【正文】 ，從東到西長 21公里，面積 76平方公里橫沙島有 “長壽瑞地 ”的傳說，其開發(fā)始于江陰南菁書院（建于光緒八年），五六十年代橫沙島上還有鎸有 “南菁 ”二字的界樁?，F(xiàn)已建成垂珠園、先豐度假村、蒙古村跑馬場、上海特技城、石沙野生動物園，以及利用天然蘆葦建成的 “蘆蕩迷宮 ”等，輔有賓館、飯店、商場、通迅等服務設施。53長興島和橫沙島的情況簡介長興島素有 “桔鄉(xiāng) ”、 “凈島 ”、 “長壽島”之美稱。區(qū)域互動關系各自為政的開發(fā)可能導致各方為了自身的利益爭奪資源，陳家鎮(zhèn)更加便利的交通和配套設施會對東灘在人流消費上產(chǎn)生截流效應，使東灘休閑、娛樂、旅游甚至房地產(chǎn)的開發(fā)為他人作嫁衣，同時阻礙東灘自身的發(fā)展。因此東灘的開發(fā)理念應最終成為提升整個地區(qū)價值的核心。東灘的開發(fā)與其相鄰地區(qū)的開發(fā)是互動的，東灘的生態(tài)開發(fā)成功的示范效應會對整個地區(qū)的知名度有大幅提升，促進相鄰的地區(qū)地價、房價有更大的升值空間。協(xié)同發(fā)展將使雙方共同受益。從相對地理位置來看，可將陳家鎮(zhèn)作為東灘開發(fā)的戰(zhàn)略腹地，對東灘的項目運作和產(chǎn)業(yè)開發(fā)形成支持協(xié)同效應。例如；房地產(chǎn)開發(fā)中利用陳家鎮(zhèn)現(xiàn)有的基礎設施和資源將其作為主要大眾居住區(qū)開發(fā)，而東灘憑借其地理和自然資源主要開發(fā)高檔別墅，針對不同的目標市場，即避免了內部競爭，也有利于實現(xiàn)生態(tài)保護。最直接的影響來自：陳家鎮(zhèn)、長興島和橫沙島長興島 橫沙島東灘陳家鎮(zhèn)擬建的越江橋隧東灘擬建的連接兩島的引橋51陳家鎮(zhèn)地區(qū)對東灘開發(fā)的影響陳家鎮(zhèn)隸屬于崇明縣政府，滬崇通道登陸點將位于陳家鎮(zhèn)地區(qū)，將陳家鎮(zhèn)的發(fā)展納入到東灘的開發(fā)規(guī)劃中來協(xié)同發(fā)展具有長遠的戰(zhàn)略意義。匯聚知名品牌252。凝煉東灘文化252。著眼未來252。統(tǒng)一理念252。共同發(fā)展252。組建聯(lián)盟252。整體協(xié)調252。分區(qū)開發(fā)252。東灘區(qū)域發(fā)展規(guī)劃宏大長遠內容眾多47東灘開發(fā) 區(qū)域開發(fā)實物房地產(chǎn) 概念房地產(chǎn)地段、適用、經(jīng)濟 文化、品牌、主題狹義地產(chǎn) 泛地產(chǎn)限于地產(chǎn)做地產(chǎn) 與其他產(chǎn)業(yè)嫁接房地產(chǎn)競爭背景泛地產(chǎn)開發(fā)多產(chǎn)業(yè)嫁接東灘的區(qū)域開發(fā)區(qū)別于經(jīng)濟學上的區(qū)域開發(fā)，東灘泛地產(chǎn)意義的區(qū)域開發(fā)是指：通過對一個能容納多種產(chǎn)業(yè)的區(qū)域進行符合政府長遠規(guī)劃、區(qū)域間經(jīng)濟合理分布的主題選擇、整體規(guī)劃，自投資金或聯(lián)盟組團進行配套建設，引資進行規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項目建設，提升所開發(fā)區(qū)域的地產(chǎn)價值，依靠地產(chǎn)、房產(chǎn)來獲取收益的一種開發(fā)模式。不限于專業(yè)房產(chǎn)商 “借勢 ”的做法，區(qū)域開發(fā)必須從立足于區(qū)域長遠和整體發(fā)展，進行區(qū)域配套規(guī)劃，聚集社會和政府資源 “造勢 ”，配合開發(fā)進程逐步實施配套。超出單一產(chǎn)業(yè)功能（如商業(yè)或住宅）的區(qū)域開發(fā)，必須從所在經(jīng)濟區(qū)區(qū)間、區(qū)內經(jīng)濟布局考慮符合區(qū)域主題的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成產(chǎn)業(yè)群聚、互補效應。開發(fā)理念和策略須符合政府規(guī)劃方向、政策和人本生態(tài)環(huán)保等發(fā)展趨勢東灘開發(fā)包括科教科普、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，保護利用東灘生態(tài)資源，由符合人本生態(tài)趨勢的產(chǎn)業(yè)組成綜合性生態(tài)園區(qū)東灘的開發(fā)實際是一個符合政府長遠規(guī)劃，符合社會輿論方向，順應人類可持續(xù)發(fā)展要求，以統(tǒng)一理念主題為統(tǒng)帥的區(qū)域開發(fā)，超出了簡單的地產(chǎn)開發(fā)概念。改變政府單純以 GDP掛帥促進經(jīng)濟增長的方式，實現(xiàn)政府的工作重心從直接抓經(jīng)濟轉移到改善發(fā)展環(huán)境上來。 41如何提高上海市城市綜合競爭實力q上海城市綜合競爭力提高將體現(xiàn)：– 一是綜合經(jīng)濟實力提高，到 2023年國內生產(chǎn)總值預計達到 7300億元，人均 GDP 總值達到 ；– 二是綜合服務功能增強，成為全國的資本運作中心和資金營運中心；– 三是綜合發(fā)展環(huán)境改善，成為國內外適宜發(fā)展創(chuàng)業(yè)和生活居住的城市；– 四是綜合創(chuàng)新能力增強，構建具有持續(xù)創(chuàng)新能力的 綜合創(chuàng)新體系；– 五是綜合管理水平提高，走出城市現(xiàn)代化管理的新路；– 六是市民綜合素質提高，接受教育程度、人均期望壽命等都有提高。上海在資金流量上位居第一，信息流量名列第二，人口流量排序第三，實物流量排名第五。上海在經(jīng)濟實力和政府實力方面排名第一，在金融實力方面排序第二， 科技實力則排第五，在科技實 力方面指標明顯不足 。2023一、城市綜合競爭力比較的總體排序 城市：上海、深圳、北京、廣州、重慶、西安分值： 、 、 、 、 、 二、總量指標方面（經(jīng)濟實力、金融實力、科技實力、政府實力）的排序 　　城市：北京、上海、深圳、廣州、重慶、西安 分值：、 、 、 、 、 三、質量指標方面（發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟效益、城市服務設施、社會環(huán)境、）的排序 城市：深圳、廣州、上海、北京、西安、重慶 分值： 、 、 、 四、流量指標方面（ GDP流量、人口流量、資金流量、實物流量、信息流量）的排序 　　城市：深圳、上海、廣州、重慶、北京、西安 分值： 、 、 、 、 、 上海、北京、廣州這三個是中國的特大型城市，主要特點是經(jīng)濟總量大、經(jīng)濟質量高，社會經(jīng)濟發(fā)展 水平和城市服務水平等方面指標在國內領先。綜合經(jīng)濟綜合經(jīng)濟實力實力綜合服務綜合服務功能功能綜合發(fā)展綜合發(fā)展環(huán)境環(huán)境綜合創(chuàng)新綜合創(chuàng)新實力實力綜合管理綜合管理水平水平市民綜合市民綜合素質素質資料來源：中國經(jīng)營報 水平等等。包重要保證。包括政府分。發(fā)展環(huán)境是城發(fā)展環(huán)境是城市吸引力的保市吸引力的保證，包含硬件證，包含硬件環(huán)環(huán) 境境 ———— 如如基礎設施的完基礎設施的完備程度，綠化備程度，綠化覆蓋率，空氣覆蓋率，空氣質量，居住條質量，居住條件等等，也包件等等，也包含了軟環(huán)境含了軟環(huán)境 ———— 如社會如社會 治治安狀況，市場安狀況，市場信用制度，社信用制度，社會保障體系等會保障體系等；； 衡量指標點。主要體現(xiàn)在經(jīng)濟總體現(xiàn)在經(jīng)濟總量、發(fā)展速度量、發(fā)展速度、人均水平、人均水平、經(jīng)濟結構等方經(jīng)濟結構等方面；面； 該要素反映的該要素反映的是一個國際中是一個國際中心城市參與競心城市參與競爭的經(jīng)濟實力爭的經(jīng)濟實力，是城市綜合，是城市綜合競爭力的競爭力的 重重要基礎。 　　一個城市的綜合競爭力是指該城市在一定區(qū)域范圍內集散資源、提供產(chǎn)品和服務的能力，是城市經(jīng) 濟、社會、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。我國于 1995年正式加入世界競爭力評價體系。比較研究始于八十年代。上海正在經(jīng)歷這 “ 兩個過程 ” 。 2023年，上海人均 GDP超過四千美元。中國企業(yè)家－ 2023要改善城市生態(tài)環(huán)境，其中，正確處理城市建設與建設國際化、現(xiàn)代化的關系，人與自然的關系、經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系，是上海能否建設成為國際化大城市的關鍵。4廣州 2水平1水平 水平 總得分 37將上海建設成國際大都市的關鍵上海要真正實現(xiàn)建設成為國際化大城市的目標，除了需要進一步提高第三產(chǎn)業(yè)的比重，建設一個現(xiàn)代化的中央商務區(qū)外，也需要針對并不樂觀的生態(tài)環(huán)境，提高建設高質量、高水平城市生態(tài)環(huán)境的緊迫感。而新興國際性大城市，如新加坡、開羅、圣保羅、漢城等一般只有%，成熟的國際性大城市只有 %；第二產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)，廣州等三市的就業(yè)比例都高達 39%，比新興國際性大城市高出近 17個百分點，比成熟的國際性大城市高出近 22個百分點；第三產(chǎn)業(yè)的比重更是低于新興國際性大城市和成熟的國際性大城市，僅為新興國際性大都市的 27%—32% ，成熟國際性大都市的 15%。一橋天地寬35東灘開發(fā)的意義1 東灘開發(fā)對全球生態(tài)化進程的貢獻1 東灘開發(fā)對中國城市化建設的推動1 東灘開發(fā)對長江三角洲發(fā)展的促進1 東灘開發(fā)對上海國際化進程的推進36上海與國際大都市的距離由國家計委、建設部、中國科學院眾多專家、學者完成的建設部 “九五 ”重點科研項目《經(jīng)濟全球化與中國城市發(fā)展跨世紀中國城市發(fā)展戰(zhàn)略研究》指出，目前我國最有經(jīng)濟實力的大城市（例如，上海、北京、廣州也剛剛接近和達到世界國際性大城市 60年代的水平?？缃瓨蛩?， 加強上?？崭?、海港的國際進出口數(shù)量和運輸中心地位，提升上海市金融貿易中心的地位；q利于上海產(chǎn)業(yè)結構調整，生態(tài)城市建設，提高綜合實力和成為國際經(jīng)濟金融中心；q崇明島處在在上海和蘇北之間將成為上海與北上地區(qū)的大樞紐；qq使上海與江蘇的通路徹底貫通，極大加強了長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系，使上海到無錫與上海到南通的時間一樣。蘇北地區(qū)成為最好的產(chǎn)業(yè)和資本輸出口；qq長江三角洲主要城市的產(chǎn)業(yè)結構相似性過高，不利于地區(qū)經(jīng)濟一體化和融入世界經(jīng)濟的進程。土地資源儲備直接影響上海市長遠發(fā)展；q上海市的發(fā)展需要找到一個資本輸出的大舞臺；q上海市需要產(chǎn)業(yè)轉型和產(chǎn)業(yè)輸出的大后方；q上海對周邊地區(qū)的輻射作用上海建設生態(tài)城市的總體目標長三角地區(qū)主要城市的經(jīng)濟結構調整和生態(tài)建設區(qū)域資源整合，提高上海以及整個長江三角洲地區(qū)的競爭實力和國際競爭力，加快經(jīng)濟全球化進程34東灘開發(fā)有利于長江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展跨江橋隧q資料來源： 雖然無錫、鎮(zhèn)江的經(jīng)濟規(guī)模不同，但從產(chǎn)業(yè)結構上來看，鎮(zhèn)江就是一個規(guī)模 “ 較小的無錫 ” ，象這樣的情況，在長江三角洲相當普遍，產(chǎn)業(yè)結構雷同較為嚴重。以上海、南通、杭州、蘇州、寧波為例，由這五個城市可以看出長江三角洲各城市的支柱產(chǎn)業(yè)多集中于電子機械、房地產(chǎn)、化工、食品、紡織。轉變城市功能定位堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮城市群帶的輻射帶動作用建設國際大都市確立以大城市為龍頭的城市體系凸現(xiàn)城市的個性和特色30國家性課題：三農(nóng)問題國家性課題：三農(nóng)問題東灘開發(fā)農(nóng)村城市化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)民非農(nóng)化三農(nóng)問題實質合村建鎮(zhèn)，提高人口集中度，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展以產(chǎn)業(yè)方式提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益突破國際技術壁壘增加農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)機會，增加農(nóng)民本土就業(yè)機會東灘開發(fā)提供了非常難得的探索機遇 ：以可持續(xù)發(fā)展的思想建設健康優(yōu)質生活模式的小城鎮(zhèn)，探索解決農(nóng)村城市化的問題；以加強與國際接軌的綠色有機食品為起點，以發(fā)展農(nóng)業(yè)服務業(yè)為目標的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式以保護自然生態(tài)環(huán)境為原則，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，探索農(nóng)民非農(nóng)化的發(fā)展模式31東灘開發(fā)的意義1 東灘開發(fā)對全球生態(tài)化進程的貢獻1 東灘開發(fā)對中國城市化建設的推動1 東灘開發(fā)對長江三角洲發(fā)展的促進1 東灘開發(fā)對上海國際化進程的推進32長江三角洲是全國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，實現(xiàn)該地區(qū)生態(tài)與開發(fā)的協(xié)調發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)長江三角洲土地面積只占全國 1%，人口占全國 %，工業(yè)總產(chǎn)值占全國 21%，長江三角洲地區(qū)是全國發(fā)展速度最快、投資環(huán)境最佳、經(jīng)濟內在素質最好、創(chuàng)新能力最強的地區(qū)之一；在全國經(jīng)濟實力最強的 35個城市中，長江三角洲占了 10個；在全國綜合實力百強縣中，它占有一半；在最新選出的全國綜合競爭力十強市中，它占了 4個。東灘開發(fā)將可持續(xù)發(fā)展作為核心理念之一，以上海中心城市為龍頭，拓寬城市帶的輻射范圍，以長江三角洲城市群為依托，加強地區(qū)間合作，探索一條適應 21世紀的小城鎮(zhèn)建設道路。東灘開發(fā)把一切為了人作為出發(fā)點和歸宿，提倡生態(tài)開發(fā)，把提高人的教育水平和科技教育能力列入主要功能。q 每個城市都應根據(jù)自己的地域、民族、歷史、文化的特點，精心構思和塑造具有特色的城市形象，使城市的風貌更具內涵和底蘊。q 在城市規(guī)劃建設中，無論現(xiàn)有城市還是新建城市，更多考慮是如何注重保護和突出城市特色，塑造富有個性的城市形象。28確立以大城市為龍頭的城市體系、凸顯城市的個性和特色q 大中城市適合重點發(fā)展高科技附加值、無污染、耗能少、運量小、節(jié)水型工業(yè)。把上海、北京、廣州等大城市率先建設成為國際性都市，積極謀求與世界城市接軌，加大這些城市的對外經(jīng)濟合作力度，帶動相關地區(qū)的經(jīng)濟迅速起飛。q我國目前除香港外，還沒有一個城市真正稱得上是國際性都市。27建設國際大都市q經(jīng)濟全球化的現(xiàn)實，需要我國有代表國家的國際性城市來參與世界分工和國際競爭。 “ 保持環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力 ” 協(xié)調人口資源環(huán)境發(fā)展我國城市化過程中已經(jīng)形成了包括若干中心城市和鄰近中小城鎮(zhèn)的城市群（如長江三角洲）、沿水陸交通要道次第排列的城市帶（如長江沿岸城市帶）。 26堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮城市群（帶）的輻射帶動作用要保持生態(tài)環(huán)境不被破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。然而和國際上先進國家相比，我國還有不少差距。2023制約城市化進程的主要原因當前導致城市化滯后的主要問題來自推動城市化進程的動力機制，即推力有余，拉力不足。q 充分發(fā)揮中心城市的作用，有計劃有目的的發(fā)展城市群和城市帶。2421世紀初我國城市化發(fā)展展望q 初步預計我國城市化水平 15年爭取達到和超過 50%，這意味著將超速度推進城市化，以較短的時間達到發(fā)達國家城市化中期發(fā)展水平。城市群規(guī)模不斷擴大，對周邊地區(qū)輻射力進一步增強。從城市規(guī)模