【正文】 ，切實維護(hù)廣大人民群眾切身利益，繼續(xù)強化住宅工程質(zhì)量監(jiān)管工作。如新疆抗震安居工程用的木板加芯房，花錢不多，很有特點，符合地震多發(fā)區(qū)的實際情況。對于不同地區(qū)要分類指導(dǎo)。對于限額以上村鎮(zhèn)工程的質(zhì)量監(jiān)管，要推廣 XX 省的經(jīng)驗，根據(jù)本地實際，制定規(guī)劃、分步實施，逐步納入到政府監(jiān)管范圍。村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量管理是個新的問題，也是當(dāng)前一個比較薄弱的環(huán)節(jié)。 根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)， “ 十一五 ” 期間工程質(zhì)量管理工作的主要任務(wù)是： （一）著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展，突出抓好三大重點工程 第 11 頁 共 19 頁 領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管 首先，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。 工作目標(biāo)是。 三、切實抓好 “ 十一五 ” 期間工程質(zhì)量管理工作 “ 十一五 ” 期間，我國工程質(zhì)量管理工作的指導(dǎo)思想是。 六是圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務(wù)，工程建設(shè)任務(wù)艱巨，要求我們加快管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的步伐。 四是我國加入 wto 后過渡期即將結(jié)束，國內(nèi)建設(shè)市場的競爭規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)模式將進(jìn)一步與國際接軌，國內(nèi)、外建設(shè)市場競爭將更為激烈，要求我們必須提高企業(yè)的核心競爭力，樹立良好的工程質(zhì)量品牌。由追求外觀形象和結(jié)構(gòu)質(zhì)量向注重使用功能和“ 四節(jié)一環(huán)保 ” 轉(zhuǎn)變；由達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)基本要求向優(yōu)化設(shè)計和優(yōu)化環(huán)境的綜合品質(zhì)轉(zhuǎn)變； 由側(cè)重工程建設(shè)質(zhì)量向項目前期決策、全壽命周期質(zhì)量轉(zhuǎn)變。 二是村鎮(zhèn)建設(shè)工程包括農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量管理相對滯后，已經(jīng)暴露問題，如不及時解決將影響新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的落實，要求我 第 9 頁 共 19 頁 們用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的觀念加以研究、改進(jìn)，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 今后 20 年是我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，今年是 “ 十一五 ”開局之年，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢、新任務(wù)賦予了質(zhì)量工作新的歷史使命，工程質(zhì)量管理工作面臨著新形勢、新挑戰(zhàn)。他要求，全面推進(jìn)奧運場館建設(shè)和配套工程建設(shè)，切實履行我們在申辦奧運會時作出的承諾，確保高質(zhì)量按時完成各項建設(shè) 任務(wù)，廣大建設(shè)者要進(jìn)一步增強為國爭光的責(zé)任感和使命感，再接再厲，勤奮工作，注意安全，全力以赴把奧運場館建設(shè)好，努力把奧運場館建設(shè)成精品工程。 第 8 頁 共 19 頁 二、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強做好工程質(zhì)量管理工作的緊迫感和責(zé)任感 黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對我國工程建設(shè)和質(zhì)量安全極為關(guān)心。一是部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和個人仍然沒有把質(zhì)量工作擺在重要位置，責(zé)任意識仍需提高；二是建設(shè)市場秩序不規(guī)范，部分工程建設(shè)參與方和個人信用缺失；三是重大工程質(zhì)量技術(shù)風(fēng)險未引起足夠重視，在控制和消除質(zhì)量技術(shù)風(fēng)險方面，還缺乏有效的決策機制和強有力的管理措施；四是村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系尚未建立，缺少法規(guī)和監(jiān)管隊伍等方面的必要支撐；五是從業(yè)隊伍整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)工程建設(shè)發(fā)展的需要；六是工程質(zhì)量監(jiān)督有法不依、執(zhí)法不 嚴(yán)的情況還時有發(fā)生，監(jiān)督執(zhí)法水平需進(jìn)一步提高。這些啟示對于我們做好今后的工程質(zhì)量管理工作很有指導(dǎo)意義。在此，我謹(jǐn)代表建設(shè)部黨組對辛勤工作在工程 質(zhì)量安全管理一線 第 7 頁 共 19 頁 的同志們表示衷心的感謝和誠摯的慰問。今年截止到 10 月底，又在去年的基礎(chǔ)上下降了 17%。我們這幾年工程質(zhì)量取得了很大成就，建筑施工安全生產(chǎn)也取得了非常大的成績，這些都凝聚著大家的心血。 XX 省在工程質(zhì)量執(zhí)法檢查中，對于發(fā)現(xiàn)的劣質(zhì)工程，都在當(dāng)?shù)卣匍_現(xiàn)場會并請當(dāng)?shù)匦侣劽襟w參加，對被處罰單位進(jìn)行曝光，起到了很好的警示作用。 改進(jìn)監(jiān)督管理方法和手段。 XX 省積極開展工程質(zhì)量監(jiān)督模式改革試點工作，逐步改變對每個工程項目都平均使用監(jiān)督資源的常規(guī)做法，抓住重點環(huán)節(jié)和薄 弱環(huán)節(jié)，逐步實現(xiàn)分類監(jiān)督的新模式。 不斷探索創(chuàng)新監(jiān)督管理機制。 （四） 工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制機制進(jìn)一步完善，監(jiān)督管理能力得到提升 工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)得到加強。目前，絕大多數(shù)甲級勘察、設(shè)計、監(jiān)理企業(yè)和特級、一級施工企業(yè)都建立健全了質(zhì)量保證體系并通過了質(zhì)量體系認(rèn)證。XX 省制定實施《控制住宅工程鋼筋混凝土現(xiàn)澆樓板裂縫技術(shù)導(dǎo)則》三年來，全市樓板裂縫投訴占總投訴比例從 2024 年的 25%下降到 2024 年 11%。如交通部 第 5 頁 共 19 頁 從 1999 年起在全行業(yè)開展了為期三年的 “ 公路建設(shè)質(zhì)量年 ” 活動，在重點建設(shè)項目上開展了創(chuàng) “ 優(yōu)質(zhì)工程 ” 、創(chuàng) “ 精品工程 ”等活動，工程質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到了 90%以上。 通過創(chuàng)精品工程活動，工程建設(shè)品質(zhì)不斷提高。全社會對工程質(zhì)量的關(guān)注度和認(rèn)同感，以及工程建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任意識普遍提高。三是大型現(xiàn)代施工機械裝備廣泛應(yīng)用于鐵道、交通、水利以及地鐵工程、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程等施工，從手段上保證了工程質(zhì)量。一是信息技術(shù)、預(yù)應(yīng)力混凝土、超高層設(shè)計施工、大跨度空間結(jié)構(gòu)等技術(shù)廣泛應(yīng)用，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)方式的變革和質(zhì)量安全水平的提高。不斷提高工程技術(shù)水平是保證工程建設(shè)質(zhì)量的重要手段。正在建設(shè)中的奧運會場館和配套工程，不僅體現(xiàn)了 “ 綠色奧運、科技奧運、人文奧運 ” 的三大理念，而且集中展示了我國