勞動力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)，增強農(nóng)民科學(xué)種田和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要繼續(xù)把農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為致富農(nóng)民的重要產(chǎn)業(yè)來抓，把穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)作為促 第 9 頁 共 18 頁 進 農(nóng)民增收的首要任務(wù)。同時要進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，搞好各項服務(wù)工作，讓來饒投資的客商放心創(chuàng)業(yè)、安心創(chuàng)業(yè)、舒心創(chuàng)業(yè)，努力營造安商、親商、富商的良好環(huán)境。堅持請進來走出去相結(jié)合，加快發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，要舉全市之力精心舉辦好第四屆農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)招商暨農(nóng)產(chǎn)品展銷會，進一步加大上饒名特優(yōu)產(chǎn)品的宣傳推介力度；鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)走出市門、省門、國門，舉辦或參加各類農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，擴大我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，力爭出口創(chuàng)匯額比上年增長40%以上。 大力發(fā)展開放型農(nóng)業(yè)。加快推進農(nóng)村信息化建設(shè)，逐步形成覆蓋廣大農(nóng)村的信息服務(wù)體系。完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷 “ 綠色通道 ” 政策。培育壯大農(nóng)村各類流通服務(wù)組織，鼓勵和支持農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn) 品批發(fā)市場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體參與農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷，大力推進農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)超對接。積極發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)、連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通形式，擴大產(chǎn)品銷售。今年，力爭全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展到460 家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到 1300 家。各地要結(jié)合實施 “ 雙十雙百雙千 ” 工程的要求，完善農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)考核評估、動態(tài)監(jiān)測機制，引導(dǎo)、鼓勵龍頭企業(yè)不斷創(chuàng)新技術(shù)，做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育一批具有較強競爭力和拉動力的大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。堅持用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，集中力量做強做大龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)。通過幾年努力，使全市每個縣形成 1— 2 個具有鮮明地方特色的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。以水產(chǎn)品加工業(yè)為突破口，充分利用鄱陽湖水質(zhì)好、生態(tài)優(yōu)這一資源品牌優(yōu)勢，加大漁業(yè)健康養(yǎng)殖規(guī)模，穩(wěn)步發(fā)展大宗水產(chǎn)品生產(chǎn)，提高特種水產(chǎn)品在現(xiàn)代漁業(yè)中的比重，提高水產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。堅決落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格政府耕地目標考核和審計，落實耕地保護責(zé)任，劃定永久性基本農(nóng)田。按照把我市建 設(shè)成國家糧倉和沿海發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地的要求，大力發(fā)展糧食、畜離、水產(chǎn)、果蔬茶、林產(chǎn)業(yè)等五大重點產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng) 第 6 頁 共 18 頁 產(chǎn)品的有效供給。堅持把推進城鎮(zhèn)化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)、移民扶貧以及工業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動結(jié)合，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制，增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、安置農(nóng)民就業(yè)、帶動農(nóng)村發(fā)展、促進農(nóng)民增收的能力。采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題。按照市委、市政府 “ 一級中心、二級重點、三級傳遞、四級網(wǎng)絡(luò) ” 的發(fā)展要求和 “ 中心城