【正文】 索賠的種類繁多 ， 程序也不盡一致 。 二 、 施工索賠的依據(jù) 三 、 施工索賠的原因 （ 一 ） 工程變更 （二）施工條件的變化 （ 三 ） 業(yè)主違約 （ 四 ） 工程的暫?；蚪K止 （ 五 ） 加快工程進度 （ 六 ） 工期延長 （ 七 ） 拖延支付工程款 （ 八 ） 材料漲價 （ 九 ） 各種額外的試驗和檢查 （ 十 ） 不可抗力的自然災(zāi)害 、 意外事故或特殊風(fēng)險 四 、 可以索賠的費用 可以索賠的費用很多 ， 主要包括： 人工費 、 材料費 、 設(shè)備費 、 二包費 、 保險費 、 保證金 、管理費 、 貸款利息等 。 （ 一 ） 施工期間的工程項目資料 1．定期與業(yè)主聘雇人員的談話資料； 2．工程師（監(jiān)理）填寫的工程施工記錄表； 3．各種施工進度表 4．工程檢查和驗收報告； 5．工程照片； 6．工地日志； 7．施工備忘錄； 8．會議記錄； 9．來往信件； 除上述以外，工程項目資料還有施工質(zhì)量檢查記錄、施工設(shè)備、材料使用記錄、施工工長日報表等。 此外按索賠要達到的目的劃分 ， 施工索賠可分為工期索賠和經(jīng)濟 （ 款項 ） 索賠 。 即合同條款中沒有明文規(guī)定 ， 但可從合同含義中找出依據(jù)的索賠 ， 如業(yè)主或工程師違反合同規(guī)定 ， 而給承包商造成的額外開支 。 凡是在合同中能 找到有明文規(guī)定的索賠條款都屬此類 ， 如工程量 的增加 ， 由業(yè)主原因造成拖延工期而給承包商造成的損失等 。 理賠 ：業(yè)主或其他有關(guān)方面對承包商提出的要求進行處理 。 二、國際工程承包合同的內(nèi)容 （ 九 ） 轉(zhuǎn)包 （ 十 ） 工程變更條款 （ 十一 ） 承包商違約 （ 十二 ） 業(yè)主違約 （ 十三 ） 不可抗力條款 、 （ 十四 ） 仲裁條款 （ 十五 ） 驗收條款 （ 一 ） 合同范圍 （ 二 ） 工程期限 （ 三 ） 承包商的義務(wù) （ 四 ） 業(yè)主的責(zé)任 （ 五 ） 工程師及其代表 （ 六 ） 價格條款 （ 七 ） 支付條款 （ 八 ） 誤期罰款 第四節(jié) 國際工程承包中的施工索賠 索賠既有施工方 （ 承包商 ） 向業(yè)主索賠 ， 也有業(yè)主向施工方索賠 。 二包商對總承包商或分包商負責(zé) ， 總承包商或分包商對業(yè)主負責(zé) 。 各承包商叫分包商 ， 各分包商之間是平等的關(guān)系 ， 各自對業(yè)主負責(zé) ， 由業(yè)主負責(zé)工程的組織和協(xié)調(diào) 。 總承包商與業(yè)主簽訂的合同即總包合同 。 東南大學(xué)遠程教育 國際經(jīng)濟技術(shù)合作 第 三 十 五 講 主講教師：徐力行 第六章 國際工程承包與勞務(wù)合作 第一節(jié) 國際工程承包與工程招標(biāo) 第二節(jié) 國際承包工程報價 第三節(jié) 國際工程承包合同 第四節(jié) 國際工程承包中的施工索賠 第五節(jié) 國際承包工程的保險 第六節(jié) 國際工程承包中的銀行保函 第七節(jié) 國際勞務(wù)合作 第三節(jié) 國際工程承包合同 工程承包合同 ：又稱工程承包契約 ， 是業(yè)主和承包商為確定各自應(yīng)享受的權(quán)利 和應(yīng)履行的義務(wù)而訂立的共同遵守的法律條文 。這種合同下 ， 總承包商只對建筑施工負監(jiān)督責(zé)任 。 采用這種方式 ， 對業(yè)主來講 ， 省時 ，省事 ， 但費用太高；對承包商來講 ， 則有較大的主動權(quán) ， 但責(zé)任重大 ， 風(fēng)險也較大 。 3． 工程服務(wù)合同 4．設(shè)備供應(yīng)合同及設(shè)備供應(yīng)與安裝合同 5．交鑰匙合同 6． 交產(chǎn)品合同 交鑰匙合同 ：又稱 “ 一攬子合同 ” ， 是指承包商從工程的方案選擇 、 建筑施工 、 設(shè)備供應(yīng)與安裝 、人員培訓(xùn)直至試生產(chǎn)承擔(dān)全部責(zé)任的合同 。 許多國家都制訂了本國的標(biāo)準(zhǔn)合同格式 。 這種合同對業(yè)主不利 ， 而對承包商較為有利 。 3． 成本加酬金合同 （ 成本補償合同 ） ：業(yè)主按工程實際成本另加一筆酬金的方式向承包商進行支付 。 對于工程量不可能精確計算的項目 ， 發(fā)包時往往采用單價合同 。 總價合同是國際工程承包中應(yīng)用較廣的一種形式 。 一 、 國際工程承包合同的種類 （ 一 ） 按價格形式劃分 （ 二 ） 按合同范圍劃分 （ 三 ） 按承包方式劃分 二 、 國際工程承包合同的內(nèi)容 （一）按價格形式劃分 1． 總價合同 （ 總價不變合同 ） ：即業(yè)主 要求承包商按照規(guī)定完成全部工程而付給其 確定價款的合同 。 6． 計算間接費 7． 計算毛利 8． 標(biāo)價匯總 （ 項目單位＝直接費＋間接費＋毛利 ） 工程總造價＝ ∑各項目單價 分部分項工程數(shù)量 9． 標(biāo)價的調(diào)整與確定 標(biāo)價匯總后 ， 承包商還要對標(biāo)價進行盈虧分析 ， 并根據(jù)具體 情況對標(biāo)價進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整 ， 最后確定下來 。 （ 三 ） 毛利 毛利 ：包括利潤和意外費用兩部分。 由于它無法直接計人某一特定項目 ， 必須分攤到各項目中去 ， 故又稱應(yīng)分攤費用 。 包括人工費 、 設(shè)備材料費和施工機械使用費等 。 報 價正確與否 ， 直接影響著承包商是否能中標(biāo)以及盈利的大小 。 （ 十一 ） 簽訂合同 中標(biāo)人在收到 “ 中標(biāo)通知書 ” 后 ， 應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間（ 一般為接到中標(biāo)通知書后的 15天內(nèi) ） ， 與業(yè)主簽訂合同 ， 同時 ， 遞交履約保證書 。 在招標(biāo)文件中通常規(guī)定招標(biāo)人有權(quán)廢標(biāo) ， 即拒絕全部投標(biāo) 。 （ 七 ） 開標(biāo) （ 在規(guī)定時間地點 ， 按一定方式程序?qū)⑺型稑?biāo)書啟封揭曉 ） （ 八 ） 評標(biāo) （ 評標(biāo)主要從商務(wù)和技術(shù)兩方面進行 ） （ 九 ） 定標(biāo)前的談判 （ 十 ） 定標(biāo) （ 向最終選定中標(biāo)人發(fā)出 “ 中標(biāo)通知書 ” 。 標(biāo)書的主要內(nèi)容投標(biāo)人須知 、 合同條件 、 技術(shù)規(guī)范 、 工程量表 、 圖紙 、 投標(biāo)人及其附件 、 投資保證書 、 協(xié)議書 （ 三 ） 發(fā)布招標(biāo)公告 （ 通過 公開 宣傳媒介 ） （ 四 ） 資格預(yù)審 （ 五 ） 編制報價文件 （ 做標(biāo) ） （ 六 ） 遞送標(biāo)書 （ 通常在投標(biāo)截止日之前一至兩天為宜 。 4． 多層次招標(biāo)：對大型項目的招標(biāo)在招標(biāo)結(jié)束后 ， 中標(biāo)人（ 即總承包商 ） 又以招標(biāo)人的身份 ， 將所承包工程的一部分 ，發(fā)包給其他承包商 （ 即二包商 ） ， 二包商對總承包商負責(zé) ，總承包商對業(yè)主負責(zé) ， 總包商尋找的二包商必須征得業(yè)主的同意 。 3． 平行招標(biāo) （ 分項招標(biāo) ） ：招標(biāo)人把一個較大的工程項目分解成若干個互相聯(lián)系的子項工程 ， 分別而又同時單獨進行招標(biāo) 。 兩階段招標(biāo)仍屬一次招標(biāo) ， 只簽一個合同 。 談判招標(biāo)主要適用于軍事 （ 或保密 ） 工程 、 專業(yè)技術(shù)性較強的工程 、 緊急工程 、 金額較小的工程 ， 或已完成項目擴建工程 。 招標(biāo)人根據(jù)項目的