【正文】 學” ▲義務教育不均衡的表現(xiàn)與根本原因 ?表現(xiàn)： 城鄉(xiāng)間、 區(qū)域 間、學校間 、受教育群體間 ?原因：制度 ? 經(jīng)費多渠道籌措制度，重點制的教育政策安排 義務教育均衡發(fā)展問題 教育學原理 ? 教育部：“基礎教育均衡發(fā)展” 2023 ?《 教育部關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見 》 2023 ?《 義務教育法 》第六條：“ 促進義務教育均衡發(fā)展” 2023 ?黨的十七大報告：“促進義務教育均衡發(fā)展” 2023 ? 《 教育部關于貫徹落實科學發(fā)展觀進一步推進義務教育均衡發(fā)展的意見 》 2023 義務教育均衡發(fā)展政策的演進軌跡 教育學原理 ▲ 地區(qū)間義務教育均衡發(fā)展狀況 ? 教育經(jīng)費支出出現(xiàn) “中部塌陷 ”，這一情況在小學表現(xiàn)更為突出，并且教育經(jīng)費支出的地區(qū)差距仍在進一步擴大 ? 生均教學儀器設備值的地區(qū)差距小學進一步擴大 ? 東中部地區(qū)教師隊伍素質(zhì)高于西部，并且東部地區(qū)比中西部地區(qū)更為重視教師培訓 ▲ 縣域內(nèi)城鄉(xiāng)間義務教育均衡發(fā)展狀況 ? 城鄉(xiāng)學校教育經(jīng)費支出比較均衡，部分中西部區(qū)縣農(nóng)村學校教育經(jīng)費支出略高于城鎮(zhèn) ? 城鄉(xiāng)中小學生均教學儀器設備值比較均衡 ? 城鄉(xiāng)小學中級及以上職務教師比例比較均衡，教師人均培訓次數(shù)接近 ? 骨干教師資源向城鎮(zhèn)學校集中，這一現(xiàn)象在東西部小學表現(xiàn)較為突出。 ▲兩個義務： 適 齡 少年兒童必 須 接受教育的 義務 ；國家必 須 予以保障的 義務 。 ▲經(jīng)過歷時 2年的調(diào)查研究、起草論證、公開征求意見和審議完善， 2023年 7月，中共中央、國務院正式印發(fā) 《 綱要 》 。 3. 建立 并發(fā)展三類學校 ? 全日制學校、半工半讀學校和業(yè)余學校 教育學原理 1958年學制改革 ▲ 1985， 《 中共中央關于教育體制改革的決定 》 ? 加強基礎教育，有步驟地實施九年義務教育 ? 調(diào)整中等教育結構，大力發(fā)展職業(yè)技術教育 ? 改革高等教育招生與分配制度，擴大高等學校辦學的自主權 ? 基礎教育實行由地方負責、分級管理的體制 ? 確立了校長負責制的學校內(nèi)部管理體制 ▲ 1993， 中共中央、國務院 《 中國教育改革和發(fā)展綱要 》 ? 確定了 20世紀末 21世紀初教育發(fā)展的總目標：“兩基”“兩全”“兩重” ? 調(diào)整教育結構：確定了基教、職教、成教、高教四種類型 ? 改革辦學體制 ：從政府包辦到以政府為主體、社會共辦 ? 改革高校的招生和畢業(yè)生就業(yè)制度：收費；從統(tǒng)分到自主擇業(yè) ? 改革和完善投資體制：財、稅、費、產(chǎn)、社、基 教育學原理 改革開放以來的學制改革 ▲1999， 中共中央國務院 《 關于深化教育改革 全面推進素質(zhì)教育的決定 》 ? “素質(zhì)教育”成為政府行為，更成為中國教育領域全部改革的指導思想 ? 啟動高等教育大眾化進程： 2023年，高教毛入學率從 9%提高到 15% ▲2023，國務院 《 關于基礎教育改革與發(fā)展的決定 》 ? 明確了新的教育方針：教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結合，培養(yǎng)德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人 ? 確立基礎教育在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅持基礎教育優(yōu)先發(fā)展 ? 完善了農(nóng)村義務教育管理體制，實行由地方政府負責、分級管理、以縣為主的體制 ? 規(guī)范了義務教育學制，完成向“六三 ”學制的過渡 教育學原理 改革開放以來的學制改革 ▲國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度 ▲國家實行九年制義務教育制度 ▲國家實行職業(yè)教育制度和成人教育制度 ▲國家實行國家教育考試制度 ▲國家實行學業(yè)證書制度和學位制度 ▲國家實行教育督導制度和學校及其他教育機構教育評估制度 中華人民共和國教育法， 1995 教育學原理 二、我國現(xiàn)行的教育基本制度 ▲各級各類教育、各級各類學校（中長期綱要） ?學前教育 ?義務教育 ?高中階段教育 ?職業(yè)教育 ?高等教育 ?繼續(xù)教育 ?民族教育 ?特殊教育 基礎教育 教育學原理 三、我國現(xiàn)行學制系統(tǒng) 級別系統(tǒng) 類別系統(tǒng) 教育學原理 我國現(xiàn)行學制系統(tǒng)（一般劃分） 普通教育 職業(yè)教育 繼續(xù)教育 特殊教育 民族教育 級別系統(tǒng) 類別系統(tǒng) 教育學原理 我國現(xiàn)行學制系統(tǒng)（我的調(diào)整） 我國現(xiàn)行學制系統(tǒng) 學校數(shù)量（所） 在校生人數(shù) （萬人） 教職工數(shù)（萬人） 毛入學率 總數(shù) 專任教師 學前教育 133,700 —— 初等教育 300,900 %* 中等教育 初中階段 ** 57,900 % 高中階段 *** 30,806 74% 高等教育 普通本科高校 1079 2907 % 高職高專 1184 成人高校 400 特殊教育 1640 —— 注： * 該數(shù)據(jù)為凈入學率； ** 包括普通初中、成人初中和職業(yè)初中； *** 包括普通高中、成人高中、職業(yè)高中、普通中等專業(yè)學校、技工學校和成人中等專業(yè)學校。 ? 六并舉： 國家辦學與廠礦、企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作辦學并舉，普通教育與職業(yè)教育并舉，成人教育與兒童教育并舉，全日制學校與半工半讀、業(yè)余學校并舉，學校教育與自學并舉，免費教育與不免費教育并舉。 1. 提出了黨的教育方針 ： ? 黨的教育工作的方針，是教育為無產(chǎn)階級政治服務，教育與生產(chǎn)勞動相結合。 社會主義改造時期的過渡學制。 ▲中小學實行 “ 五三三 ” 學制，小學不分段，中學分段。 ▲《 決定 》 指示，廢止舊學制，實行中華人民共和國新學制。該學制比癸卯學制縮短 了 5年，為 16年 ，小學實行四二分段，這一改革至當時的社會發(fā)展十分有利，后雖幾經(jīng)修改，均無重大變動，直到建國初。該學制對舊學制的改動不大。最大特點是修業(yè)年限長，從小學堂至大學堂要 21年，至通儒院要 26年 。 ▲癸卯學制： 1903年，清政府頒布了由張之洞、張百熙等人制定的《奏定學堂章程》，史稱 “ 癸卯學制 ” 。 “公地悲劇” 教育學原理 “ 囚徒困境 ” B 坦白 抗拒 A 坦白 5， 5 0， 8 抗拒 8， 0 1， 1 教育學原理 “囚徒困境” ▲一、學制確立的依據(jù) ▲二、現(xiàn)代學制的基本類型 ?雙軌制、單軌制、分支制 ▲三、當代學制的發(fā)展趨勢 第二節(jié) 學制確立的依據(jù)、類型及趨勢 教育學原理 1. 社會政治經(jīng)濟制度 2. 社會生產(chǎn)力和科學技術的發(fā)展水平 3. 學生身心發(fā)展規(guī)律 4. 歷史經(jīng)驗的繼承與發(fā)展（“古今中外”法） 一、學制確立的依據(jù) 教育學原理 雙軌制 分支制 單軌制 二、現(xiàn)代學制的基本類型 英國的學制 德國的學制 法國的學制 日本的學制 美國的學制 ▲重 視 早期智力開 發(fā) 和學前教育 ▲初等教育年 齡 提前， 義務 教育年限延 長 ▲重 視職業(yè) 教育， 尋 求普通教育、中等教育和 職業(yè) 技術 教育的最佳 結 合 ▲高等教育出 現(xiàn) 多 級層 次、學校 類 型多 樣 化 ▲以 終 身教育思想 為 指 導 ，實現(xiàn) 教育制度一體化， 發(fā)展 繼續(xù) 教育 三、當代學制的發(fā)展趨勢 教育學原理 ▲一、我國現(xiàn)代學制的形成與發(fā)展 ▲二、我國現(xiàn)行的教育基本制度 ▲三、我國現(xiàn)行學制系統(tǒng) ▲四、 《 中長期教育規(guī)劃綱要 》 與學制改革 第三節(jié) 我國的學校教育制度 教育學原理 一、我國現(xiàn)代學制的形成與發(fā)展 教育學原理 ▲解放前學制的變遷 ▲解放后學制的變遷 教育學原理 一、我國現(xiàn)代學制的形成與發(fā)展 ▲我國現(xiàn)代學制建立比歐美現(xiàn)代學制的建立晚，到清朝末年才出現(xiàn)。 ▲哈丁設想古老的英國村莊有一片牧民可以自由放牧的公共用地，每個牧民的直接利益大小取決于其放牧