3關于街道社區(qū)建設的調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-08-26 16:28本頁面
【正文】 資源都不能有效整合，發(fā)展思路不清晰。 19 個社區(qū)，僅有 3 個能夠達到 300 平方米 第 8 頁 共 12 頁 的基本標準，尤其在社區(qū)服務設施方面， 19 個社區(qū)基本上都沒有戶外活動場地 。 社區(qū)基礎服務設施不夠達標。不能自覺地融入社區(qū)共駐共建中來。一是社區(qū)居民群眾中，僅有部分熱心社區(qū)建設，自主、自愿參與社區(qū)自治的群眾覆蓋面還不夠廣。 社區(qū)共駐共建的意識還不夠強。 第 7 頁 共 12 頁 社區(qū)運轉(zhuǎn)機制不能夠適應新形勢。同時，現(xiàn)在的社區(qū)居委會難以發(fā)揮群眾自治組織的作用，實際上每日從事大量本來由政府職能部門或社會中介組織承擔的事務性工作。目前，社區(qū)組織雖然日益成熟，但服務水平及質(zhì)量仍無法滿足居民群眾多層次、多樣化的需求。加之不少轄區(qū)單位特別是少數(shù)改制企業(yè)對社區(qū)工作不理解、不支持，既不愿意出錢出力為社區(qū)辦事，還對社區(qū)工作人員缺乏應有的尊重，社區(qū)工作人員在辛勤工作的同時還要忍受委屈。但是，這些渠道所籌經(jīng)費既不穩(wěn)定也不均衡。一是部分社區(qū)通過租賃 自有門面籌集部分經(jīng)費。四是籌資渠道不多，經(jīng)費不足。同時，個別部門和單位工作下到社區(qū)，但卻沒 第 6 頁 共 12 頁 有給社區(qū)安排相應的工作經(jīng)費，加重了社區(qū)的負擔。而每年每個社區(qū)的辦公電話費、水電費、資料打印 費、宣傳費、培訓費、黨報黨刊費、文明創(chuàng)建費加起來最少也要 30000～50000 元，有的社區(qū)還要迎接省市各類檢查、評比、調(diào)研、考察也需要部分經(jīng)費支出。社區(qū)經(jīng)費本身就不足，每年每個社區(qū)除去應發(fā)基本工資、職務津貼和繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險集體部分經(jīng)費外（據(jù)測算：這三部分經(jīng)費達 3737559 元，其中人員經(jīng)費 2188800 元，職務津貼按每人每月 200元計算達 364800元，應繳保險集體部分達 835759元），而市財政僅補助 1329747 元， 2024 年，辦事處為社區(qū)承擔了2217812 元）。據(jù)調(diào)查，因經(jīng)常要上傳下達，聯(lián)系和服務社區(qū)居民，社區(qū)工作人員僅手機話費開支一項，開支多的每人每月要超過 100 元，開支少的每人每月也要 40～ 50 元，若再加上應交社保和醫(yī)保個人部分、上 下班車費等，每月所發(fā)工資、補貼所剩無幾，更談不上養(yǎng)家糊口。由于沒有足夠的經(jīng)濟來源，社區(qū)工作人員沒有參照城鎮(zhèn)職工可以享受到的各種補貼，諸如過年過節(jié)福利、防暑防寒等補助。加之，多數(shù)社區(qū)工作人員的檔案工資自 2024 年以后一直未調(diào)，導致部分工 作能力強、文化程度高的優(yōu)秀年輕社 第 5 頁 共 12 頁 區(qū)工作人員，紛紛通過各種途徑另謀職業(yè)，造成了社區(qū)優(yōu)秀人才的大量流失。盡管社區(qū)工作人員承擔著與街道干部基本相同的工作任務，承受著甚至更大的工作壓力，可在工資待遇上，與城鎮(zhèn)職工相比，差距越拉越大。一是實發(fā)工資低，檔案工資多年未調(diào)。同時，各社區(qū)普遍推行了為民服務代理制，積極受理群眾代辦事項，群眾滿意率不斷提高。其中，面向貧困生、殘疾人、老年人和優(yōu)撫對象的社會救助與福利服務，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)、 第 4 頁 共 12 頁 社會保障社會化服務，加強社會治安管理和法律援助服務，消除不穩(wěn)定因素，已經(jīng) 成為顯示社區(qū)服務功能的日常工作，開展社區(qū)文化活動，豐富居民的精神生活，已經(jīng)成為展示社區(qū)公共服務功能的重
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