【正文】 的名稱、數(shù)量、用途、期限及標(biāo)底等內(nèi)容。 以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的，承包費(fèi)和租賃金由雙方議定。 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)作弊或者玩忽職守，致使農(nóng)村集體資產(chǎn)評估結(jié)果失實的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效，并報相關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定給予處分 。 第十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)重估價值，根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評估方法評定。 第十一條受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，對委托單位被評估資產(chǎn)的價值進(jìn)行評定和估算，并向委托單位提出資產(chǎn)評估結(jié)果報告書。 第九條提出申請的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收到準(zhǔn)予資產(chǎn)評估通知書后，可以委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估資產(chǎn)。 （二）評定估算； （三）驗證確認(rèn)。 第六條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，由農(nóng)村集體資產(chǎn)行政主管部門會同財政、物價等部門進(jìn)行。 第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估時，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料。 第三條集體資產(chǎn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估： （一）農(nóng)村集體資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓； （二）資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保； （三）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。 資產(chǎn)評估制度 第一條為了正確體現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的價值，保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，制定本辦法。 建立庫存物資臺賬，詳細(xì)記錄各項庫存物資的取得時間、經(jīng)辦人、增減金額、結(jié)余等項目，加強(qiáng)對庫存物資的管理。對租入和租出的固定資產(chǎn)租金，記錄租金收付計劃、租金的收付情況，對租金的收付及時作賬務(wù)處理。 定期進(jìn)行清產(chǎn)核資，依法界定資產(chǎn)所有權(quán)，對未入賬資產(chǎn)，要按照規(guī)定及時補(bǔ)充登記入賬，做到帳實相符。 （ 4）對清查中發(fā)現(xiàn)的不需用的固定資產(chǎn)報經(jīng)審批后，應(yīng)及時調(diào)出、出售或作其他處理。 12（ 2）屬于定額之內(nèi)或自然原因引起的盤盈、盤虧，可根據(jù)規(guī)定手續(xù)及時轉(zhuǎn)賬。 對資產(chǎn)清查中存在的問題，要按照國家有關(guān)政策、法規(guī) 第 19 頁 共 36 頁 和制度認(rèn)真處理。 （ 3）要填明各種資產(chǎn)物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額。 （ 2）要按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理服務(wù)中 心提供的統(tǒng)一表格，逐一進(jìn)行盤點(diǎn)、清查、登記。固定資產(chǎn)（包括租入和租出的）、庫存現(xiàn)金、銀行存款、專項存款、銀行借款、有價證券、債權(quán)、債務(wù)等各種往來結(jié)算款項。通過實地盤點(diǎn)、核對、查詢，保證帳實相符。村委會和村民小組對集體資產(chǎn)的增減變化、檢查考核等情況實行定期公開張榜，接受群眾監(jiān)督。 ５、加強(qiáng)集體資 產(chǎn)管理。對于即將到期的合同，要在承包合同到期前的一個月內(nèi)，認(rèn)真檢查合同的執(zhí)行情況，及時清收到期的承包款，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免糾紛。 村組織要加強(qiáng)承包合同的管理，所有承包合同均要經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理服務(wù)中心進(jìn)行鑒證，要指定專人負(fù)責(zé)抓好承包合同的跟蹤服務(wù)和管理，并對承包項目、承包量和金額指標(biāo)等，實行造冊登記。 資產(chǎn)經(jīng)營管理制度 村級集體企業(yè)、魚塘、鋪位、山地、荒坡等集體資產(chǎn)的承包和水利設(shè)施、道路、學(xué)校等公益事業(yè)工程項目的發(fā)包，要通過村民會議或村民代表會議討論決定后，實行公開招標(biāo)發(fā)包。 七、村委會換屆或合同保管人員變動，必須在 5 天內(nèi)辦理合同檔案移交手續(xù)。 五、合同管理人員必須及時將納入管理的合同資料，按要求 第 17 頁 共 36 頁 進(jìn)行收集、整理、登記、歸檔管理，防止資料的散失和損毀。 四、所有村集體資產(chǎn)的承包、租賃合同必須納入檔案管理，明確專人負(fù)責(zé)，專盒、專柜存放。 二、合同文本要使用縣級以上業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的合同文本。村集體經(jīng)濟(jì)組織年初編制財務(wù)預(yù)算方案，年終編制決算方案，需經(jīng)村民主理財小組審核同意，村民代表大會討論通過后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理服務(wù)中心審批、備案。 預(yù)算編制要貫徹 “ 實事求是、量入為出和收支平衡 ” 的原則，村集體經(jīng)濟(jì)組織將各項收入、支出全部納入預(yù)算。 財務(wù)預(yù)決算制度 每年初，各村應(yīng)編制村級財務(wù)預(yù)算，并經(jīng)村民代表會議 第 16 頁 共 36 頁 審議通過后，報鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 代理服務(wù)中心備案，作為其當(dāng)年資金開支的依據(jù)。 四、村民主理財小組財務(wù)支出的審批權(quán)限。年度財務(wù)預(yù)算內(nèi)的一次性支出 1000 元（含 1000 元）以下的，由村主管財務(wù)負(fù)責(zé)人審批；一次性支出1000 元 3000 元（含 3000 元），由村兩會委集體討論審批； 3000元 10000 元（含 10000 元）的，由村兩委會會同村民主理財小組討論審批；一次性支出 10000 元以上的，需經(jīng)村集體成員大會或成員代表大會審議決定審批；屬于預(yù)算方案外新增加的非生產(chǎn)性支出項目，一律經(jīng)村民代表大會討論通過。原始憑證未經(jīng)村民主理財小組審核蓋章不得入賬。 財務(wù)開支審批制度 第 15 頁 共 36 頁 一、日常開支按規(guī)定程序?qū)徟?，重大事項開支應(yīng)當(dāng)履行民主程序。 ⑵ 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站隨時檢查各村財務(wù)公開情況，并定時不定時公布檢查結(jié)果。每季末公布時，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站在下月上旬 5 日前，將全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一格式的公開資料提供給各村，各村在 10 日前將內(nèi)容填寫到公開欄內(nèi) 。另外，還可通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“ 明白紙 ” 、村務(wù)公開冊、村務(wù)簡報、民主聽證會、向村民代表會議報告等其他有效形式公開。村集體經(jīng)濟(jì)組織在年初時公布財務(wù)計劃，年末時公布各項各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配等情況； 財務(wù)公開的形 式 村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開，應(yīng)主要以填寫財務(wù)公開欄的形式張榜公布。 ⑺“ 一事一議 ” 籌資籌勞情況。 ⑹ 收益分配。 ⑸ 債權(quán)債務(wù)。 ⑷ 各項財產(chǎn)。 ⑶ 各項支出。 ⑵ 各項收入。 財務(wù)公開制度 財務(wù)公開的內(nèi)容 ⑴ 財務(wù)計劃。要加強(qiáng)票據(jù)管理，杜 第 13 頁 共 36 頁 絕 “ 白條 ” 抵庫。 凡屬村集體資金必須全部納入村集體帳內(nèi)核算，將村集體賬戶資金委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理服務(wù)中心管理。 ４、繳存各項收入時，報賬人應(yīng)提供收入款項相關(guān)的資料依據(jù)，如各種會議記錄、合同、上級撥款相關(guān)文件等。原始積累、發(fā)包收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資利潤收入、征用土地補(bǔ)償費(fèi)收入、變賣集體資產(chǎn)收入、上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償資金 、社會捐贈資金、“ 一事一議 ” 資金和借入資金等。 第四篇：農(nóng)村集體三資管理制度農(nóng)村集體 “ 三資 ” 管理制度 一、財務(wù)收入管理制度 二、財務(wù)公開制度 三、財務(wù)開支審批制度 四、財務(wù)預(yù)決算制度 五、資產(chǎn)承包租賃出讓制度 六、資產(chǎn)經(jīng)營管理制度 七、資產(chǎn)清查制度 八、資產(chǎn)臺賬管理制度 九、資產(chǎn)評估制度 十、資源處置招標(biāo)投標(biāo)制度十 一、資源臺帳登記管理制度十 二、資源承包租賃出讓拍賣制度 十三、農(nóng)村集體建設(shè)用地收益專項管理制度十 四、責(zé)任追究制度 財務(wù)收入管理制度 １、村級收入必須列入年初預(yù)算，經(jīng)民主理財小組和村民代表會議討論確認(rèn)后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體 “ 三資 ” 委托代理服務(wù) 第 12 頁 共 36 頁 中心備案。任何村和個人不得自制、自購其他收款收據(jù)。所有收入在規(guī)定時間內(nèi)未入帳的，由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。具體包括：上級補(bǔ)助收入、土地補(bǔ)償收入、各項捐贈收入、一事一議籌資、籌勞收入、村級集體經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、清收債權(quán)收入以及其他收入等。 第三篇：農(nóng)村集體三資管理制度農(nóng)村集體 “ 三資 ” 管理制度 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體 “ 三資 ” 管理服務(wù)中心在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行開設(shè)基本賬戶，分村設(shè)賬，統(tǒng)一辦理村集體經(jīng)濟(jì)組織資金收支業(yè)務(wù)。 ⑶ 資源管理 第 10 頁 共 36 頁 資源管理主要實現(xiàn)了對可利用資源登記造冊，建檔立案，逐項登記，對資源管理實施全程監(jiān)督，便于隨時查詢。 ⑴ 資金管理 資金管理主要是依托 “ 村賬委托代理 ” ，嚴(yán)格收入支出審核把關(guān)，隨時掌握全鎮(zhèn)或各村的代管資金數(shù)額。具體體現(xiàn)在：通過網(wǎng)絡(luò)的形式，加強(qiáng)農(nóng)民群眾對財務(wù)等工作的監(jiān)督，擴(kuò)大知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)民主化管理；采用信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)村資源配置、推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，使之成為培育現(xiàn)代農(nóng)民的有效途徑。 （一）集體經(jīng)濟(jì)組織年度財務(wù)預(yù)算和決算； （二）年度收益分配方案； （三）集體資金、資產(chǎn)、資源經(jīng)營方式的確定和 變更； （四）購置和處分重要固定資產(chǎn)及重大投資項目