【正文】 技術(shù)、人才、資源，為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要積極組織新聞媒體利用多種形式，廣造輿論，大造聲勢，廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗，在思想層面進(jìn)行深入發(fā)動，引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想，提升境界，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮 。第二季度，各有關(guān)部門要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)我區(qū)民 第 16 頁 共 25 頁 營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)也結(jié)合自身實際，制定了民營經(jīng)濟(jì) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃，確立了 xxxx 年具體工作計劃和年度目標(biāo)。 （三）切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力搞活民營經(jīng)濟(jì)。作為中心 XX 縣區(qū)，我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。狠抓節(jié)能減排工作，把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和資源代價。 要積極幫助企業(yè)解決融資難等問題，通過幫助企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股等方式，幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸，重點推動只楚藥業(yè)、振華集團(tuán)等企業(yè)做好上市工作，引導(dǎo)企 第 15 頁 共 25 頁 業(yè)做大做強(qiáng)。年初，我們對全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，制定出臺了《全區(qū)實施名牌戰(zhàn)略的意見》。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè)，加大培育力度，集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高，通過資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施，切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。我考慮召開園區(qū) 工作會議非常必要，請政府辦公室盡快安排。針對兩個園區(qū)今后的發(fā)展，我們從年前開始就想召開一個專題會議，但是一直沒有找到合適的時機(jī)。一是要在載體建設(shè)上下功夫。 （二）加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。下一階段，在努力落實好市里給予優(yōu)惠政策的同時，服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，利用良好的政策環(huán)境推動對外招商工作。同時，為鼓勵入駐動漫基地、打造朝陽 街區(qū)和濱海國際商業(yè)步行街以及東和新城等，我們也積極向上爭取了一批優(yōu)惠政策。 三是完善和落實扶持政策，改善發(fā)展環(huán)境。另外，對華信家園 xx 萬平方米的商業(yè)網(wǎng)點如何發(fā)展特色經(jīng)營要積極進(jìn)行 探討，加快推動力度。協(xié)助煙臺華納柯投資顧問有限公司，加快推進(jìn)濱海國際商業(yè)步行街的各項籌備工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，爭取使第一批業(yè)戶能夠按時入駐營業(yè)。對整治改造后的街區(qū)發(fā)展，要突出其歷史文化特色，繼續(xù)加強(qiáng)與深圳大芬油畫村的溝通，加快引進(jìn)步伐，打 造以油畫創(chuàng)作展銷為主，兼顧酒吧、咖啡、旅游紀(jì)念品經(jīng)營的特色街區(qū)。對此，向陽、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位，加快特色街區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度，爭取早見成效。今年我們在完善提升原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，把打造的重點放在了朝陽街區(qū)、濱海國際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街 區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站 第 12 頁 共 25 頁 市場擴(kuò)大規(guī)模搞好服務(wù)，力爭實現(xiàn)互動雙贏，世回堯等辦事處也要積極探索通過設(shè)立分部等形式，借助三站市場的品牌，更為有效地利用好自身的資源。目前，我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國國民銀行等幾家外資銀行進(jìn)行了接觸，外經(jīng)貿(mào)局、投資促進(jìn)局等部門要抓住有利時機(jī)，加大項目跟蹤力度，爭取在引進(jìn)外資銀行方面取得新突破。當(dāng)前，市里非常重視旅游業(yè)，正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場等區(qū)域的整治和開發(fā)，旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門要把工作做到前面，提前與市有關(guān)部門搞好對接， apec 園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道（園區(qū)）要銜接好市里的規(guī)劃，加快引進(jìn)質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項目，對已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項目、首開集團(tuán)崆峒島項目、林場改造項目等 要加快推進(jìn)速度，以項目建設(shè)帶動整個區(qū)域的開發(fā)改造，爭取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展，前段時間，勝剛區(qū)長專門帶隊出去考察了現(xiàn)代物流業(yè)，提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃，盡快組織實施，重點要在引進(jìn)國內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實現(xiàn)突破。目前，這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)突破的重點， 各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，著力進(jìn)行突破。由于東和新城項目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū)，請臥龍管委從現(xiàn)在開始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實施，以滿足項目屆時對基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。對于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，要以東和新城項目為載體，沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。目前，我省在全國 xx 家國家級動漫基地中還沒有一席之地，這為我們爭取國家級動漫基地提供了機(jī)遇，但是我們的競爭壓力也很大，省內(nèi)濟(jì)南、青島甚至威海等多個城市都在積極爭取，我們在各方面并不占優(yōu)的情況下，要想申請成功必須迅速行動，先發(fā)制人，才能占得先機(jī)。希望有關(guān)部門和單位要通力合作，認(rèn)真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項準(zhǔn)備工作，確保既要借助這次節(jié)慶活動宣傳推 介好動漫基地，又要借助這次活動為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。這次藝術(shù)節(jié)活動受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，已經(jīng)開始緊鑼密鼓地籌備，將于 x 月下旬舉辦?；仡A(yù)計 x 月中下旬投入使用，屆時將有xx 多家中外企業(yè)進(jìn)駐。第二季度，全區(qū)上下要以貫徹落實鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個文件為著力點，狠抓高端服 務(wù)業(yè)發(fā)展。隨著 “ 服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū) ” 戰(zhàn)略的深入實施，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，水平明顯提升，但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題也日益凸現(xiàn)。重點要抓好以下幾個方面： （一）深入實施 “ 服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū) ” 戰(zhàn)略，著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。從生產(chǎn)性投資情況來看， xx 月份增長最快的三個街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為 %、 %、 %；東山、毓璜頂、鳳凰臺街道增長較慢，增幅僅為 %、 %和 %。從 gdp 完成情況看， xx 月份增長前三名的芝罘島、白石、向陽街道，分別增長 %、 %、 %；增長較慢的三個街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務(wù)街道為 %，與增幅最高的芝罘島街道相差 xx 個百分點。 xx 月份，財政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽、世回堯增長較快，增幅超過全區(qū)平均水平，分別為 %、 %、 %、 %、 xx%；只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低，分別為 %、 %、 %，另外幾個街道也低于全區(qū)平 均水平。 三是，區(qū)內(nèi)各街道（園區(qū)）之間比。從我們掌握的 x 項可對比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)截至 x 月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我區(qū)今年有 x 項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于去年同期水平，分別是引進(jìn)內(nèi)資高 個百分點（去年同期引進(jìn)內(nèi)資是負(fù)增長），社會消費品零售總額高 個百分點；其余 x項指標(biāo)增幅均低于去年同期水平，分別是地方財政收入低 個百分點 ，規(guī)模以上工業(yè)利潤低 個百分點，規(guī)模以上工業(yè)利稅低 個百分點，外貿(mào)進(jìn)口低 個百分點，外貿(mào)出口低 個百分點。另外，我區(qū)各項指標(biāo)的增 第 7 頁 共 25 頁 幅排名明顯好于總量排名，除了外貿(mào)進(jìn)出口外其余 xx 項指標(biāo)的增幅排名都大大好于總量在 全市的排名，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過市平均增幅 個百分點，在縣市區(qū)中排第 x 位，而總量在全市排 xx 位，固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第 x 位，而總量排名比較靠后，這充分說明我們的經(jīng)濟(jì)總量還很不足，