3加強企業(yè)領(lǐng)導班子治企能力建設的實踐與思考企業(yè)綜合大全-文庫吧資料
2024-08-26 16:30本頁面
【正文】 某個 側(cè)面的單項 第 6 頁 共 8 頁 制度，形成制度上的配套，防止單項制度之間出現(xiàn)歧義、扯皮、抵觸、矛盾等情況，維護制度的統(tǒng)一性和權(quán)威性。四是完整 性和配套性的結(jié)合。三是穩(wěn)定性和前瞻性的結(jié)合。開創(chuàng)性是在連續(xù)性基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新。制度的制定，既要符合黨和國家的章程、法律、法規(guī)以及上級的規(guī)定，又要從實際出發(fā)，因時制宜、因地制宜，進行細化，形成符合本單位情況、有利于操作的具體規(guī)定，保持制度體系上下的統(tǒng)一，無抵觸和矛盾，增強制度的實效性。 注意制度制定中的系統(tǒng)和配套。按照邏輯學的原理，前提不對，其結(jié)果必然錯誤。監(jiān)督既是一個過程，又是對過程的監(jiān)督。真是這種無人監(jiān)督的職能缺位，使多少? 一把手 ? 經(jīng)受不住糖衣炮彈的誘惑，走上了貪污受賄、胡作非為的違法犯罪道路。難怪胡長清 ? 坦言 ? ： ? 官做到我們這一級，也就 沒有人管了 ? 。二是存在著對 ? 一把手 ?監(jiān)督不力或無人監(jiān)督，監(jiān)督出現(xiàn)缺位。現(xiàn)實中，一是存在著監(jiān)督體制不暢，監(jiān)督機構(gòu)的職能弱化。監(jiān)督是正確行使制度的保證。列寧曾指出。要知道如果對違法違紀行為手軟， 第 4 頁 共 8 頁 就會使我們的制度、紀律失去嚴肅性、權(quán)威性，喪失了約束力和威懾力，必然助長腐敗的滋生和蔓延。再好的制度，如果不去執(zhí)行，就形同虛設，甚至導致人們對制度的漠視。 三、在制度的執(zhí)行上，缺乏剛性化。在現(xiàn)實中，有不少單位將中央的文件照搬照套，不把原則性要求具體化，不結(jié)合自身實際提出更加明晰、更有針對性和可操作性的實施意見，這雖然表面上是貫徹了，但在推進和執(zhí)行上則大打折扣。這些年來，中央制定出臺了一系列反腐倡廉的制度規(guī)定，具有很強的指導性和現(xiàn)實性。如，財產(chǎn)申報制度是世界各國公認的重要反腐敗 ? 陽光法案 ? 。面對反腐倡廉建設所面臨的新情況、新特點、新問題，我們比較注重單項制度的建設，但在制度體系的系統(tǒng)性方面做的不夠，各項制度在彼此銜接、 相互配套上有所欠缺，形成不了綜合效應。我國目前正處在社會深刻變革、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌變型、市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟兩種體制并存的歷史階段，公共權(quán)力與經(jīng)濟財富之間的通道已經(jīng)打開。但是，在反腐敗制度日益增加與腐敗現(xiàn)象不絕、大案要案頻發(fā)之間的矛盾加劇，制定制度與違反制度之間的 ?
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