【正文】 服務(wù)示范、特色文化旅游城鎮(zhèn)（村寨）、服務(wù)要素提升和產(chǎn)業(yè)扶貧五大工程，重點打造大熊貓、大九寨、大草原、大香格里拉四大國際旅游品牌，打造和營銷 10 條旅游精品線路，合力推動稻城亞丁基本建成國際精品旅游區(qū)。 二是以重點區(qū)域推動旅游率先突破。以開門、開放的創(chuàng)新規(guī)劃理念，高水平完善我省旅游規(guī)劃體系，啟動十三五旅游發(fā)展總體規(guī)劃前期調(diào)研。創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)理論研究，圍繞四川旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的突出問題， 借智借腦，開展前瞻性和應(yīng)用性理論研究，力爭以市場為導(dǎo)向，在產(chǎn)品規(guī)劃、要素保障等方面創(chuàng)新突破。有序推進事業(yè)單位改革。加快旅游管理部門職能轉(zhuǎn)變，重點從行業(yè)管理轉(zhuǎn)向綜合協(xié)調(diào)和公共服務(wù)，創(chuàng)新構(gòu)建旅游規(guī)劃管理和咨詢工作機制，健全旅游重大項目規(guī)劃和招商機制，完善旅游宣傳營銷整合機制，探索建立提升旅游品質(zhì)的綜合管理機 第 8 頁 共 15 頁 制。鼓勵各地通過改制、重組、兼并，組建大型旅游企業(yè)集團。引導(dǎo)各類民營資本全方位參與旅游開發(fā)和經(jīng)營。積極推動國有景區(qū)實現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離。指導(dǎo)和支持成都、樂山和 XX縣區(qū)開展旅游綜合改革試點，推動甘孜、阿壩等民族地區(qū)全域旅游試驗區(qū)建設(shè)。支持以市（州）、縣為主體，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制。重點在整合各類旅游資源，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建立完善體制機制、激發(fā)旅游市場活力等方面，研究并實施有針對性、有操作性的改革舉措。為實現(xiàn)這一目標，要著力做好五個方面的工作： 第 7 頁 共 15 頁 （一）全面深化改革，推動全省旅游科學發(fā)展 一是制定并實施《 XX 省旅游業(yè)改革行動計劃》。認真貫徹黨的、十八屆二、三中全會和省委十屆二次、三次、四次全會精神，全面落實省委經(jīng)濟工作會議暨城鎮(zhèn)化工作會議的部署，用深化改革來統(tǒng)領(lǐng)全省旅游業(yè)發(fā)展全局，把消費的潛力、創(chuàng)新的活力和發(fā)展的動力疊加起來，用新思路、新機制、新方法，不斷提高全省旅游業(yè)綜合實力和競爭力，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在實施三大發(fā)展戰(zhàn)略和實現(xiàn)兩個跨越中的重要作用，全力打造四 川旅游經(jīng)濟升級版，加快建設(shè)世界旅游目的地。對此，我們將高度重視，創(chuàng)新舉措，全力加以解決。四是各類旅游資源的開放和融合力度還不 夠 。二是旅游市場主體發(fā)育不完善 。在此，我謹代表省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、代表省旅游局，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。 20xx 年全省游客滿意度為 分，比上年提 高了 分。啟動實施《旅游行業(yè)安全工作基本能力建設(shè)三年行動計劃》。完善旅游標準化工作機制，設(shè)立旅游標準評定員和監(jiān)督員。 六是強化旅游質(zhì)量和市場秩序監(jiān)管。充分發(fā)揮中央電視臺《遠方的家 北緯 30deg。創(chuàng)新旅游營銷方式，策劃推出了大型戶外旅游真人秀綜藝節(jié)目《兩天 一夜旅游夢想》 。成功舉辦了三大旅游節(jié)慶活動，向海內(nèi)外充分展示了四川旅游美麗、安全、宜游的整體形象。實施應(yīng)對 蘆山地震等自然災(zāi)害的旅游市場提振計劃，整合力量，以主要客源地為重點，分類、分片區(qū)開展宣傳營銷，全年共組織赴境外的宣傳營銷活動24 批次 。實施智慧旅游工程，建成并運 行四川旅游運行監(jiān)管及安全應(yīng)急管理聯(lián)動 第 5 頁 共 15 頁 指揮平臺，試運行基于北斗兼容系統(tǒng)的戶外救援體系，著力提升旅游服務(wù)品質(zhì)和應(yīng)急處置能力。實施旅游精品創(chuàng)建工程，全年成功創(chuàng)建小平故里、閬中古城、汶川特別旅游區(qū)、北川大愛羌城旅游區(qū)等 4 家國家 5a 級旅游景區(qū)，全省 5a 級景區(qū)數(shù)量增加到 9 個，躍居全國第 3 位 。全省百鎮(zhèn)建設(shè)暨重點旅游項目推進工作現(xiàn)場會的召開，極大促進了全省旅游項目建設(shè)。積極借助大型商貿(mào)會展活動，舉辦旅游招商推介會，全年項目簽約金額達到 1300 億元，同比增長 32%。 三是旅游項目建設(shè)力度不斷加大。推動大九寨區(qū)域旅游要素完善，加快提升以稻城亞丁為核心的大香格里拉國際精品旅游區(qū)的接待能力。實施旅游多點多極發(fā)展戰(zhàn)略， 第 4 頁 共 15 頁 提升大成都區(qū)域國際化水平，推動開通多條國際航線和加密國際航班 ，協(xié)調(diào)做好 72 小時落地免簽相關(guān)配套服務(wù) 。省旅游局組織實