【正文】 項目的爭取。 （三）全力做好配合協(xié)調(diào)工作。對工程中出現(xiàn)的問題和隱患， 第 15 頁 共 26 頁 都要以零容忍的責任心去予以防范和整改，努力為全社會提供100%的合格工程。要采取聘請公路質(zhì)量社會監(jiān)督員、定期組織人大代表、政協(xié)委員、新聞單位、社會知名人士參觀視察等形式，進一步加大社會和公眾監(jiān)督力度。對轉(zhuǎn)借資質(zhì)、施工中偷工減料、質(zhì)量缺陷不能及時解決、質(zhì)量保證年限內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量問題的，堅決打入施工企業(yè)黑名單，取消在我縣境內(nèi)一定年限的公路工程招投標資格。二是要建立施工企業(yè)信譽動態(tài)管理制度。要按照《 XX 市公路工程招投標管理辦法》，嚴格招投標程序，全面推行招標專家?guī)?、雙信封、無標底和標段隨機抽取等項制度，積極探索解決圍標、串標和人情標的問題，切實規(guī)范招投標行為。交通建設(shè)要嚴格工程建設(shè)審批程序，堅持實行項目法人制、工程招投標制、監(jiān)理制和重大事故責任追究制。 （二）切實加強質(zhì)量管理。交通部門要嚴格按照市上關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)資金管理暫行辦法的規(guī)定，設(shè)立資金專戶，做到?？顚Ｓ?，嚴 第 14 頁 共 26 頁 禁截留挪用。要進一步拓寬融資渠道，加大交通招商引資的工作力度，要研究市場經(jīng)濟運作規(guī)律，制定更加優(yōu)惠的政策舉措，吸引外來資金進入我縣的交通建設(shè)市場，借助外力推動我縣交通建設(shè)事業(yè)發(fā)展。所以各級各部門特別是交通主管部門一定要認真研究政策，結(jié)合我縣實際，找準切入點，積極協(xié)調(diào)，千方百計跑項目、爭項目。國省道干線公路改造的資金，主要是靠上級投入，誰爭取的力度大，誰受 益就多。我們必須緊緊圍繞 12160 萬元的投資目標，把籌措建設(shè)資金作為交通發(fā)展第一位的工作來抓。今年全縣公路建設(shè)投資 12160 萬元，由于全縣各方面的投資需求大，資金緊張將是交通發(fā)展遇到的最大難題。全年公路建設(shè)和養(yǎng)護任務(wù)要完成總投資 12160 萬元，是去年投資的一倍。完成寒砂石至賀家崖 第 13 頁 共 26 頁 公里三級公路路基工程 。 二、認真落實科學發(fā)展觀，強化工作措施，進一步加大公路建設(shè)力度。公路建設(shè)與農(nóng)民的生活息息相關(guān)，修通路，不僅能解決農(nóng)民出行難的問題，更重要的是，還能直接帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、買難的問題，從而拉動公路沿線的經(jīng)濟社會發(fā)展，加快小康社會建設(shè)步伐，最終實現(xiàn)農(nóng)民增收、得實惠。四是要牢固樹立修通路、能致富的發(fā)展意識。三是鄉(xiāng)村道路建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。公路建設(shè)牽頭單位是交通部門，環(huán)境保障的責任是鄉(xiāng) 第 12 頁 共 26 頁 鎮(zhèn)政府，是村委會，受益的是沿線群眾。公路建設(shè)不是交通部門一家的事，是縣、鄉(xiāng)、村各級組織和全縣人民關(guān)乎社會事業(yè)發(fā)展的大事。即縣鄉(xiāng)公路提等級，村級公路保暢通，養(yǎng)護工作抓落實，執(zhí)法管理求和諧。面對當前交通工作形勢和發(fā)展機遇，我們一定要牢牢把握，統(tǒng)一思想，堅定信心，抓住機遇，迎難而上，加快發(fā)展。與此同時，國家又把我省定位為交通樞紐省份，省交通廳明確了延安至我縣延水關(guān)高速公路建設(shè)項目，市政府準備于年內(nèi)開工建設(shè)。 20xx 年是全面實施十一五規(guī)劃的重要一年，面對國際金融危機等各種不利因素的影響，我們要認真分析，趨利避害，搶抓機遇，清醒的看到做好今年交通工作的有利條件。六是安全營運管理工作還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，急需進一步提高。五是 XX 縣區(qū)客運市場管理特別是永坪鎮(zhèn)區(qū)比較混亂。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路管理所的工作重視不夠，支持、管理不到位 。四是農(nóng)村公路養(yǎng)護重視不夠。三是公路建設(shè)環(huán)境不盡人意。二是技術(shù)力量薄弱。 20xx 年，全縣交通建設(shè)共完成投資 萬元，但到位資金只有 1912 萬元，僅占投資總量的31%。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前交通建設(shè)方面還存在不少困難和問題。完成了公路管理養(yǎng)護體制改革工作，全縣的公路養(yǎng)護質(zhì)量進一步提高，使年終好路率達到 85%，年平均好路率達到 %，在全市農(nóng)村公路養(yǎng)護工作考核中被評為第二名。完成東峰大橋建設(shè)等重點項目任務(wù)。在全市交通工作會議上，我縣交通工作目標責任制考核被市上評為特別優(yōu)秀獎，受到了市政府的表彰獎勵。下面，我再講五個方面的意見，供大家在工作中參考。從會議內(nèi)容講，可以說這次會議既是一次工作總結(jié)兌現(xiàn)會，也可以說是一次落實工作戰(zhàn)前動員會，會議開的很好、很成功?？h政府和交通局又分別表彰獎勵了去年交通工作做出優(yōu)異成績的先進集體和先進個人 。剛才，煥毅同志代表縣交通局作了一個很好的報告，講 第 9 頁 共 26 頁 的很好，我完全同意，望大家認真抓好落實。 同志們，今年是加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，全面完成十五計劃，銜接十一五發(fā)展的重要一年，做好今年的交通工作意義十分重大，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，按照黨員先進性要求，與時俱進、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)和諧社會主義社會、開創(chuàng)我縣交通工作新局面、快速融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大潮作出新的更大貢獻。要在縣交通局的統(tǒng)一組織下，繼續(xù)開展道路、水上運輸安全管理年活動，把它作為實施平安汀州的一項重要內(nèi)容來抓，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、運管所、地方海事處各自的職責抓好以下工作： 第 8 頁 共 26 頁 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府除了要加強對農(nóng)村公路施工的現(xiàn)場安全管理外，要對轄區(qū)水上交通、渡口實行有效管理，特別是各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對撈沙場的安全管理和檢查 。三要加強交通規(guī)費征收力度，提高實征率，各鎮(zhèn)要組織一定的人力物力，協(xié)助交通局做好轄區(qū)內(nèi)交通規(guī)費的征收工作，特別是要在農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)受益村莊群眾中廣泛宣傳交通規(guī)費征收意義。比如，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用省交通廳剛出臺的農(nóng)村客運站建設(shè)補助政策，積極創(chuàng)造條件改善農(nóng)村客運站場建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將客運站場建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。從今往后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步改變這種思想認識，積極配合交通局做好三項工作：一要堵疏并舉，整頓和規(guī)范道路客運市場秩序，取締非法客運，消除安全隱患，由運管所牽頭，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的力量，開展綜合整治遏制非法客運擴大的勢頭。 第 7 頁 共 26 頁 一方面，在抓好公路建設(shè)工作的同時，要加強運輸市場的監(jiān)管，提高交通運輸服務(wù)能力。在這點認識上，我想在坐的同志們的看法是一致的。目前我國社會主義建設(shè)正處在一個高速發(fā)展時期，交通基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟領(lǐng)域中的基礎(chǔ)行業(yè)，更要以建設(shè)和諧社會的宏偉目標為立足點，一切以人為本，一切從當?shù)厣鐣嶋H出發(fā)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展交通事業(yè)。 三、建設(shè)和諧社會，心系群眾利益，以奉獻的為人民服務(wù)精神，讓廣大人民群眾切實體驗到社會的確在進步、發(fā)展。 三是措施上要得力。這就要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、教育上下功夫，務(wù)必做到二個方面：一方面建立積極有效的農(nóng)村公路管養(yǎng)機制，從思想上、資金上解決重建輕養(yǎng)的根本問題，可以采取如農(nóng)村老人護路隊、義務(wù)養(yǎng)路工的形式，加強對農(nóng)村公路的監(jiān)管 。 二是宣傳上要到位。也直接關(guān)系到我縣確立的針、紡、織、竹、果、林等主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大的問題。具體要求做到： 一是思想上要重視。交通局在這方面一定要嚴格按照行業(yè)管理職責，加強檢查監(jiān)督，有必要的話在每條新修公路路上樹立石碑，刻上質(zhì)量責任者名字，讓更多的群眾來參與監(jiān)督，以此促進質(zhì)量。 同志們，你們千萬要記住，質(zhì)量責